主持人：

　　您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風行風熱線》，我是主持人梧陽。聽眾朋友，近年來，宜興公安戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求，堅決貫徹市委市政府和上級公安機關決策部署，沖鋒在前、不辭辛勞、勇毅擔當、勇挑大梁，為宜興高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設營造了安定有序的環(huán)境。

　　今天上線的部門是宜興市公安局，來到節(jié)目現(xiàn)場的嘉賓有宜興市公安局黨委副書記、政委儲小悅同志，市公安局黨委委員、刑警大隊大隊長蔣昊同志，市公安局交警大隊大隊長陳斌同志和市公安局政務服務管理大隊大隊長黃鈺同志。

　　儲政委：主持人、各位聽眾，很高興能夠來到《政風行風熱線》的直播現(xiàn)場和廣大聽眾進行交流，接受社會各界朋友的咨詢和監(jiān)督，借此機會我要感謝大家一直以來對宜興公安工作的關心和支持，謝謝大家！

　　主持人：2023年4月起，全市公安機關針對打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪開展了“天網(wǎng)”“心盾”兩大行動，請問取得了哪些成果？

　　儲政委：近年來，面對洶涌而來、迎面相撞的電詐惡浪，公安機關始終將反詐工作作為最緊迫的實戰(zhàn)任務、最有效的改革檢驗、最實在的群眾工作，在全省率先體系化發(fā)起一輪又一輪全警反詐攻勢，破案打擊“天網(wǎng)”、宣傳防范“心盾”兩大行動攻防聯(lián)動、強勢推進，特別是打擊電詐工作，2023年，公安從被動打擊到主動打擊、從打擊境內到打到境外、從會打到打大，能力得到了前所未有的實質性提升，交出了一份殊為不易、過硬提氣的成績單。行動以來，全市電詐案件發(fā)案數(shù)同比下降28.2%，損失數(shù)同比下降69.7%，追贓挽損數(shù)同比上升12.8%；破案率全省領先，摧毀了3個“百人級”電詐團伙，打掉6個境內外“幕后金主”、“黑灰產(chǎn)”窩點；電詐嫌疑人采取強制措施數(shù)、移送起訴數(shù)同比分別上升47.9%、64.4%。

　　主持人：2024年新一輪“天網(wǎng)”“心盾”兩大行動已經(jīng)開啟，公安機關在打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪上有什么新的舉措？

　　儲政委：根據(jù)全省打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙專項工作統(tǒng)一部署要求，2024年，公安機關持續(xù)深化“天網(wǎng)”“心盾”兩大行動，吹響沖鋒號、展開新攻勢，保持嚴打嚴防嚴治不放松，全力摧毀團伙、鏟除土壤、堵住漏洞，勇奪新的更大勝利。一是堅持以打開路、以打促防、以打促治。定型初偵初查新機制、大案攻堅新機制、黑灰產(chǎn)打擊新機制，深挖電詐境外窩點、通緝幕后“金主”，摧毀“百人級”以上電詐團伙，發(fā)起網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)全國集群戰(zhàn)役或集中抓捕，全市電詐案件破案率達40%，其中案損50萬元以上案件破案率達100%，確保案件和團伙打深、打透、打徹底。二是聚焦宣防重點，持續(xù)發(fā)力攻堅，筑牢拒騙防騙“第一道防線”。緊盯“企業(yè)、校園、社區(qū)”三大陣地，深入研究掌握最新發(fā)案規(guī)律和詐騙手法，逐一拆解詐騙步驟，組織心盾隊定期開展全覆蓋、穿透式、浸潤式宣講，力求用最短的時間講深講透講懂，真正讓群眾聽得明、看得懂、受啟發(fā)、防得住。三是緊盯涉詐“兩卡”，全面起底清理，加強管控治理，鏟除滋生土壤。推動銀行網(wǎng)點定期對低凈值賬戶進行滾動排查，壓降銀行卡開戶地線索；推動更多企業(yè)落實“人走、號停、卡控”規(guī)范管理，全力擠壓涉卡違法犯罪空間；對作出處理的“兩卡”對象，及時通報金融、通信主管部門，督促予以信用懲戒，倒逼行業(yè)專項整治，營造“涉詐必受罰”的嚴整嚴治氛圍。四是加強針對性、精準性預警，固化規(guī)范手勢，加大勸阻力度，提升勸阻質態(tài)。最大限度獲取全國涉詐APP資源，豐富樣本庫，完善預警規(guī)則，優(yōu)化比對模型，千方百計提高自研預警數(shù)據(jù)質量，最大限度把有下載、注冊、登錄、瀏覽、接聽、支付等“六大高危動作”的潛在受害人研判出來， 精準篩選本地潛在受騙群體信息，并根據(jù)預警信息開展精準宣防和評估。

　　主持人：蔣委員，打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪中有個打擊“兩卡”犯罪，請問什么是“兩卡”？“兩卡”犯罪是什么？

　　蔣昊委員：生活中，可能有群眾會碰到這種情況，有人要借用你的身份證辦理銀行卡或電話卡，并出售給他人使用，告訴你這樣可以輕松“躺贏”賺錢。但是，你知道他們用你的卡干嘛了嗎？你知道自己成為“工具人”了嗎？你知道自己涉嫌違法了嗎？請千萬不要相信“天上掉餡餅”的好事。

　　什么是“兩卡”犯罪？“兩卡”犯罪指非法出租、出售、買賣“兩卡”的違法犯罪活動。

　　什么是“兩卡”？“兩卡”是指手機卡和銀行卡。其中，手機卡包括運營商的電話卡、虛擬運營商的電話卡，同時還包括物聯(lián)網(wǎng)卡。銀行卡包括個人銀行卡、對公賬戶、非銀行支付機構賬戶即我們平時使用率很高的微信、支付寶等第三方支付平臺。

　　如果貪圖小便宜出售自己名下的銀行卡、企業(yè)賬戶及電話卡，被不法分子用來從事洗錢、逃稅、詐騙等違法犯罪活動，不僅會導致個人信用受損，還觸犯了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》，需要承擔法律責任。

　　打擊“兩卡”犯罪工作源頭治理很重要，借此機會，我們呼吁電信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)部門盯住“人”“卡”兩個重點，用足用好壓緊壓實主體責任，各用人企業(yè)嚴格落實“人走、號停、卡控”規(guī)范管理，推動我市涉案“兩卡”線索數(shù)持續(xù)下降。

　　主持人：現(xiàn)在企業(yè)群眾越來越關注辦事效率和體驗感，那么公安機關在這方面有哪些新舉措嗎？

　　儲政委：近年來，全國公安機關在黨中央、公安部的統(tǒng)一領導下，不斷推動公安政務服務標準化、規(guī)范化、便利化建設，深入推進行政管理服務改革，降低、放寬市場準入門檻，把一些原本需要審批許可的事項轉為備案制，讓企業(yè)群眾辦事服務更方便、更快捷，獲得感、滿意度不斷提高。一方面通過推動數(shù)據(jù)共享、審批制度改革等，進一步精簡申請材料。通過線上線下“統(tǒng)一受理”，“一件事”多部門協(xié)同辦理，大幅減少辦理流程時間。另一方面依托統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一跨網(wǎng)交互等先進的技術能力，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)智能復用、用戶信息自動核驗、系統(tǒng)交互全網(wǎng)協(xié)同，90%的線上高頻事項實現(xiàn)“零材料”提供，50 余項線下服務事項實體證照實現(xiàn)“免提交”，大幅提升窗口接待、數(shù)據(jù)錄入和審核審批工作效率。

　　另外，為了最大限度方便企業(yè)群眾“多點辦、就近辦、自助辦”，宜興公安不斷拓展政務服務“1+2+18+N”體系：2022年升級建設了宜興市公安局“太湖e警”網(wǎng)上服務中心、2個政務服務分中心和18個派出所“太湖e警”綜合服務中心，2023年建成了4個“太湖e警”服務延伸點，2024年計劃在市級交界、偏遠地區(qū)再建設2-3個服務點位，滿足不同地域不同群體就近辦事的需求，讓公安政務服務“觸手可及”。    

　　主持人：黃大，那么我們太湖e警都涵蓋了哪些內容，有哪些突出的特色呢？

　　黃鈺大隊長：“太湖e警”主要以線上“一網(wǎng)通辦”集成優(yōu)化，線下“一窗通辦”提檔升級為主要目標，涵蓋線上、線下、自助三大服務場景，也就是網(wǎng)辦服務、窗口服務、自助服務。線上，以微信端小程序為主體，通過整合、對接、聯(lián)通10余個公安業(yè)務平臺系統(tǒng)，充分應用網(wǎng)絡身份認證、電子證照、電子印章、跨網(wǎng)交互等先進技術手段，為企業(yè)群眾提供本市戶口遷移、戶籍信息證明、居住證核發(fā)、無犯罪記錄證明、交通違法處理等9類160項高頻公安業(yè)務“全流程網(wǎng)上辦”服務。平臺2023年2月16日正式上線以來已有93萬用戶，累計辦件116萬。線下，我們主要是構建以市級、派出所、延伸服務點三級綜合服務網(wǎng)點為支撐的“太湖e警”綜合服務網(wǎng)絡，推動線下“一窗通辦”服務建設。在市級公安政務服務大廳統(tǒng)一增設涉企綜合服務窗口，整合4大警種30項涉企業(yè)務；在全市公安派出所統(tǒng)一立綜合服務窗口，提供戶政、車駕管、交通違法、出入境等264項公安業(yè)務辦理服務；在重點村社、重點企業(yè)、景點商圈等有服務需求、人員眾多的重點區(qū)域，統(tǒng)一設立“太湖e警”延伸服務點，把便捷、高效的公安服務送到企業(yè)群眾的“家門口、廠門口、景點門口”。

　　自助服務方面，我們與市級“怡心辦”政務服務一體機進行全面對接，設立“太湖e警”公安專區(qū)，將公安業(yè)務也融合到社會公共服務中，推動“一機通辦”。

　　主持人：黃大，可否請您來分享一下公安政務服務現(xiàn)代化發(fā)展趨勢是怎樣的？

　　黃鈺大隊長：好的。優(yōu)化政務服務，提升服務效率是優(yōu)化營商環(huán)境，滿足群眾日益增長的美好生活需要的必然要求。“一網(wǎng)通辦”作為政務服務發(fā)展的主旋律，必將在未來，進一步完善提升網(wǎng)絡身份認證、電子證照、電子印章、數(shù)據(jù)共享的全面應用，推動更多的服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦，讓現(xiàn)有的網(wǎng)辦事項更加好辦易辦。通過提升窗口服務、織密服務網(wǎng)點，讓企業(yè)群眾跑動更少，獲得感更多，滿意度更好，切實以公安擔當服務我市高質量發(fā)展大局。

　　主持人：我們看到在解放東路杏花新村門口和荊溪路東山路路口的斑馬線都做了升級改造，大大提高了行人過街的安全系數(shù)，請問陳大，今年在人行橫道改造方面還會有其他舉措嗎？

　　陳斌大隊長：去年以來，交警部門在全市范圍內開展了“人行橫道關愛工程”，通過三個方面對人行橫道進行安全升級。首先是進行人行橫道規(guī)范化提升，主要適用于雙向二車道人行橫道，對人行橫道上的基本標志標線進行完善、出新，創(chuàng)新應用水滴型或熒光邊人行橫道標注，同時設置反光道釘；第二方面是人行橫道精細化提升，主要適用于雙向四車道及以上路段人行橫道，在停止線上游設置縱向減速標線和“禮讓行人”地面文字，同時進行停止線后退設置，在停止線前設置“巴登堡紋標線”，人行橫道超過16米時，設置“Z”字形行人過街安全島，通過降低非機動車過街的速度，改善人行橫道上人車通行的矛盾；第三方面是人行橫道品質化提升，主要適用于商業(yè)綜合體、醫(yī)院等行人、機動車流量較大的雙向四車道及以上路段人行橫道，在人行橫道規(guī)范化和精細化的基礎上增加聲光電警示設備如行人過街請求系統(tǒng)、主動發(fā)光地磚、激光安全警示系統(tǒng)等。通過設施的提檔升級引導市民主動各行其道、車輛禮讓行人，人行橫道行人事故數(shù)同比下降54.5%。今年，我們將繼續(xù)堅持目標導向、民意導向、問題導向，充分運用系統(tǒng)工程思想，全力做好人行橫道改造工作，打造出“宜興品牌”。一是對于新建、改建、擴建的城市主次干道，高標準規(guī)范人行橫道。二是全量完成主次干路以下的存量人行橫道提檔升級工程，做到應改盡改。三是對全市重點路段的人行橫道交通標志標線進行“拉網(wǎng)式”排查，重點關注交通標志標線磨損、模糊不清，交通設施缺失、損毀等情況。通過人行橫道的安全提升，來改善市民的出行環(huán)境。

　　主持人：去年智慧交通建設成效明顯，倒九秒紅綠燈讓百姓切實感受到通行效率提升，請問陳大，今年宜興的道路上的科技設備會有新突破嗎？

　　陳斌大隊長：今年我市道路交通科技設備的建設主要是兩方面。一方面是提升誘導發(fā)布能力，在全市增設交通感知設備，來實現(xiàn)對主次干道有效視頻巡查和對路口通行效率的數(shù)據(jù)分析，同時融合互聯(lián)網(wǎng)交通數(shù)據(jù)、市內停車場數(shù)據(jù)以及民警日常工作反饋路面數(shù)據(jù)，匯總形成路面動態(tài)信息。通過主要路段新建LED交通誘導屏、路口“倒9秒”顯示屏、導航軟件等多渠道直觀、簡潔的發(fā)布路況信息，最大限度提升我市道路通行條件。另一方面是交通科技設備向城鄉(xiāng)接合部及國省干道延伸，我市“倒9秒”雷達自適應設備在城區(qū)、環(huán)科園所有路口已完成安裝，目前經(jīng)開區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在建設中。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部以及重點國省干道的“倒9秒”均在“智慧交通”二期項目計劃中。針對“炸街車”的聲吶抓拍設備、“報廢車”預警設備等也將從試點路段擴散至城區(qū)主要路段。智慧交通的建設是科技改善群眾生活的體現(xiàn)，我們將堅定不移走科技化道路，不斷提高宜興人民的出行體驗感。

　　主持人：道路上出現(xiàn)追尾和刮擦等輕微交通事故時，逗留時間過長容易引發(fā)交通擁堵，嚴重的會發(fā)生二次事故，請問陳大，我們在發(fā)生交通事故時應該怎么做呢？

　　陳斌大隊長：根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我們受理的交通事故約80%屬于輕微事故，可以快速處置。去年7月以來，交警部門以“放管服”改革為抓手，打造了“e路通”交通事故處理服務新機制。我們整合公安、保險、醫(yī)療“數(shù)據(jù)流”“業(yè)務流”，與公安部交通管理科學研究所深度合作，率先實現(xiàn)全國范圍內駕駛人、機動車、保險公司數(shù)據(jù)全量共享，并接入120急救中心和2家主要醫(yī)院醫(yī)療數(shù)據(jù)，實現(xiàn)簡易事故線上閉環(huán)處理。今年，我們對“e路通”的機制進行了優(yōu)化升級，服務范圍從車損事故擴大到輕微傷事故，進一步規(guī)范接警流程，實現(xiàn)現(xiàn)場溝通和引導效率再提升。發(fā)生交通事故后，當事人可通過“交管12123”事故視頻快處模塊或“平安宜興微信公眾號”“e路通”模塊，直接與坐席人員、交警、保險員等多方進行視頻連線取證，遠程采集、實時定責，保險在線定損、理賠，維修企業(yè)免付費修車，全程“云上辦”。

　　主持人：我們在解放東路和臨溪路路口八佰伴附近看到標志標線做了升級改造，可以請陳大跟我們詳細講講這個直行待行區(qū)的設置目的以及通行規(guī)則嗎？

　　陳斌大隊長：為了有效提高路口通行效率，我們根據(jù)車流特點，在解放東路-臨溪路路口因地制宜分別設置了左轉待行區(qū)、左轉車輛導流線以及直行待行區(qū)，這也是目前我市范圍內設置的第一個直行待行區(qū)。為了方便大家理解，我們在信號燈桿件上增設了電子提示屏。當提示屏顯示“直行進入待行區(qū)”綠色文字時，直行車輛可駛入“直行待行區(qū)”等待通行，但不得越過待行區(qū)停止線。提示屏顯示“直行車綠燈通行”綠色文字時，直行車輛可駛出待行區(qū)，直行通過路口。提示屏顯示“禁止車輛進入待行區(qū)”紅色文字或“雷達自適應路口”提示語時，禁止車輛駛入待行區(qū)，等待時不得越過停止線，否則會被視為闖紅燈。這個路口設置以來，在一個紅綠燈周期內，三個直行車道至少可以多通行9輛車，排隊的車流基本都能順利通過路口，大大提高了通行效率。根據(jù)這個路口的試點情況，我們下一步也會在有條件的路口進行改造升級。

　　主持人：                   

　　節(jié)目最后，我們期待宜興公安系統(tǒng)繼續(xù)以更高水平做強公安主業(yè)，狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設和內部機制，培育鋼鐵般的戰(zhàn)斗意識、不服輸?shù)臓幭染?，推動宜興公安工作取得新的突破、邁上新的臺階。

　　時間關系，今天的節(jié)目就到這里，感謝幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！本期節(jié)目的文字版您可以點擊宜興政府網(wǎng)互動問答板塊《政風行風熱線》專欄進行查看。再見。

　　相關領導：

　　謝謝大家！再見。