中國(guó)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園

近日，無(wú)錫市思想政治工作研究會(huì)通報(bào)表彰了2024年度全市思想政治工作課題研究?jī)?yōu)秀成果。其中，環(huán)科園（高塍鎮(zhèn)）的課題榮獲二等獎(jiǎng)優(yōu)秀成果。

2024年度全市思想政治工作課題研究

優(yōu)秀成果獲獎(jiǎng)名單

二等獎(jiǎng)

《“九民工作法”在基層思想政治工作中的作用研究》

（高塍鎮(zhèn)人民政府）

高塍鎮(zhèn)，作為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和工業(yè)重鎮(zhèn)，現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè) 3000 余家，常住人口 7.8 萬(wàn)余，下轄14個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)，基層工作面臨量大面廣、結(jié)合參差等問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新使命新要求，高塍鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，著眼“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”，結(jié)合高塍實(shí)際首創(chuàng)“九民工作法”，即聚民力、匯民心、強(qiáng)民貌、清民情、保民安、謀民富、紓民困、解民結(jié)、便民事，積極探索以“九民工作法”為主線的基層工作新路徑、新思路，為工作注入勃勃生機(jī)。

聚民力

堅(jiān)持共建共治共享，進(jìn)一步完善基層群眾自治制度，用好“黨建聯(lián)盟”“代表工作室”、村民議事會(huì)等載體，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，堅(jiān)持黨員帶群眾，廣泛發(fā)動(dòng)全科醫(yī)生、民警輔警、樓棟長(zhǎng)、志愿者等力量，推動(dòng)快遞員、外賣(mài)送餐員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體融入基層治理，擴(kuò)大“群眾自治圈”“社會(huì)共治圈”。

匯民心

把群眾滿(mǎn)意作為工作“第一標(biāo)準(zhǔn)”， 進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村黨員干部、網(wǎng)格員等社會(huì)評(píng)價(jià)體系，對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行走訪調(diào)研，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、接受群眾評(píng)判，真正把工作做到群眾心坎上。加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面整合村（社區(qū)）服務(wù)管理工作要素，推動(dòng)黨建、政法綜治、民政、公安、城管、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等條線服務(wù)管理單元與網(wǎng)格對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)村（社區(qū)）服務(wù)管理事項(xiàng)向網(wǎng)格延伸，著力打造“全要素網(wǎng)格”。

強(qiáng)民貌

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，做好城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、建設(shè)、更新的文章，加快打造品質(zhì)卓越的美麗城鄉(xiāng)新家園。在精神文明建設(shè)方面，持續(xù)深化拓展理論宣講，打造“一路高歌”理論宣講品牌，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心。重視紅色資源的深度挖掘和作用發(fā)揮，積極建好“家門(mén)口”的紅色陣地，打響“紅色志泉”品牌。加快鎮(zhèn)文化中心、陳維崧紀(jì)念館等載體建設(shè)，持續(xù)辦好龍舟賽、皮劃艇賽、籃球賽等各類(lèi)文體活動(dòng)，多層次滿(mǎn)足群眾精神文化需求。在城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面，聚焦民生微幸福工程，提檔升級(jí)鎮(zhèn)區(qū)道路、增設(shè)停車(chē)位、加裝路燈等，努力提升精細(xì)管理水平，全面提升城鎮(zhèn)形象。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，以美麗農(nóng)居建設(shè)為牽引，聯(lián)合清華美院等高校開(kāi)展“大地藝術(shù)季”，譜寫(xiě)校地合作的嶄新篇章，為深化“人才強(qiáng)市”建設(shè)、更好推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興聚能賦力。

清民情

鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部聯(lián)動(dòng)，以分片包干形式入企進(jìn)村到戶(hù)，摸清企業(yè)發(fā)展情況，傾聽(tīng)基層群眾心聲，從“小切口”入手收集問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“企企進(jìn)、村村到、戶(hù)戶(hù)訪”。企業(yè)層面，及時(shí)收集企業(yè)發(fā)展面臨的困難和需求，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題；開(kāi)展高塍鎮(zhèn)青年企業(yè)家座談會(huì)，與青年企業(yè)家們面對(duì)面交流、零距離溝通，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心，政企合力推動(dòng)高塍經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。村（社區(qū)）層面，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部全部下沉至網(wǎng)格，打通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一米”。網(wǎng)格層面，健全完善網(wǎng)格體系，組織專(zhuān)職網(wǎng)格員真正把身子沉下去，客觀全面摸清情況，掌握群眾所思所盼。

保民安

落細(xì)落實(shí)“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，全力確保人民群眾生命安全和身體健康。如履薄冰抓安全，突出“鞏固提升”整改要求，推動(dòng)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。標(biāo)本兼治優(yōu)環(huán)境，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，大力響應(yīng)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展戰(zhàn)略，讓節(jié)約集約、綠色低碳在高塍蔚然成風(fēng)。

謀民富

錨定“利為民謀”的工作目標(biāo)，著力扶持企業(yè)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕等方面，多維度服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展，多途徑拓寬群眾致富路徑，多形式搞好群眾滿(mǎn)意工程，用“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”。緊盯企業(yè)政策兌現(xiàn)、土地指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化“全流程全鏈條”和“雙掛雙促”等服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)助企紓困政策和市、園兩級(jí)惠企政策直達(dá)快享。緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色園建設(shè)要求，加快推進(jìn)范道村、梅家瀆村“漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地”建設(shè)和鵬鷂生態(tài)園“國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”創(chuàng)建，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化“支部+電商”“支部+合作社”等發(fā)展模式，擴(kuò)大“滆湖螃蟹”品牌影響力，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)路，通過(guò)大型商超、電商平臺(tái)、展銷(xiāo)會(huì)等途徑，讓滆湖螃蟹走向深圳、杭州等地，提升養(yǎng)殖戶(hù)收入水平。

紓民困

更加關(guān)心關(guān)注“一老一小”、困難群體，更好統(tǒng)籌社會(huì)救助資源，注重改善和增進(jìn)民生福祉。切實(shí)做好孤寡老人、殘疾人等特殊群體和困難群眾生活保障，兜住兜牢基本民生保障底線。實(shí)施高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，加快構(gòu)建橄欖型分配格局、多層次社會(huì)保障體系。完善黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，不斷提升黨內(nèi)關(guān)愛(ài)針對(duì)性和精準(zhǔn)性。發(fā)揮鎮(zhèn)村“書(shū)記項(xiàng)目”示范牽引作用，聚焦群眾關(guān)切，推進(jìn)實(shí)施“微幸福工程”，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感、安全感。大力開(kāi)展鄰里互助服務(wù)和互動(dòng)交流活動(dòng)，更好滿(mǎn)足群眾需求。

解民結(jié)

深入推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理模式，完善立體化社會(huì)治安防控體系，搭建“智慧共享管理服務(wù)平臺(tái)”，加強(qiáng)“全要素”網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，最大限度依托網(wǎng)格化解問(wèn)題、解決糾紛，提升基層治理效能的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛多元化解體系，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

便民事

聚焦企業(yè)和群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)和障礙，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)。繼續(xù)拓展便民服務(wù)中心服務(wù)功能，推進(jìn)“一件事一次辦”“一業(yè)一證”等改革，努力實(shí)現(xiàn)流程更短、環(huán)節(jié)更少、協(xié)調(diào)更快。加快推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，讓群眾在家門(mén)口就享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。拓展“政務(wù)+”模式，探索打造高塍鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)特色項(xiàng)目。

“九民工作法”不僅是高塍鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變基層思想政治工作挑戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉，更是新時(shí)代背景下基層治理模式的一次有益探索。下一步，高塍鎮(zhèn)將持續(xù)深入探索和推廣“九民工作法”，為基層工作的開(kāi)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量，繪就高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展同心圓。