主持人：

　　您好！歡迎收聽《政風(fēng)行風(fēng)熱線》，我是主持人梧陽。聽眾朋友，今年以來，市人力資源和社會保障局圍繞著市委市政府的決策部署，主動履行部門職能，勇挑重?fù)?dān)、拼搏進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新，人社事業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展。今天，是市人力資源和社會保障局的熱線時間，在接下來的節(jié)目中，該局的3位領(lǐng)導(dǎo)會就人社工作的主要情況與聽眾朋友進(jìn)行溝通交流。首先來向大家介紹一下今天應(yīng)邀來到直播室的嘉賓，他們是市人力資源社會保障局黨組成員、副局長俞震，市人力資源社會保障局黨組成員、副局長盧國強(qiáng)，市人力資源社會保障局黨組成員、副局長楊華，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)做客直播室。

　　俞局：

　　主持人好！聽眾朋友，網(wǎng)民朋友，大家好！

　　主持人：

　　聽眾朋友，如果大家有什么看法和意見、建議都?xì)g迎參加到我們的訪談中來，發(fā)表你的觀點(diǎn)，也可以提出你所關(guān)心的問題。熱線號碼是88568909，期待您的參與。

　　主持人：

　　今天，我們請市人力資源社會保障局各位局領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)就人力資源和社會保障方面的內(nèi)容進(jìn)行交流。今年以來，市人社局圍繞“民生為本、人才優(yōu)先、服務(wù)至上”的工作主線，積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，創(chuàng)新思路，穩(wěn)中求進(jìn)，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)人社事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。下面，我們想請俞局長介紹一下今年以來人力資源和社會保障重點(diǎn)工作完成情況。

　　俞局：

　　好的，按照主持人的提議，現(xiàn)在我把今年以來人社部門重點(diǎn)工作完成情況向聽眾朋友簡要匯報一下。今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞保障民生和服務(wù)發(fā)展，切實(shí)履行部門職能，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，人社事業(yè)取得了長足發(fā)展。

　　一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)保持穩(wěn)定。以創(chuàng)業(yè)帶動、培訓(xùn)助推、援助幫扶等舉措，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長的良性互動，今年1-3月，為重點(diǎn)群體開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位1025個，組織上崗337人。依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，組織開展各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動近10場，將就業(yè)服務(wù)送到企業(yè)和群眾“家門口”。發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1399萬元，同比增長358.7%。發(fā)放失業(yè)金、公益性崗位補(bǔ)貼、失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼等4000余萬元。開展“春風(fēng)行動”系列招聘活動，赴安徽、湖南、貴州、四川等地開展勞務(wù)對接，舉辦殘疾人專場、女性專場等各類專場招聘會11場，網(wǎng)絡(luò)招聘會2場。

　　二是社保水平不斷提升。進(jìn)一步加快推進(jìn)社會保險全覆蓋，今年截至3月，參加各類養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)93.81萬人。推進(jìn)人社窗口“快辦綜窗”改革建設(shè)，壓縮群眾辦事等待時間，提升窗口服務(wù)質(zhì)效。開展村級建設(shè)服務(wù)平臺試點(diǎn)，讓服務(wù)觸角進(jìn)一步延伸，打通經(jīng)辦服務(wù)“最后一公里”。

　　三是人事人才健康發(fā)展。今年1-3月引進(jìn)高層次人才210人，引進(jìn)海外留學(xué)人才79人，引進(jìn)大學(xué)生2430人。“宜薈才 興未來”高校直通車走進(jìn)西安、武漢高校，桂林、南京等多地高校來我市開展校企對接活動，舉辦四季青年人才聯(lián)誼會1期，組織大連工業(yè)大學(xué)師生開展暢游宜興活動。順利完成全市事業(yè)單位公開招聘筆試工作，共有4083人成功報名。

　　四是勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥做好勞動關(guān)系風(fēng)險防控工作，努力構(gòu)建公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。今年1-3月受理投訴、舉報案件1392件，處理欠薪案件1110件依法調(diào)查、答復(fù)政府信箱34件、12345熱線轉(zhuǎn)辦案件1409件，受理工傷認(rèn)定申請677件、職業(yè)傷害申請20件，作出工傷認(rèn)定668件、職傷認(rèn)定22件，12333熱線答復(fù)群眾咨詢26862件（其中：AI自動答復(fù)16066件、人工答復(fù)10796件）。

　　主持人：

　　聽了俞局長對今年以來人社工作的介紹，我感受到人力資源和社會保障工作事業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中，更加注重保障和改善民生，讓更多的老百姓在發(fā)展中得到實(shí)惠，受到人民群眾歡迎和支持。那么下階段人社工作計劃、目標(biāo)和重點(diǎn)工作是怎樣制定的呢？

　　俞局：

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。下階段全市人社工作總的指導(dǎo)思想是：堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，按照市委市政府部署要求，全面推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)深化社保制度改革，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，優(yōu)化提升人社服務(wù)效能，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

　　下階段，我們將重點(diǎn)抓好五個方面的工作，提升人社工作品質(zhì)。

　　一是聚焦高質(zhì)量就業(yè)再發(fā)力。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)健全就業(yè)政策體系，多措并舉推動更多就業(yè)政策精準(zhǔn)送達(dá)、免申即享。抓好高校畢業(yè)生、殘疾人、零就業(yè)家庭、長期失業(yè)人員、特困職工等重點(diǎn)群體就業(yè)，構(gòu)建就業(yè)困難人員及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、分類幫扶、動態(tài)管理機(jī)制。圍繞“3+3+N”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，有針對性地加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)穩(wěn)崗率和就業(yè)穩(wěn)定性，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。挖掘人力資源行業(yè)潛力，全力指導(dǎo)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園做大建強(qiáng)，激發(fā)其在產(chǎn)才融合發(fā)展、人才有序流動、勞動力資源優(yōu)化配置等方面的重要作用。

　　二是聚焦多層次社保再發(fā)力。強(qiáng)化板塊聯(lián)動、部門協(xié)同，持續(xù)實(shí)施社保擴(kuò)面行動，聚焦新投產(chǎn)項目、新開辦企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，全力消除“參保盲點(diǎn)和真空地帶”。平穩(wěn)有序推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、工傷保險省級統(tǒng)籌、被征地農(nóng)民社會保障、城鄉(xiāng)居保集體補(bǔ)助、企業(yè)年金備案等工作。

　　三是聚焦全方位引才再發(fā)力。深入開展“宜薈才 興未來”高校直通車進(jìn)校園、大學(xué)生暢游宜興、青年人才聯(lián)誼會等活動，做優(yōu)做強(qiáng)人才服務(wù)品牌，加速人才資源集聚。打造“海歸之家”，開展海外人才服務(wù)月系列活動。舉辦職業(yè)技能大賽等人才賽事，完善技能人才、鄉(xiāng)土人才評價機(jī)制，不斷激發(fā)人才活力。加強(qiáng)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)，注重發(fā)現(xiàn)挖掘培育各類人才，健全培養(yǎng)、評價和激勵機(jī)制，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤服務(wù)，發(fā)揮示范帶動作用，助推人才隊伍壯大。持續(xù)推進(jìn)“省人事考試宜興市考區(qū)”建設(shè)，做強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘，做優(yōu)崗位聘任聘用管理制度，提升事業(yè)人員管理水平。

　　四是聚焦更和諧關(guān)系再發(fā)力。進(jìn)一步加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系示范建設(shè)，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，提高用工管理水平。做好制造業(yè)工傷預(yù)防，深入實(shí)施新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害險工作。開展仲裁“最多跑一次”改革，加強(qiáng)“智慧仲裁院”建設(shè)，完善調(diào)裁審銜接機(jī)制。常態(tài)化開展執(zhí)法檢查，暢通屬地維權(quán)渠道，加密重點(diǎn)對象檢查頻次，對欠薪苗頭隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程項目工資“月結(jié)月清”，提前預(yù)警和精準(zhǔn)處置欠薪風(fēng)險。

　　五是聚焦便捷化服務(wù)再發(fā)力。深化人社“1+3”黨建品牌，以品牌建設(shè)推動工作提質(zhì)增效。推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快人社數(shù)據(jù)跨層級共享應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)社保文旅“一卡通”建設(shè)，打造跨領(lǐng)域一站式用卡生態(tài)圈。加強(qiáng)社銀合作，大力開拓基層公共服務(wù)場景，加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)人社窗口“快辦綜窗”改革建設(shè)，滿足群眾“就近辦”需求，提升便民水平。繼續(xù)做好“人社知識宣講團(tuán)”政策宣講和普法宣傳工作，提升服務(wù)水平。

　　主持人：

　　職工上下班途中，自行摔倒受傷能否認(rèn)定為工傷？

　　盧局：

　　根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第（六）項規(guī)定，在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。職工在上下班途中自行摔倒不屬于非本人主要責(zé)任的交通事故，無法認(rèn)定為工傷。

　　主持人：

　　外來人員如何辦理社會保障卡？

　　楊局：

　　1、未辦理過江蘇省社會保障卡的，本人攜身份證到就近為民服務(wù)中心或社會保障卡合作金融機(jī)構(gòu)制卡網(wǎng)點(diǎn)申請辦理。其中港澳臺及外國人攜港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往內(nèi)地通行證、外國人永久居留證或護(hù)照至市民中心辦理。2、已有江蘇省社會保障卡，但需要變更合作金融機(jī)構(gòu)的，需先到原社會保障卡合作金融機(jī)構(gòu)對原社會保障卡進(jìn)行掛失或注銷后，再本人持有效身份證件到新社會保障卡合作金融機(jī)構(gòu)制卡網(wǎng)點(diǎn)申請換卡。

　　主持人：

　　宜興籍的畢業(yè)生，想回家鄉(xiāng)找一份適合自己的工作，請問宜興有人才市場嗎？地方在哪？招聘會時間是什么？

　　俞局：

　　宜興有人才市場，全稱是宜興市人力資源市場，每周三（13:30—16:00）定期舉辦現(xiàn)場招聘會，地點(diǎn)在宜城街道龍?zhí)稏|路189號。

　　主持人：

　　單位與勞動者解除勞動關(guān)系，應(yīng)如何辦理？如需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，是按照什么標(biāo)準(zhǔn)？應(yīng)何時支付？

　　盧局：

　　用人單位應(yīng)當(dāng)自解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位需支付補(bǔ)償金的，按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付，六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位應(yīng)當(dāng)在辦理工作交接手續(xù)時向勞動者支付。

　　主持人：

　　我是一名64周歲的本地企業(yè)退休人員，聽說有免費(fèi)健康體檢，請問要如何參加？

　　楊局：

　　我市范圍內(nèi)參加基本社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險），并于2023年12月31日前納入社會化管理的65周歲以下的企業(yè)退休人員可以參加我市第八輪免費(fèi)健康體檢，健康體檢2年為1個周期，從2024年至2025年。符合條件的企業(yè)退休人員可攜帶身份證到戶籍所在園區(qū)、鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）進(jìn)行登記，并在規(guī)定時間內(nèi)至指定的定點(diǎn)體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。

　　主持人：

　　想問一下目前我市就業(yè)困難人員是指哪些對象？如何辦理？

　　俞局：

　　有勞動能力和就業(yè)愿望的本市戶籍登記失業(yè)人員中有下列情形之一的，可認(rèn)定為就業(yè)困難人員。

　?。?）享受最低生活保障人員；

　?。?）大齡人員（女40周歲以上、男50周歲以上人員）；

　?。?）特困職工家庭人員；

　?。?）殘疾人員；

　?。?）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員；

　?。?）連續(xù)失業(yè)1年以上人員；

　　（7）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民；

　?。?）優(yōu)撫對象家庭人員；

　?。?）軍隊退役人員；

　?。?0）建檔立卡低收入農(nóng)戶；

　?。?1）駐宜部隊軍人隨軍家屬；

　?。?2）登記失業(yè)6個月以上的高校畢業(yè)生。

　　外市戶籍（有本地居住證）的大齡、殘疾、低保家庭、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動力等勞動者可在居住地申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員。

　　申請人申請當(dāng)月或上月有個人所得稅納稅申報記錄的；擔(dān)任市場主體出資人、負(fù)責(zé)人、法定代表人或者股東不得認(rèn)定為就業(yè)困難人員。

　　符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的登記失業(yè)人員，可以線上通過江蘇省人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳、智慧人社APP申請，也可以線下到社區(qū)（村）咨詢和辦理。

　　主持人：

　　我是某單位人事經(jīng)理，前期招用一名職工，要求與其簽訂勞動合同，可是多次催要職工總是推脫就是不同意，現(xiàn)在已經(jīng)快入職一個月了，作為單位該怎么辦？

　　盧局：

　　根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第五條規(guī)定“自用工之日起一個月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實(shí)際工作時間的勞動報酬”。因此，作為用工單位，要及時主動與勞動者簽訂勞動合同。

　　主持人：

　　我今年已經(jīng)60周歲了，也交滿了15年農(nóng)保，要開始領(lǐng)取待遇，應(yīng)該怎么辦理？

　　楊局：

　　你已滿足待遇享受條件，可以攜帶身份證、戶口簿、社會保障卡原件至鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人社職能部門提出申請，鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人社職能部門工作人員審核申請人資格（包括基礎(chǔ)信息、有無其他社保待遇情況）后，上傳身份證件等信息辦理待遇核定，市政務(wù)服務(wù)中心人社窗口逐一進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后次月15日銀行將養(yǎng)老金發(fā)放至領(lǐng)取人員社會保障卡上。

　　主持人：

　　我市事業(yè)單位公開招聘工作時間和相關(guān)程序是什么？

　　俞局：

　　我市普通類事業(yè)單位公開招聘人員一般每年上半年組織一次，參加江蘇省事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘；我市教育、衛(wèi)健系統(tǒng)事業(yè)單位教師及醫(yī)衛(wèi)人員公開招聘一般每年上半年組織一次，同時為吸引更多優(yōu)秀人才，會于每年下半年組織面向高校優(yōu)秀畢業(yè)生的校園招聘；另外，我市教育、衛(wèi)健系統(tǒng)及其他事業(yè)單位高端、緊缺型人才招聘，根據(jù)事業(yè)單位用人需求視情況組織。

　　事業(yè)單位公開招聘工作的主要程序為：發(fā)布招聘公告、網(wǎng)上報名、筆試、資格復(fù)審、面試、體檢、考察、公示、錄用。

　　主持人：

　　我們單位最近新招錄了幾個員工，我應(yīng)該怎樣給他們繳納社保費(fèi)？

　　楊局：

　　自2023年12月1日起，社保費(fèi)申報繳納不再向人社部門，而是自行向稅務(wù)部門申報繳納社保費(fèi)。

　　用人單位招錄新員工后，每月11日至次月6日可通過江蘇省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳線上辦理或至線下鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人社職能部門辦理新員工用人單位用工參保登記業(yè)務(wù)，然后自行向稅務(wù)部門申報繳納社保費(fèi)。

　　主持人：

　　人社局緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展大局及市委市政府決策部署，找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)發(fā)力，充分利用有利條件，更好發(fā)揮人社優(yōu)勢，穩(wěn)就業(yè)、保民生、聚人才、促和諧，為全市高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

　　由于時間關(guān)系，今天的節(jié)目就到這里，感謝宜興市人社局的幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！再見。

　　俞局：

　　謝謝主持人，謝謝聽眾朋友！再見。