關(guān)于《宜興市重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)田退水治理先行先試工作方案》的政策解讀

　　一、背景依據(jù)

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)新一輪太湖綜合治理目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)田退水治理，有力削減農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷，持續(xù)改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，按照江蘇省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)辦公室印發(fā)的《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)田退水治理先行先試工作方案》的要求，制定該方案。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、太湖一、二級(jí)保護(hù)區(qū)盡最大努力，在具備條件的區(qū)域于2024年底前取消直播稻種植。

　　2、太湖一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)秸稈離田率2025年分別達(dá)到35%、30%，其他區(qū)域秸稈離田率達(dá)到20%。

　　3、因地制宜、多措并舉加快推進(jìn)太湖一、二級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)田退水治理任務(wù)，創(chuàng)造條件消除、調(diào)整或規(guī)范管理主要入太湖河道農(nóng)田退水直排口；在滆湖上游區(qū)域劃定農(nóng)田退水污染核心防控區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)田退水治理。2024年完成一批農(nóng)田退水治理示范項(xiàng)目建設(shè)，新莊街道力爭(zhēng)建成農(nóng)田退水治理全域示范區(qū)。

　　三、主要內(nèi)容和具體措施。

　　1.推進(jìn)農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，因地制宜推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造。充分利用周邊溝渠建設(shè)生態(tài)攔截設(shè)施，減少汛期農(nóng)田溢流退水污染排放。

　　2.打造農(nóng)田退水治理示范區(qū)。以滆湖上游、新莊街道、丁蜀鎮(zhèn)瀆邊公路以東、丁蜀鎮(zhèn)蓮花蕩、周鐵鎮(zhèn)橫塘河以東、周鐵鎮(zhèn)沉塘湖、周鐵鎮(zhèn)浯溪蕩、芳橋街道陽(yáng)山蕩、芳橋街道西村蕩等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域農(nóng)田退水綜合治理，打造農(nóng)田退水治理示范區(qū)。

　　3.推動(dòng)水稻直播改機(jī)插。加快水稻機(jī)插秧推廣工作，對(duì)實(shí)施機(jī)插秧作業(yè)的種植戶(hù)，按160元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼（市鎮(zhèn)兩級(jí)平均分擔(dān)）。加大水稻集中育秧扶持力度，對(duì)連片育秧10畝以上的，市級(jí)給予每畝秧田2000元補(bǔ)貼。

　　4.推進(jìn)秸稈離田綜合利用。推動(dòng)國(guó)省考斷面所在的主要入太湖河道以及其他骨干河道兩側(cè)500米、其余國(guó)省考斷面上溯2公里兩側(cè)500米范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)秸稈全量離田利用。完善秸稈離田全鏈條收儲(chǔ)運(yùn)體系，繼續(xù)按照80元/噸執(zhí)行市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)，支持市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)適合本地使用的大型秸稈收集打包機(jī)械，每臺(tái)套按照不高于60%獎(jiǎng)補(bǔ)（每臺(tái)套不超過(guò)15萬(wàn)元）；各鎮(zhèn)、街道要科學(xué)布局建設(shè)臨時(shí)堆場(chǎng)、過(guò)渡堆場(chǎng)，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人參與秸稈離田工作。

　　5.推進(jìn)農(nóng)田退水口規(guī)范管理。全面排查主要入太湖河道兩側(cè)農(nóng)田退水口，建立管理名錄?？茖W(xué)調(diào)整退水口設(shè)置，減少農(nóng)田退水直排主要入太湖河道的情況。