市工業(yè)和信息化局

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快提升陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)高端化、現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建“兩大體系”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神，我市研究出臺(tái)了《宜興市陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》。

一、出臺(tái)背景

宜興是中國(guó)陶都，陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)年銷售額超百億元，是國(guó)內(nèi)主要的工業(yè)陶瓷和耐火材料產(chǎn)區(qū)之一，在工業(yè)陶瓷、耐火材料等領(lǐng)域有廣泛的產(chǎn)品，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)擴(kuò)大、貢獻(xiàn)稅收等方面，發(fā)揮著重要的作用。與此同時(shí)，宜興陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)也存在著缺乏龍頭企業(yè)和上市企業(yè)，產(chǎn)業(yè)智能化數(shù)字化發(fā)展水平不高等問(wèn)題。為推動(dòng)陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在總結(jié)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《三年行動(dòng)計(jì)劃》。

二、目標(biāo)任務(wù)

明確了產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、骨干企業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)四大發(fā)展目標(biāo)。主要包括：到2025年，陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模超過(guò)200億元，力爭(zhēng)承擔(dān)省級(jí)以上重大項(xiàng)目1項(xiàng)，培育省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上，培育陶瓷耐材營(yíng)收超5億元企業(yè)8家，新增省級(jí)以上專精特新中小企業(yè)20家以上，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)2家，陶瓷耐材領(lǐng)域的龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升，聚企成鏈、育鏈成群成效凸顯，“宜興造”品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

（一）兩大發(fā)展重點(diǎn)

一是在工業(yè)陶瓷方面，以先進(jìn)陶瓷制造為發(fā)展方向，加強(qiáng)與電子器件、新能源、生物醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、性能、功能，加速向高精尖發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是在耐火材料方面，瞄準(zhǔn)高端技術(shù)、低碳綠色、集約集成的發(fā)展方向，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)步伐，培育引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

（二）六大工作舉措

圍繞四大發(fā)展目標(biāo)和兩大發(fā)展重點(diǎn)，推出了“加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，走集約化發(fā)展路徑；鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，走高端化發(fā)展路徑；實(shí)施數(shù)字化改造，走智能化發(fā)展路徑；加快推動(dòng)節(jié)能降耗，走綠色化發(fā)展路徑；鼓勵(lì)企業(yè)提升價(jià)值鏈，走服務(wù)化轉(zhuǎn)型路徑；釋放本地資源優(yōu)勢(shì)，走良性化發(fā)展路徑”這六條具體工作舉措。同時(shí)明確了各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位，各部門根據(jù)自身職責(zé)推進(jìn)實(shí)施。

（三）四大保障措施

為確保六大工作任務(wù)的順利推進(jìn)，制定了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支持、加強(qiáng)協(xié)同服務(wù)、加強(qiáng)跟蹤評(píng)估四大保障措施。主要發(fā)揮宜興市陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班力量，市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同市發(fā)展改革委、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、地方金融監(jiān)管局等相關(guān)職能部門協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力，確保陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)有序推進(jìn)。

四、解決問(wèn)題

近年來(lái)，受雙碳政策、環(huán)保導(dǎo)向政策影響，整個(gè)陶瓷行業(yè)門檻提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。同時(shí)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行，下游企業(yè)需求減少，大量陶瓷企業(yè)訂單不足。因下游冶金行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，耐火材料價(jià)格不斷下行，我市耐火材料企業(yè)利潤(rùn)下滑。制訂出臺(tái)《三年行動(dòng)計(jì)劃》有助于進(jìn)一步提振陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。