主持人：

　　您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風(fēng)行風(fēng)熱線》，我是主持人梧陽。聽眾朋友，一直以來，宜興海關(guān)以“當(dāng)好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛(wèi)士”為目標(biāo)，牢記“守國門、促發(fā)展”的職責(zé)使命，認(rèn)真開展進(jìn)出口貨物通關(guān)、檢驗檢疫、征稅、統(tǒng)計、企業(yè)備案管理和緝私等海關(guān)業(yè)務(wù)，為全市外貿(mào)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。今天是宜興海關(guān)的熱線時間，首先來向大家介紹一下今天應(yīng)邀來到直播室的嘉賓，他們是謝建軍副關(guān)長、綜合業(yè)務(wù)科科長劉歡歡、企業(yè)管理科科長吳艷、查檢科副科長陳璽，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)作客直播室。

　　相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（謝建軍副關(guān)長）：

　　主持人好！各位聽眾朋友，大家好！

　　主持人：

　　聽眾朋友，如果大家有關(guān)于進(jìn)出口商品檢驗監(jiān)管、進(jìn)出口動植物檢疫監(jiān)管、企業(yè)管理、出入境檢驗檢疫等業(yè)務(wù)方面的問題，都?xì)g迎參加到我們的訪談中來，發(fā)表你的觀點，也可以提出你所關(guān)心的問題。熱線號碼是88568909，期待您的參與。

　　主持人：

　　黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵會議，宜興海關(guān)圍繞黨的二十屆三中全會決策部署，深入貫徹落實習(xí)近平總書記給紅其拉甫海關(guān)全體關(guān)員回信精神，積極落實海關(guān)總署、南京海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的措施要求，加快智慧海關(guān)建設(shè)，以更大力度、更優(yōu)服務(wù)、助力企業(yè)減負(fù)增效、助推外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。作為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要職能部門，宜興海關(guān)能不能簡要介紹一下工作情況？

　　相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（謝建軍副關(guān)長）：聽眾朋友們，大家好！

　　2024年，宜興海關(guān)立足宜興市開放發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，把握開放型經(jīng)濟(jì)的增長點，找準(zhǔn)為企業(yè)紓憂解困的著力點，對焦地方發(fā)展的契合點，優(yōu)環(huán)境、暢通道、促活力，服務(wù)宜興外貿(mào)夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、激發(fā)“進(jìn)”的動能，積極助力宜興打造區(qū)域化中心城市。

　　2024年1-10月，宜興海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨值7.2億美元，同比增長6.6%；征收稅款同比增長23.1%；監(jiān)管出口申報前貨物10028批、查驗3104批。

　　為了促進(jìn)宜興外貿(mào)發(fā)展，今年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。

　　一是持續(xù)深化改革創(chuàng)新。以海關(guān)總署智慧海關(guān)建設(shè)為抓手，結(jié)合宜興產(chǎn)業(yè)特點，圍繞降本增效和通關(guān)效率實施兩項改革。第一項改革是在竹木草制品出口企業(yè)中推行“遠(yuǎn)程屬地查檢”試點工作。這項改革，主要是考慮宜興竹木資源豐富，出口竹制品比較多。改革實施以來，海關(guān)關(guān)員可以不去企業(yè)現(xiàn)場就可以完成查驗、出證，出口監(jiān)管全流程時間從3天壓縮到半天，有效提高了出口貨物的通關(guān)效率，企業(yè)反映良好。第二項改革是探索出口危險品“批次檢驗”試點工作，這項改革可以減少出口危險品企業(yè)申報次數(shù)、降低海關(guān)查驗頻次、縮短海關(guān)查驗時間，據(jù)我們測算，我們宜興有的重點?；烦隹谄髽I(yè)，一年可以節(jié)約成本100多萬元，改革的成效非常顯著。

　　二是釋放稅收減免政策紅利。針對轄區(qū)減免稅原材料批次多、數(shù)量大，但種類相對集中的實際情況，大力推行“一表多用”“自動審單”等海關(guān)改革便利舉措，提升減免稅審批效率。開展減免稅關(guān)企“面對面”“一對一”政策宣講，落實國家最新減免稅扶持“惠企”政策，推動集成電路產(chǎn)業(yè)與新型顯示器件享惠企業(yè)“應(yīng)享盡享”政策紅利。1-10月，宜興海關(guān)審核減免稅票數(shù)同比增長144.1%，實際減免稅額同比增長188.5%，有效低企業(yè)的經(jīng)營成本。

　　三是全面推進(jìn)各項政策擴(kuò)面增效。挖掘“AEO+經(jīng)核準(zhǔn)出口商”疊加優(yōu)勢，新增江蘇國信協(xié)聯(lián)有限公司、無錫江南電纜有限公司、遠(yuǎn)東電纜有限公司為經(jīng)核準(zhǔn)出口商。積極宣貫RCEP自貿(mào)協(xié)定等優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)用足用好各項優(yōu)惠紅利。1-10月，宜興海關(guān)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書14751份，同比增長10.65%，據(jù)測算，可以給宜興企業(yè)減免進(jìn)口國關(guān)稅1.76億人民幣，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。

　　四是關(guān)地聯(lián)動推進(jìn)AEO信用培育。AEO就是我們通常說的海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，獲證企業(yè)產(chǎn)品在AEO互認(rèn)國家間往來可享受通關(guān)便利。目前我們宜興地區(qū)共有11家高認(rèn)企業(yè)。今年以來，宜興海關(guān)聯(lián)合商務(wù)局、環(huán)科園、官林鎮(zhèn)等部門板塊赴三木集團(tuán)、俊知技術(shù)、興達(dá)文具、王者塑封等重點企業(yè)調(diào)研，新增2家海關(guān)高級認(rèn)證培育企業(yè)，有望在年內(nèi)達(dá)到13家，這將有力地提升宜興外貿(mào)企業(yè)在國際貿(mào)易中的影響力。

　　五是提供貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務(wù)。加強(qiáng)對重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險評估、研判與處置，積極向海關(guān)總署和地方政府反饋企業(yè)訴求。強(qiáng)化地方數(shù)據(jù)服務(wù)，與商務(wù)局建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，圍繞地方需求，對重點外貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（板塊）提供精準(zhǔn)式統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。1-10月共編發(fā)21篇進(jìn)出口商品分析；向地方政府報送6篇外貿(mào)形勢分析，海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)可以幫助政府和企業(yè)準(zhǔn)確研判進(jìn)出口外貿(mào)形勢，指導(dǎo)企業(yè)采取針對性的應(yīng)對之策，促進(jìn)外貿(mào)提穩(wěn)增質(zhì)，獲得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　六是提升口岸開放安全效能。為保障口岸安全，宜興海關(guān)以“安全生產(chǎn)月”為抓手，深化“關(guān)地合作”，主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的監(jiān)管協(xié)作。會同商務(wù)局、交通局開展口岸安全專項聯(lián)合行動；加強(qiáng)與應(yīng)急管理局協(xié)作，對部分重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開展進(jìn)出口危險品檢驗監(jiān)管安全防范專項活動；與海事部門建立安全監(jiān)管信息互通制度，多舉措保障口岸安全生產(chǎn)。

　　以上是宜興海關(guān)今年服務(wù)地方外貿(mào)發(fā)展的一些做法，相關(guān)改革措施和惠企政策能夠落地，離不開市委市政府的關(guān)心和支持，也不開外貿(mào)企業(yè)的積極配合，在這里，我代表海關(guān)一并表示感謝。

　　主持人：

　　好的，感謝謝關(guān)長給我們的傾情介紹。

　　2024年4月，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于增加高級認(rèn)證企業(yè)便利措施促進(jìn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的通知》，有請宜興海關(guān)企業(yè)管理科科長具體介紹下AEO企業(yè)在海關(guān)能享受什么優(yōu)惠措施及宜興海關(guān)相關(guān)工作開展情況？

　　相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)管理科科長吳艷）：

　　AEO是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”的英文簡稱，即海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，可享受互認(rèn)國家雙方海關(guān)的通關(guān)便利。目前，中國已與28個經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋54個國家和地區(qū)。

　　企業(yè)通過AEO認(rèn)證后，產(chǎn)品在AEO互認(rèn)國家間往來均將亨受通關(guān)便利，并且意味著企業(yè)的貿(mào)易合規(guī)性和信用得到了世界海關(guān)組織的認(rèn)可，有助于提升企業(yè)的國際聲譽(yù)和品牌形象。

　　為貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)信用管理職能作用，持續(xù)提升AEO企業(yè)獲得感。今年4月，海關(guān)總署在原有AEO便利措施的基礎(chǔ)上，新增“兩降低兩提升”4個方面17項便利措施，其中6項降低檢驗檢疫監(jiān)管頻次類是指（一、降低出口食品、化妝品檢驗檢疫抽批比例；二、降低出口危險化學(xué)品、危險貨物包裝現(xiàn)場檢驗次數(shù)；三、降低出口生物材料查驗比例；四、降低納入遠(yuǎn)程屬地查檢改革企業(yè)的現(xiàn)場查檢次數(shù)；五、簡化出口水產(chǎn)品企業(yè)備案注冊流程，縮短備案注冊時間；六、特定動植物產(chǎn)品實施目的地檢疫和分類管理）、4項降低企業(yè)進(jìn)出口成本類是指（一、有條件地開展高級認(rèn)證企業(yè)申請免除稅款擔(dān)保試點；二、延長適用主動披露時限；三、進(jìn)一步降低查驗率；四、擴(kuò)大便利措施適用范圍）、3項提升便利措施智能水平類是指（一、智能化落實便利措施；二、擴(kuò)大AEO數(shù)據(jù)自動交換范圍三、優(yōu)先納入智慧海關(guān)相關(guān)應(yīng)用場景改革）以及4項提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)水平類便利措施是指（一、擴(kuò)大海關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)范圍；二、優(yōu)先提供海關(guān)外網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)；三、支持跨境電商高質(zhì)量發(fā)展；四、推動便利措施擴(kuò)容升級）。

　　目前，宜興轄區(qū)共有11家AEO企業(yè)。1-10月，AEO企業(yè)進(jìn)出口值65.8億元，占全市進(jìn)出口值的13.9%。下一步，宜興海關(guān)將組織開展政策宣講會、專題解讀會等，持續(xù)加強(qiáng)針對AEO企業(yè)的海關(guān)信用制度解讀和培訓(xùn)，推送海關(guān)總署、總關(guān)最新信用管理政策，切實增強(qiáng)誠信守法意識，引導(dǎo)企業(yè)用足用好海關(guān)便利措施。同時，持續(xù)關(guān)注AEO企業(yè)關(guān)切和訴求，對AEO企業(yè)便利措施跟蹤問效，推動便利措施智能化落實，持續(xù)發(fā)揮AEO企業(yè)便利措施在鞏固外貿(mào)外資基本盤、服務(wù)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)中的積極作用。

　　主持人：

　　近年來，我市茶葉、青梅、螃蟹等本地老百姓日常飯桌上的“土特產(chǎn)”逐步“出圈”，為促進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，宜興海關(guān)在支持特色農(nóng)產(chǎn)品出口方面出臺哪些政策，取得了哪些成效？

　　相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（查檢科副科長陳璽）：

　　宜興海關(guān)積極落實促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動措施，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新監(jiān)管流程，進(jìn)行全鏈條、多方位、立體式服務(wù)，助力努力實現(xiàn) “鄉(xiāng)村興”“產(chǎn)業(yè)旺”，促進(jìn)青梅、螃蟹、竹木草制品等本地特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)高質(zhì)量出口。

　　今年以來，宜興海關(guān)監(jiān)管出口特色農(nóng)產(chǎn)品1.87萬噸、4.75億元，不僅為宜興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力，也為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民增收提供了新途徑。主要措施如下：

　　一是強(qiáng)化源頭管理，確保“問題清零”。組建特色農(nóng)產(chǎn)品出口專家隊伍，分類定制監(jiān)管服務(wù)方案，積極抓好源頭管理，做好全程跟蹤服務(wù)，提供植物源性產(chǎn)品“生產(chǎn)基地備案—企業(yè)備案—出口查驗—后續(xù)監(jiān)管”全鏈條指導(dǎo)，重點關(guān)注食品原輔料、廠區(qū)環(huán)境、質(zhì)量安全體系等方面風(fēng)險，暢通企業(yè)問題反饋渠道，專人對接及時“評估問診”，指導(dǎo)企業(yè)及時掌握目的國檢驗檢疫政策。

　　二是暢通綠色通道，提升通關(guān)質(zhì)效。依托智慧海關(guān)建設(shè)，開展業(yè)務(wù)流程再造，綜合運(yùn)用“遠(yuǎn)程查檢”、線上預(yù)約、專人擬證、預(yù)約加班等便利措施，實現(xiàn)登記備案、屬地查檢、證書簽發(fā)等出口重要環(huán)節(jié)提速增效，特色農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)場查檢時間壓縮至0.5天內(nèi)，檢驗檢疫證書實現(xiàn)當(dāng)天擬制，當(dāng)天簽發(fā)。“量身定制”原產(chǎn)地享惠方案，“一對一”開展RCEP享惠專項輔導(dǎo)，推廣原產(chǎn)地證書自助打印，保障轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品高效暢通出口。

　　三是強(qiáng)化協(xié)同賦能，靶向精準(zhǔn)管理。與農(nóng)林、商務(wù)等地方部門開展密切合作，深入挖掘本土特色農(nóng)產(chǎn)品出口潛力，指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)工藝、提升自檢自控和自主研發(fā)能力，充分發(fā)揮宜興本地特色的農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地向出口備案基地轉(zhuǎn)化，同時，壓實企業(yè)主體責(zé)任，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管上共同發(fā)力，著力打造競爭有序、監(jiān)管有力、便捷高效的監(jiān)管模式，持續(xù)提高宜興本土特色農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

　　主持人：

　　經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度是RCEP協(xié)定實施亮點之一，為高質(zhì)量實施RCEP協(xié)定，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)宜興外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，請介紹下什么是經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度，能為宜興出口企業(yè)帶來哪些好處？宜興海關(guān)是如何開展此項工作的？

　　相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（綜合業(yè)務(wù)科科長劉歡歡）：

　　“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”指海關(guān)依法認(rèn)定，可以對其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下的原產(chǎn)資格的貨物開具原產(chǎn)地聲明。也就是這些出口商可以自主開出原產(chǎn)地聲明，無需到海關(guān)進(jìn)行申請、審核、簽發(fā)。企業(yè)必須符合以下三個條件：海關(guān)高認(rèn)企業(yè)；掌握相關(guān)貿(mào)易協(xié)定項下的原產(chǎn)地規(guī)則；建立完備的原產(chǎn)資格文件管理制度。目前有六個自貿(mào)協(xié)定可以接受經(jīng)核準(zhǔn)出口商的申請：中國冰島、中國瑞士、中國毛里求斯、中國新西蘭、RCEP協(xié)定（15個成員國）和中國塞爾維亞。

　　獲得該資質(zhì)的企業(yè)將收獲以下貿(mào)易便利：

　　1.可以提高通關(guān)效率：經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以自主開具原產(chǎn)地聲明，用于部分優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下的享惠通關(guān)，這通常比向簽證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書更為便捷，從而降低了時間成本，提高了通關(guān)效率。

　　2.降低各類成本：企業(yè)無需逐票向簽證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，這樣可以減少相關(guān)的人力和財力成本。此外，原產(chǎn)地聲明的靈活性也有助于企業(yè)更靈活地安排貨物的生產(chǎn)和出口，進(jìn)一步降低運(yùn)營成本，不受簽證機(jī)構(gòu)工作時間的限制。

　　3.增強(qiáng)市場競爭力：成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商的企業(yè)在國際市場上更具競爭力，因為他們可以提供更為便捷的貿(mào)易流程和更具吸引力的價格，進(jìn)而更好地適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)則，增強(qiáng)其在全球市場中的競爭力。

　　截止到2024年10月，宜興轄區(qū)共有5家出口企業(yè)獲得經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格，企業(yè)共出具24份自主聲明，貨值35.16萬美元，預(yù)計為企業(yè)減讓關(guān)稅2萬余元。宜興海關(guān)下一步將繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)核準(zhǔn)出口商擴(kuò)面增效工作，認(rèn)真梳理轄區(qū)高認(rèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點，通過“關(guān)長送政策上門”、“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)和定期召開原產(chǎn)地新政宣貫會等相關(guān)措施，高質(zhì)量實施RCEP及其它自貿(mào)協(xié)定，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，挖掘“AEO+經(jīng)核準(zhǔn)出口商”疊加優(yōu)勢，穩(wěn)步提升經(jīng)核準(zhǔn)出口商數(shù)量，促進(jìn)宜興地區(qū)外貿(mào)向好發(fā)展。

　　主持人：

　　感謝劉歡歡科長的介紹。節(jié)目最后，讓我們感謝宜興海關(guān)在服務(wù)宜興開放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所作出的巨大貢獻(xiàn)，也祝愿宜興海關(guān)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，再立新標(biāo)桿，再創(chuàng)新輝煌！

　　謝建軍副關(guān)長：

　　謝謝主持人，下一步，宜興海關(guān)將貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革創(chuàng)新，通過簡化手續(xù)提升效能，通過政策宣講落實好海關(guān)各項便利化措施，為廣大外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，持續(xù)營造一流的營商環(huán)境，為宜興建設(shè)區(qū)域化中心城市作出海關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　主持人：時間關(guān)系，今天的節(jié)目就到這里，感謝宜興海關(guān)的幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！再見。

　　相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：

　　謝謝大家！再見。