主持人：

　　您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風(fēng)行風(fēng)熱線》，我是主持人梧陽。聽眾朋友，近年來，宜興公安戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，堅(jiān)決貫徹市委市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)決策部署，沖鋒在前、不辭辛勞、勇毅擔(dān)當(dāng)、勇挑大梁，為宜興高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)營造了安定有序的環(huán)境。

　　今天上線的部門是宜興市公安局，來到節(jié)目現(xiàn)場的嘉賓有宜興市公安局黨委副書記、政委儲(chǔ)小悅同志，市公安局黨委委員、刑警大隊(duì)大隊(duì)長蔣昊同志，市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長陳斌同志和市公安局政務(wù)服務(wù)管理大隊(duì)大隊(duì)長黃鈺同志。

　　儲(chǔ)政委：主持人、各位聽眾，很高興能夠來到《政風(fēng)行風(fēng)熱線》的直播現(xiàn)場和廣大聽眾進(jìn)行交流，接受社會(huì)各界朋友的咨詢和監(jiān)督，借此機(jī)會(huì)我要感謝大家一直以來對(duì)宜興公安工作的關(guān)心和支持，謝謝大家！

　　主持人：2023年4月起，全市公安機(jī)關(guān)針對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪開展了“天網(wǎng)”“心盾”兩大行動(dòng)，請(qǐng)問取得了哪些成果？

　　儲(chǔ)政委：近年來，面對(duì)洶涌而來、迎面相撞的電詐惡浪，公安機(jī)關(guān)始終將反詐工作作為最緊迫的實(shí)戰(zhàn)任務(wù)、最有效的改革檢驗(yàn)、最實(shí)在的群眾工作，在全省率先體系化發(fā)起一輪又一輪全警反詐攻勢(shì)，破案打擊“天網(wǎng)”、宣傳防范“心盾”兩大行動(dòng)攻防聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，特別是打擊電詐工作，2023年，公安從被動(dòng)打擊到主動(dòng)打擊、從打擊境內(nèi)到打到境外、從會(huì)打到打大，能力得到了前所未有的實(shí)質(zhì)性提升，交出了一份殊為不易、過硬提氣的成績單。行動(dòng)以來，全市電詐案件發(fā)案數(shù)同比下降28.2%，損失數(shù)同比下降69.7%，追贓挽損數(shù)同比上升12.8%；破案率全省領(lǐng)先，摧毀了3個(gè)“百人級(jí)”電詐團(tuán)伙，打掉6個(gè)境內(nèi)外“幕后金主”、“黑灰產(chǎn)”窩點(diǎn)；電詐嫌疑人采取強(qiáng)制措施數(shù)、移送起訴數(shù)同比分別上升47.9%、64.4%。

　　主持人：2024年新一輪“天網(wǎng)”“心盾”兩大行動(dòng)已經(jīng)開啟，公安機(jī)關(guān)在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪上有什么新的舉措？

　　儲(chǔ)政委：根據(jù)全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)工作統(tǒng)一部署要求，2024年，公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化“天網(wǎng)”“心盾”兩大行動(dòng)，吹響沖鋒號(hào)、展開新攻勢(shì)，保持嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治不放松，全力摧毀團(tuán)伙、鏟除土壤、堵住漏洞，勇奪新的更大勝利。一是堅(jiān)持以打開路、以打促防、以打促治。定型初偵初查新機(jī)制、大案攻堅(jiān)新機(jī)制、黑灰產(chǎn)打擊新機(jī)制，深挖電詐境外窩點(diǎn)、通緝幕后“金主”，摧毀“百人級(jí)”以上電詐團(tuán)伙，發(fā)起網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)全國集群戰(zhàn)役或集中抓捕，全市電詐案件破案率達(dá)40%，其中案損50萬元以上案件破案率達(dá)100%，確保案件和團(tuán)伙打深、打透、打徹底。二是聚焦宣防重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)，筑牢拒騙防騙“第一道防線”。緊盯“企業(yè)、校園、社區(qū)”三大陣地，深入研究掌握最新發(fā)案規(guī)律和詐騙手法，逐一拆解詐騙步驟，組織心盾隊(duì)定期開展全覆蓋、穿透式、浸潤式宣講，力求用最短的時(shí)間講深講透講懂，真正讓群眾聽得明、看得懂、受啟發(fā)、防得住。三是緊盯涉詐“兩卡”，全面起底清理，加強(qiáng)管控治理，鏟除滋生土壤。推動(dòng)銀行網(wǎng)點(diǎn)定期對(duì)低凈值賬戶進(jìn)行滾動(dòng)排查，壓降銀行卡開戶地線索；推動(dòng)更多企業(yè)落實(shí)“人走、號(hào)停、卡控”規(guī)范管理，全力擠壓涉卡違法犯罪空間；對(duì)作出處理的“兩卡”對(duì)象，及時(shí)通報(bào)金融、通信主管部門，督促予以信用懲戒，倒逼行業(yè)專項(xiàng)整治，營造“涉詐必受罰”的嚴(yán)整嚴(yán)治氛圍。四是加強(qiáng)針對(duì)性、精準(zhǔn)性預(yù)警，固化規(guī)范手勢(shì)，加大勸阻力度，提升勸阻質(zhì)態(tài)。最大限度獲取全國涉詐APP資源，豐富樣本庫，完善預(yù)警規(guī)則，優(yōu)化比對(duì)模型，千方百計(jì)提高自研預(yù)警數(shù)據(jù)質(zhì)量，最大限度把有下載、注冊(cè)、登錄、瀏覽、接聽、支付等“六大高危動(dòng)作”的潛在受害人研判出來， 精準(zhǔn)篩選本地潛在受騙群體信息，并根據(jù)預(yù)警信息開展精準(zhǔn)宣防和評(píng)估。

　　主持人：蔣委員，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中有個(gè)打擊“兩卡”犯罪，請(qǐng)問什么是“兩卡”？“兩卡”犯罪是什么？

　　蔣昊委員：生活中，可能有群眾會(huì)碰到這種情況，有人要借用你的身份證辦理銀行卡或電話卡，并出售給他人使用，告訴你這樣可以輕松“躺贏”賺錢。但是，你知道他們用你的卡干嘛了嗎？你知道自己成為“工具人”了嗎？你知道自己涉嫌違法了嗎？請(qǐng)千萬不要相信“天上掉餡餅”的好事。

　　什么是“兩卡”犯罪？“兩卡”犯罪指非法出租、出售、買賣“兩卡”的違法犯罪活動(dòng)。

　　什么是“兩卡”？“兩卡”是指手機(jī)卡和銀行卡。其中，手機(jī)卡包括運(yùn)營商的電話卡、虛擬運(yùn)營商的電話卡，同時(shí)還包括物聯(lián)網(wǎng)卡。銀行卡包括個(gè)人銀行卡、對(duì)公賬戶、非銀行支付機(jī)構(gòu)賬戶即我們平時(shí)使用率很高的微信、支付寶等第三方支付平臺(tái)。

　　如果貪圖小便宜出售自己名下的銀行卡、企業(yè)賬戶及電話卡，被不法分子用來從事洗錢、逃稅、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，不僅會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信用受損，還觸犯了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，需要承擔(dān)法律責(zé)任。

　　打擊“兩卡”犯罪工作源頭治理很重要，借此機(jī)會(huì)，我們呼吁電信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)部門盯住“人”“卡”兩個(gè)重點(diǎn)，用足用好壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，各用人企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“人走、號(hào)停、卡控”規(guī)范管理，推動(dòng)我市涉案“兩卡”線索數(shù)持續(xù)下降。

　　主持人：現(xiàn)在企業(yè)群眾越來越關(guān)注辦事效率和體驗(yàn)感，那么公安機(jī)關(guān)在這方面有哪些新舉措嗎？

　　儲(chǔ)政委：近年來，全國公安機(jī)關(guān)在黨中央、公安部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，深入推進(jìn)行政管理服務(wù)改革，降低、放寬市場準(zhǔn)入門檻，把一些原本需要審批許可的事項(xiàng)轉(zhuǎn)為備案制，讓企業(yè)群眾辦事服務(wù)更方便、更快捷，獲得感、滿意度不斷提高。一方面通過推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、審批制度改革等，進(jìn)一步精簡申請(qǐng)材料。通過線上線下“統(tǒng)一受理”，“一件事”多部門協(xié)同辦理，大幅減少辦理流程時(shí)間。另一方面依托統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一跨網(wǎng)交互等先進(jìn)的技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)智能復(fù)用、用戶信息自動(dòng)核驗(yàn)、系統(tǒng)交互全網(wǎng)協(xié)同，90%的線上高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零材料”提供，50 余項(xiàng)線下服務(wù)事項(xiàng)實(shí)體證照實(shí)現(xiàn)“免提交”，大幅提升窗口接待、數(shù)據(jù)錄入和審核審批工作效率。

　　另外，為了最大限度方便企業(yè)群眾“多點(diǎn)辦、就近辦、自助辦”，宜興公安不斷拓展政務(wù)服務(wù)“1+2+18+N”體系：2022年升級(jí)建設(shè)了宜興市公安局“太湖e警”網(wǎng)上服務(wù)中心、2個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心和18個(gè)派出所“太湖e警”綜合服務(wù)中心，2023年建成了4個(gè)“太湖e警”服務(wù)延伸點(diǎn)，2024年計(jì)劃在市級(jí)交界、偏遠(yuǎn)地區(qū)再建設(shè)2-3個(gè)服務(wù)點(diǎn)位，滿足不同地域不同群體就近辦事的需求，讓公安政務(wù)服務(wù)“觸手可及”。    

　　主持人：黃大，那么我們太湖e警都涵蓋了哪些內(nèi)容，有哪些突出的特色呢？

　　黃鈺大隊(duì)長：“太湖e警”主要以線上“一網(wǎng)通辦”集成優(yōu)化，線下“一窗通辦”提檔升級(jí)為主要目標(biāo)，涵蓋線上、線下、自助三大服務(wù)場景，也就是網(wǎng)辦服務(wù)、窗口服務(wù)、自助服務(wù)。線上，以微信端小程序?yàn)橹黧w，通過整合、對(duì)接、聯(lián)通10余個(gè)公安業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、電子證照、電子印章、跨網(wǎng)交互等先進(jìn)技術(shù)手段，為企業(yè)群眾提供本市戶口遷移、戶籍信息證明、居住證核發(fā)、無犯罪記錄證明、交通違法處理等9類160項(xiàng)高頻公安業(yè)務(wù)“全流程網(wǎng)上辦”服務(wù)。平臺(tái)2023年2月16日正式上線以來已有93萬用戶，累計(jì)辦件116萬。線下，我們主要是構(gòu)建以市級(jí)、派出所、延伸服務(wù)點(diǎn)三級(jí)綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為支撐的“太湖e警”綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)線下“一窗通辦”服務(wù)建設(shè)。在市級(jí)公安政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一增設(shè)涉企綜合服務(wù)窗口，整合4大警種30項(xiàng)涉企業(yè)務(wù)；在全市公安派出所統(tǒng)一立綜合服務(wù)窗口，提供戶政、車駕管、交通違法、出入境等264項(xiàng)公安業(yè)務(wù)辦理服務(wù)；在重點(diǎn)村社、重點(diǎn)企業(yè)、景點(diǎn)商圈等有服務(wù)需求、人員眾多的重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)一設(shè)立“太湖e警”延伸服務(wù)點(diǎn)，把便捷、高效的公安服務(wù)送到企業(yè)群眾的“家門口、廠門口、景點(diǎn)門口”。

　　自助服務(wù)方面，我們與市級(jí)“怡心辦”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)進(jìn)行全面對(duì)接，設(shè)立“太湖e警”公安專區(qū)，將公安業(yè)務(wù)也融合到社會(huì)公共服務(wù)中，推動(dòng)“一機(jī)通辦”。

　　主持人：黃大，可否請(qǐng)您來分享一下公安政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)是怎樣的？

　　黃鈺大隊(duì)長：好的。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升服務(wù)效率是優(yōu)化營商環(huán)境，滿足群眾日益增長的美好生活需要的必然要求。“一網(wǎng)通辦”作為政務(wù)服務(wù)發(fā)展的主旋律，必將在未來，進(jìn)一步完善提升網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、電子證照、電子印章、數(shù)據(jù)共享的全面應(yīng)用，推動(dòng)更多的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，讓現(xiàn)有的網(wǎng)辦事項(xiàng)更加好辦易辦。通過提升窗口服務(wù)、織密服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，讓企業(yè)群眾跑動(dòng)更少，獲得感更多，滿意度更好，切實(shí)以公安擔(dān)當(dāng)服務(wù)我市高質(zhì)量發(fā)展大局。

　　主持人：我們看到在解放東路杏花新村門口和荊溪路東山路路口的斑馬線都做了升級(jí)改造，大大提高了行人過街的安全系數(shù)，請(qǐng)問陳大，今年在人行橫道改造方面還會(huì)有其他舉措嗎？

　　陳斌大隊(duì)長：去年以來，交警部門在全市范圍內(nèi)開展了“人行橫道關(guān)愛工程”，通過三個(gè)方面對(duì)人行橫道進(jìn)行安全升級(jí)。首先是進(jìn)行人行橫道規(guī)范化提升，主要適用于雙向二車道人行橫道，對(duì)人行橫道上的基本標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行完善、出新，創(chuàng)新應(yīng)用水滴型或熒光邊人行橫道標(biāo)注，同時(shí)設(shè)置反光道釘；第二方面是人行橫道精細(xì)化提升，主要適用于雙向四車道及以上路段人行橫道，在停止線上游設(shè)置縱向減速標(biāo)線和“禮讓行人”地面文字，同時(shí)進(jìn)行停止線后退設(shè)置，在停止線前設(shè)置“巴登堡紋標(biāo)線”，人行橫道超過16米時(shí)，設(shè)置“Z”字形行人過街安全島，通過降低非機(jī)動(dòng)車過街的速度，改善人行橫道上人車通行的矛盾；第三方面是人行橫道品質(zhì)化提升，主要適用于商業(yè)綜合體、醫(yī)院等行人、機(jī)動(dòng)車流量較大的雙向四車道及以上路段人行橫道，在人行橫道規(guī)范化和精細(xì)化的基礎(chǔ)上增加聲光電警示設(shè)備如行人過街請(qǐng)求系統(tǒng)、主動(dòng)發(fā)光地磚、激光安全警示系統(tǒng)等。通過設(shè)施的提檔升級(jí)引導(dǎo)市民主動(dòng)各行其道、車輛禮讓行人，人行橫道行人事故數(shù)同比下降54.5%。今年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，充分運(yùn)用系統(tǒng)工程思想，全力做好人行橫道改造工作，打造出“宜興品牌”。一是對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的城市主次干道，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人行橫道。二是全量完成主次干路以下的存量人行橫道提檔升級(jí)工程，做到應(yīng)改盡改。三是對(duì)全市重點(diǎn)路段的人行橫道交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)關(guān)注交通標(biāo)志標(biāo)線磨損、模糊不清，交通設(shè)施缺失、損毀等情況。通過人行橫道的安全提升，來改善市民的出行環(huán)境。

　　主持人：去年智慧交通建設(shè)成效明顯，倒九秒紅綠燈讓百姓切實(shí)感受到通行效率提升，請(qǐng)問陳大，今年宜興的道路上的科技設(shè)備會(huì)有新突破嗎？

　　陳斌大隊(duì)長：今年我市道路交通科技設(shè)備的建設(shè)主要是兩方面。一方面是提升誘導(dǎo)發(fā)布能力，在全市增設(shè)交通感知設(shè)備，來實(shí)現(xiàn)對(duì)主次干道有效視頻巡查和對(duì)路口通行效率的數(shù)據(jù)分析，同時(shí)融合互聯(lián)網(wǎng)交通數(shù)據(jù)、市內(nèi)停車場數(shù)據(jù)以及民警日常工作反饋路面數(shù)據(jù)，匯總形成路面動(dòng)態(tài)信息。通過主要路段新建LED交通誘導(dǎo)屏、路口“倒9秒”顯示屏、導(dǎo)航軟件等多渠道直觀、簡潔的發(fā)布路況信息，最大限度提升我市道路通行條件。另一方面是交通科技設(shè)備向城鄉(xiāng)接合部及國省干道延伸，我市“倒9秒”雷達(dá)自適應(yīng)設(shè)備在城區(qū)、環(huán)科園所有路口已完成安裝，目前經(jīng)開區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在建設(shè)中。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部以及重點(diǎn)國省干道的“倒9秒”均在“智慧交通”二期項(xiàng)目計(jì)劃中。針對(duì)“炸街車”的聲吶抓拍設(shè)備、“報(bào)廢車”預(yù)警設(shè)備等也將從試點(diǎn)路段擴(kuò)散至城區(qū)主要路段。智慧交通的建設(shè)是科技改善群眾生活的體現(xiàn)，我們將堅(jiān)定不移走科技化道路，不斷提高宜興人民的出行體驗(yàn)感。

　　主持人：道路上出現(xiàn)追尾和刮擦等輕微交通事故時(shí)，逗留時(shí)間過長容易引發(fā)交通擁堵，嚴(yán)重的會(huì)發(fā)生二次事故，請(qǐng)問陳大，我們?cè)诎l(fā)生交通事故時(shí)應(yīng)該怎么做呢？

　　陳斌大隊(duì)長：根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我們受理的交通事故約80%屬于輕微事故，可以快速處置。去年7月以來，交警部門以“放管服”改革為抓手，打造了“e路通”交通事故處理服務(wù)新機(jī)制。我們整合公安、保險(xiǎn)、醫(yī)療“數(shù)據(jù)流”“業(yè)務(wù)流”，與公安部交通管理科學(xué)研究所深度合作，率先實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)駕駛?cè)恕C(jī)動(dòng)車、保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)全量共享，并接入120急救中心和2家主要醫(yī)院醫(yī)療數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)簡易事故線上閉環(huán)處理。今年，我們對(duì)“e路通”的機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)范圍從車損事故擴(kuò)大到輕微傷事故，進(jìn)一步規(guī)范接警流程，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場溝通和引導(dǎo)效率再提升。發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人可通過“交管12123”事故視頻快處模塊或“平安宜興微信公眾號(hào)”“e路通”模塊，直接與坐席人員、交警、保險(xiǎn)員等多方進(jìn)行視頻連線取證，遠(yuǎn)程采集、實(shí)時(shí)定責(zé)，保險(xiǎn)在線定損、理賠，維修企業(yè)免付費(fèi)修車，全程“云上辦”。

　　主持人：我們?cè)诮夥艝|路和臨溪路路口八佰伴附近看到標(biāo)志標(biāo)線做了升級(jí)改造，可以請(qǐng)陳大跟我們?cè)敿?xì)講講這個(gè)直行待行區(qū)的設(shè)置目的以及通行規(guī)則嗎？

　　陳斌大隊(duì)長：為了有效提高路口通行效率，我們根據(jù)車流特點(diǎn)，在解放東路-臨溪路路口因地制宜分別設(shè)置了左轉(zhuǎn)待行區(qū)、左轉(zhuǎn)車輛導(dǎo)流線以及直行待行區(qū)，這也是目前我市范圍內(nèi)設(shè)置的第一個(gè)直行待行區(qū)。為了方便大家理解，我們?cè)谛盘?hào)燈桿件上增設(shè)了電子提示屏。當(dāng)提示屏顯示“直行進(jìn)入待行區(qū)”綠色文字時(shí)，直行車輛可駛?cè)?ldquo;直行待行區(qū)”等待通行，但不得越過待行區(qū)停止線。提示屏顯示“直行車綠燈通行”綠色文字時(shí)，直行車輛可駛出待行區(qū)，直行通過路口。提示屏顯示“禁止車輛進(jìn)入待行區(qū)”紅色文字或“雷達(dá)自適應(yīng)路口”提示語時(shí)，禁止車輛駛?cè)氪袇^(qū)，等待時(shí)不得越過停止線，否則會(huì)被視為闖紅燈。這個(gè)路口設(shè)置以來，在一個(gè)紅綠燈周期內(nèi)，三個(gè)直行車道至少可以多通行9輛車，排隊(duì)的車流基本都能順利通過路口，大大提高了通行效率。根據(jù)這個(gè)路口的試點(diǎn)情況，我們下一步也會(huì)在有條件的路口進(jìn)行改造升級(jí)。

　　主持人：                   

　　節(jié)目最后，我們期待宜興公安系統(tǒng)繼續(xù)以更高水平做強(qiáng)公安主業(yè)，狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和內(nèi)部機(jī)制，培育鋼鐵般的戰(zhàn)斗意識(shí)、不服輸?shù)臓幭染?，推?dòng)宜興公安工作取得新的突破、邁上新的臺(tái)階。

　　時(shí)間關(guān)系，今天的節(jié)目就到這里，感謝幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！本期節(jié)目的文字版您可以點(diǎn)擊宜興政府網(wǎng)互動(dòng)問答板塊《政風(fēng)行風(fēng)熱線》專欄進(jìn)行查看。再見。

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　　謝謝大家！再見。