關(guān)于公布2024年一季度宜興市建筑市場“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招標投標市場秩序，加強事中事后監(jiān)管，按照《關(guān)于開展宜興市建設(shè)工程招投標領(lǐng)域?qū)ｍ椪昔?024年一季度建筑市場 “雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（宜住建〔2024〕28號）要求，我局組織開展了2024年一季度建筑市場“雙隨機、一公開”檢查工作，現(xiàn)將檢查結(jié)果公布如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬z查項目

　　本次抽查的項目為2024年1月1日至2024年3月31日依法公開招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、EPC招標等，共10個標段。

　?。ǘz查內(nèi)容

　　主要檢查招投標各方行為主體依法依規(guī)從業(yè)情況，包括招標人及其委托的招標代理機構(gòu)、評標專家和投標人，重點檢查規(guī)避招標、虛假招標、串通投標、弄虛作假等突出問題，嚴厲打擊各類招投標違法違規(guī)行為。

　　二、存在問題

　　從檢查的總體情況看，各招標人、招標代理機構(gòu)基本能夠貫徹落實招標投標相關(guān)政策法規(guī)精神，但部分被檢查項目的招標人、招標代理機構(gòu)、評標專家，以及投標人的市場行為還存在不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┱袠巳撕驼袠舜頇C構(gòu)的市場行為存在的共性問題

　　1.招標人內(nèi)部控制制度未建立或不健全。

　　2.招標公告發(fā)布前，招標代理機構(gòu)未進行標前現(xiàn)場勘查，未提交現(xiàn)場勘查情況備案。

　　3.招標人與招標代理機構(gòu)的委托合同內(nèi)容填寫不完整。

　　4.清標報告中缺少招標人清標小組備案表。

　　5.招投標情況書面報告未在法定時間內(nèi)提交監(jiān)管部門備案。

　　6.中標通知書發(fā)出后未在規(guī)定時間內(nèi)提交合同備案。

　?。ǘ┰u標專家行為方面存在的問題

　　7.個別項目存在評標專家不熟悉新點網(wǎng)上開評標系統(tǒng)，造成評審錯誤情況。

　?。ㄈ┩稑巳说氖袌鲂袨榉矫娲嬖诘膯栴}

　　8.個別項目存在不同投標人的造價軟件加密鎖鎖號一致的情況。

　　三、問題處理

　　對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由招標人、招標代理機構(gòu)進行現(xiàn)場簽字確認，并進行警示告誡，引導其提高思想認識，落實主體責任，規(guī)范招標行為。對存在問題的評標專家進行了調(diào)查和集體約談，并要求其承諾不再發(fā)生類似問題。對投標人涉嫌違法違規(guī)問題立案調(diào)查，依法處理。對存在問題的招標代理機構(gòu)和評標專家，按照省相關(guān)考評辦法進行考核扣分，扣分情況見附件。

　　四、下一步工作要求

　　（一）建筑市場各方行為主體要對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，認真分析，自查自糾，做好問題整改落實工作，杜絕類似問題發(fā)生。

　?。ǘ└髡袠舜頇C構(gòu)要認真學習和嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)招標投標的政策文件，強化行業(yè)自律及從業(yè)人員法律意識，規(guī)范招標代理行為，促進招投標市場規(guī)范有序、健康發(fā)展。

　　（三）招標人要充分落實主體責任，建立健全招標投標事項內(nèi)部控制制度，加強對招標文件、評標報告的審查工作，明確招投標工作程序和崗位職責，確保招投標活動公正、公平。

　　下一步，我局將繼續(xù)按照工程建設(shè)招投標領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚囊?，扎實有序開展專項整治排查工作，常態(tài)化開展建設(shè)工程招投標“雙隨機、一公開”檢查，深入查找問題不足，建立長效監(jiān)管機制，切實營造公開公正、競爭有序的建筑市場環(huán)境。

　　附件：2024年一季度宜興市建設(shè)工程招標投標“雙隨機”檢查問題匯總表

　　 宜興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　 2024年6月21日