市水利局

　　《節(jié)約用水條例》由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，于3月20日正式公布，該條例對(duì)節(jié)水工作的責(zé)任主體、主要制度、關(guān)鍵措施、保障監(jiān)督、法律責(zé)任等作出了系統(tǒng)性規(guī)定。這是我國國家層面首次對(duì)節(jié)水進(jìn)行專門的立法，將于2024年5月1日起施行。它有哪些重點(diǎn)？一起了解一下！

　　一、《條例》從這些方面來加強(qiáng)用水管理

　　一是加強(qiáng)用水定額管理。規(guī)定國務(wù)院水行政、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織編制主要農(nóng)作物、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)國家用水定額；省級(jí)人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門組織編制本行政區(qū)域的行業(yè)用水定額；用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步等情況適時(shí)修訂。

　　二是加強(qiáng)用水總量控制和計(jì)劃用水管理。規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定年度用水計(jì)劃，實(shí)行用水總量控制；對(duì)用水達(dá)到一定規(guī)模的單位實(shí)行計(jì)劃用水管理。

　　三是規(guī)范用水計(jì)量和水價(jià)制度。規(guī)定不同水源、不同用途的水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量并實(shí)行計(jì)量收費(fèi)；任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自移動(dòng)用水計(jì)量設(shè)施；建立促進(jìn)節(jié)水的水價(jià)體系，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源狀況、用水定額、供水成本、用水戶承受能力和節(jié)水要求等，完善水價(jià)形成機(jī)制。

　　四是控制高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)定水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、《條例》在完善節(jié)水措施方面作了這些規(guī)定

　　一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。規(guī)定調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)；推廣節(jié)水灌溉技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)村生活供水設(shè)施以及配套管網(wǎng)建設(shè)改造。

　　二是推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。要求工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)、適用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備；高耗水工業(yè)企業(yè)推廣廢水深度處理回用技術(shù)措施，用水水平超過用水定額的限期進(jìn)行節(jié)水改造；新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)一水多用和循環(huán)利用。

　　三是推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損。規(guī)定全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)；建立供水、用水管網(wǎng)設(shè)施漏損控制體系，支持老舊供水管網(wǎng)設(shè)施改造；推動(dòng)降低建筑運(yùn)行水耗；要求水資源短缺地區(qū)城鎮(zhèn)園林綠化優(yōu)先選用節(jié)水耐旱型植被，采用節(jié)水灌溉方式，嚴(yán)格控制人造河湖等景觀用水。

　　四是促進(jìn)非常規(guī)水利用。要求縣級(jí)以上地方人民政府將非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，水資源短缺地區(qū)制定非常規(guī)水利用計(jì)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水資源化利用基礎(chǔ)設(shè)施；城市綠化等優(yōu)先使用再生水；提高雨水資源化利用水平；積極開發(fā)利用海水資源。

　　三、《條例》對(duì)違法行為的法律責(zé)任作了這些規(guī)定

　　第四十六條規(guī)定　侵占、損毀、擅自移動(dòng)用水計(jì)量設(shè)施，或者干擾用水計(jì)量的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處1萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十七條規(guī)定　建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，以及生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國水法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第四十八條規(guī)定　高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額，未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)水改造的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款；拒不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，采取限制用水措施或者吊銷其取水許可證。

　　第四十九條規(guī)定　工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水未回收利用的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。