江蘇著力推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障糧食安全

　　農(nóng)業(yè)是“國之大者”。習(xí)近平總書記多次就農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)財(cái)政要支持農(nóng)民參加保險(xiǎn)，提出擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)范圍，要求健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的政策體系。江蘇省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示要求，堅(jiān)持惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)導(dǎo)向，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政支持政策，維護(hù)糧食安全，確保穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。

　　一、提高三大糧食作物保險(xiǎn)保障水平

　　將三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍從55個產(chǎn)糧大縣擴(kuò)大到全省所有種糧地區(qū)。非產(chǎn)糧大縣的水稻、小麥、玉米三大糧食作物風(fēng)險(xiǎn)保障水平由原550~700元/畝，提高到最高1000~1300元/畝。省級財(cái)政對符合條件的三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和玉米種植收入保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼30%，并積極爭取中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼35%。2024年截至10月末，我省三大糧食作物完成本保險(xiǎn)和玉米種植收入保險(xiǎn)共承保6,631萬畝，占全部播種面積的80%左右，較2023年增加735萬畝。

　　二、提升制（繁）種保險(xiǎn)服務(wù)保障質(zhì)效

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。江蘇省財(cái)政廳結(jié)合江蘇種業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和種業(yè)種植戶需求，精心研究擬定制（繁）種保險(xiǎn)工作指引，明確制種繁種承保理賠工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以增強(qiáng)種業(yè)種植戶積極性。創(chuàng)新開展水稻制（繁）種完全成本補(bǔ)充保險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)保障水平由制種1500元/畝、繁種1200元/畝提高至制種2000元/畝、繁種1700元/畝，進(jìn)一步提高了種業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)保障水平，增強(qiáng)了種業(yè)種植戶的獲得感。

　　三、支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新

　　發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的引導(dǎo)作用，建立健全“政策險(xiǎn)+商業(yè)險(xiǎn)”雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式，織牢織密農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)。為解決糧食作物成熟后因自然災(zāi)害導(dǎo)致機(jī)收成本上漲、穗上發(fā)芽造成增產(chǎn)不增收入問題，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相繼開發(fā)了收獲期降雨指數(shù)保險(xiǎn)、糧食作物氣象指數(shù)保險(xiǎn)、糧食作物品質(zhì)保險(xiǎn)等，保護(hù)農(nóng)民種糧合理收益。截至2024年10月末，我省涉及糧食作物商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到3.55億元，同比增長102.86%。

　　截至2024年10月末，我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入79.89億元，同比增長13.11%，為522萬戶次農(nóng)戶提供保險(xiǎn)保障1943億元。構(gòu)建了以大宗重要農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)為主、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為輔、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展格局，省以上財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種57個，其中，中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種17個，省財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種40個，形成了多層次、差異化、多品種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給體系。