索引號 | 014046317/2024-00754 | 生成日期 | 2024-02-19 | 公開日期 | 2024-02-19 | |
文件編號 | 公開時限 | 長期公開 | ||||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 無錫市宜興生態(tài)環(huán)境局 | 公開形式 | 網(wǎng)站 | |||
公開方式 | 主動公開 | 公開范圍 | 面向社會 | |||
效力狀況 | 有效 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)部門審核后公開 | |||
主題(一) | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) | 主題(二) | 環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)與治理 | 體裁 | 其他 | |
關(guān)鍵詞 | 污染,生態(tài),保護(hù) | 分類詞 | 城鄉(xiāng)建設(shè),環(huán)保 | |||
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內(nèi)容概述 | 失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行) |
失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范信用信息修復(fù)工作, 維護(hù)信用主體合法權(quán)益 , 進(jìn) 一步提升社會信用體系建設(shè)法治化 、規(guī)范化水平, 根據(jù)《中共 中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)< 關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)
量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見> 的通知》《國務(wù)院關(guān)于建立完 善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指 導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系設(shè)構(gòu)建設(shè)構(gòu)建以信用的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)
一步完善失信約束制度 構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》要求,制定本辦法。
第二條 信用主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利 。除法律 、法 規(guī)和黨中央 、 國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的情形外, 滿足相關(guān)條件的信用主體均可按要求申請信用信息修復(fù)。
第三條 本辦法所稱的信用信息修復(fù) ,是指信用主體為積極改 善自身信用狀況 ,在糾正失信行為 、履行相關(guān)義務(wù)后, 向認(rèn)定失 信行為的單位(以下簡稱“ 認(rèn)定單位 ” )或者歸集失信信息的
信用平臺網(wǎng)站的運行機(jī)構(gòu)(以下簡稱“ 歸集機(jī)構(gòu) ” )提出申請, 由認(rèn)定單位或者歸集機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定, 移除或終止公示失信信息的活動。
本辦法所稱的公示, 是指歸集機(jī)構(gòu)整合相關(guān)信用信息 并登記于信用主體名下后, 對依法可公開的信息在信用網(wǎng)站進(jìn)行集中統(tǒng) 一公示。
第四條 本辦法所稱的失信信息 ,是指全國公共信用信息基礎(chǔ) 目錄和地方公共信用信息補充目錄中所列的對信用主體信用狀況 具有負(fù)面影響的信息 ,包括嚴(yán)重失信主體名單信息 、行政處罰信
息和其他失信信息。
本辦法所稱的嚴(yán)重失信主體名單, 是指以法律 、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件為依據(jù)設(shè)列的嚴(yán)重失信主體名單。
第五條 全國信用信息共享平臺 、“ 信用中國 ” 網(wǎng)站以及地方 信用信息共享平臺和信用網(wǎng)站(以下統(tǒng)稱“ 信用平臺網(wǎng)站 ” )開展信用信息修復(fù)活動 ,適用本辦法。有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)督)部門建立
的信用信息系統(tǒng)開展信用信 息修復(fù), 可參照本辦法執(zhí)行。
法律 、法規(guī) 、部門規(guī)章和黨中央 、 國務(wù)院文件對信用信息公示和修復(fù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條 國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)信用信息修 復(fù)工作 。地方各級人民政府社會信用體系建設(shè)牽頭部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)信用信息修復(fù)工作 。各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分
工做好信用信息修復(fù)相關(guān)工作。
第二章 信用信息修復(fù)的主要方式
第七條 信用信息修復(fù)的方式包括移出嚴(yán)重失信主體名單 、終止公示行政處罰信息和修復(fù)其他失信信息。
第八條 移出嚴(yán)重失信主體名單 ,是指認(rèn)定單位按照有關(guān)規(guī)定,將信用主體從有關(guān)嚴(yán)重失信主體名單中移出。
第九條 終止公示行政處罰信息 ,是指歸集機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,對正在信用網(wǎng)站上公示的信用主體有關(guān)行政處罰信息終止公示。
第十條 修復(fù)其他失信信息 ,按照認(rèn)定單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 依據(jù)法律 、法規(guī) 、部門規(guī)章建立信用信息修復(fù)制度的,由認(rèn)定單位受理相關(guān)修復(fù)申請。
尚未建立信用信息修復(fù)制度的領(lǐng)域, 由國家公共信用信息中 心受理修復(fù)申請 。 國家公共信用信息中心作出決定后 ,在全國信 用信息共享平臺和“ 信用中國 ” 網(wǎng)站更新相關(guān)信息 。地方各級
信用平臺網(wǎng)站的運行機(jī)構(gòu)配合國家公共信用信息中心做好信用信息修復(fù)相關(guān)工作。
第三章 嚴(yán)重失信主體名單信息的修復(fù)
第十二條 移出嚴(yán)重失信主體名單的申請由認(rèn)定單位負(fù)責(zé)受理。
第十三條 認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已建立的嚴(yán)重失信主體名單制度規(guī)定, 審核決定是否同意將信用主體移出名單。
第十四條 “信用中國” 網(wǎng)站自收到認(rèn)定單位共享的移出名單之日起三個工作日內(nèi)終止公示嚴(yán)重失信主體名單信息。
第四章 行政處罰公示信息的修復(fù)
第十五條 以簡易程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息,信用平臺網(wǎng)站不進(jìn)行歸集和公示。
以普通程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息, 信 用平臺網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸集和公示 。被處以警告 、通報批評的行政 處罰信息, 不予公示 。其他行政處罰信息最短公示期為三個月, 最
長公示期為三年 ,其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、 消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期 一年 。最短公示期屆滿后, 方 可按規(guī)定申請?zhí)崆敖K止公示 。最長公示期屆滿后, 相關(guān)信息自動
停止公示。
前款規(guī)定的行政處罰信息, 同 一行政處罰決定涉及多種處罰 類型的, 其公示期限以期限最長的類型為準(zhǔn) 。行政處罰信息的公
示期限起點以行政處罰作出時間為準(zhǔn)。
對自然人的行政處罰信息 ,信用平臺網(wǎng)站原則上不公示。
第十六條 法人和非法人組織對行政處罰決定不服, 申請行政 復(fù)議或提起行政訴訟的, 相關(guān)程序終結(jié)前, 除行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院認(rèn)定需要停止執(zhí)行的 ,相關(guān)行政處罰信息不暫停公示。
行政復(fù)議或行政訴訟程序終結(jié)后, 行政處罰被依法撤銷或變 更的, 原處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將結(jié)果報送信用平臺網(wǎng)站 。信用平臺網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)信息之日起三個工作日內(nèi)撤銷或修改相關(guān)信
息。
第十七條 法人和非法人組織認(rèn)為信用平臺網(wǎng)站對其行政處罰 信息的公示內(nèi)容有誤 、公示期限不符合規(guī)定或者行政處罰決定被 依法撤銷或變更的, 可以向國家公共信用信息中心提出申訴 。
經(jīng) 核實符合申訴條件的, 申訴結(jié)果應(yīng)在七個工作日內(nèi)反饋, 信用平臺網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時更新信息。
第十八條 提前終止公示對法人和非法人組織的行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:
( 一 )完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù), 糾正違法行為;
( 二 )達(dá)到最短公示期限;
(三) 公開作出信用承諾 。承諾內(nèi)容應(yīng)包括所提交材料真實有效,并明確愿意承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任。
第十九條 法人和非法人組織申請?zhí)崆敖K止公示行政處罰信息, 應(yīng)當(dāng)通過“ 信用中國 ” 網(wǎng)站向國家公共信用信息中心提出申請,并提交以下材料:
( 一 )行政處罰機(jī)關(guān)出具的說明行政處罰決定書明確的責(zé)任 義務(wù)已履行完畢的意見, 或者其他可說明相關(guān)責(zé)任義務(wù)已履行完畢的材料;
( 二 )信用承諾書。
第二十條 國家公共信用信息中心收到提前終止法人和非法人 組織行政處罰信息公示的申請后 ,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行形式審查,材料齊全且符合要求的, 予以受理; 材料不齊全或者不符合要求
的, 應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi) 一次性告知信用主體予以補正, 補正后符合要求的,予以受理。
第二十一條 國家公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個工 作日內(nèi)確定是否可以提前終止公示; 對不予提前終止公示的, 應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十二條 法律 、法規(guī)對相關(guān)違法違規(guī)行為規(guī)定了附帶期限 的懲戒措施的, 在相關(guān)期限屆滿前, 行政處罰信息不得提前終止公示。
第五章 信用信息修復(fù)的協(xié)同聯(lián)動
第二十三條 國家公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)保障信用信息修復(fù)申請受理、審核確認(rèn)、信息處理等流程線上運行。
第二十四條 地方信用平臺網(wǎng)站運行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合國家公共信用信息中心做好工作協(xié)同和信息同步。
第二十五條 信用平臺網(wǎng)站與認(rèn)定單位 、 國家企業(yè)信用信息公 示系統(tǒng) 、有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管) 部門信用信息系統(tǒng)建立信用信息 修復(fù)信息共享機(jī)制 。信用平臺網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)自收到信用信息修復(fù)信息 之
日起三個工作日內(nèi)更新公示信息 。信用平臺網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)在作出信 用信息修復(fù)決定之日起三個工作日內(nèi)將修復(fù)信息共享至認(rèn)定單位和相關(guān)系統(tǒng)。
第二十六條 從“ 信用中國 ” 網(wǎng)站獲取失信信息的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立信息更新機(jī)制,確保與“信用中國”網(wǎng)站保持一致。信息不一致的,以“信用中國”網(wǎng)站信息為準(zhǔn)。
國家公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)對第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信息更新 情況進(jìn)行監(jiān)督檢查, 對不及時更新修復(fù)信息的機(jī)構(gòu), 可以暫停或者取消向其共享信息。
第六章 信用信息修復(fù)的監(jiān)督管理與誠信教育
第二十七條 信用主體申請信用信息修復(fù)應(yīng)當(dāng)秉持誠實守信原 則, 如有提供虛假材料 、信用承諾嚴(yán)重不實或被行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為 故意不履行承諾等行為, 由受理申請的單位記入信用記錄, 納入 全
國信用信息共享平臺, 與認(rèn)定單位及時共享, 相關(guān)信用記錄在 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站公示三年并不得提前終止公示, 三年內(nèi)不得在 信用平臺網(wǎng)站申請信用信息修復(fù) ; 構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 國家公共信用信息中心不得以任何形式向申請修 復(fù)的信用主體收取費用 。有不按規(guī)定辦理信用信息修復(fù) 、直接或 變相向信用主體收取費用行為的, 依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第二十九條 國家發(fā)展和改革委員會 、縣級及以上地方人民政 府社會信用體系建設(shè)牽頭部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對信用信息修復(fù)工作的督促指導(dǎo) ,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令改正。
第三十條 充分發(fā)揮有關(guān)部門 、行業(yè)協(xié)會商會 、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、新聞媒體等作用,及時闡釋和解讀信用信息修復(fù)政策。鼓勵開展各類誠信宣傳教育,營造良好輿論環(huán)境。
第七章 附則
第三十一條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自 2023 年 5 月 1 日起施行 。 涉及信用平臺網(wǎng)站的信用信息修復(fù)相關(guān)規(guī)定,凡與本辦法不一致的停止執(zhí)行。