關(guān)于規(guī)范我市社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼資金申領(lǐng)審核工作的通知

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人社職能部門：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（蘇財社〔2019〕161號）、《關(guān)于〈江蘇省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的補(bǔ)充通知》（蘇財社〔2022〕80號）、《關(guān)于印發(fā)〈全省就業(yè)政策統(tǒng)一清單〉的通知》（蘇人社函〔2020〕206號）、《關(guān)于規(guī)范市區(qū)社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼資金申領(lǐng)審核工作的通知》（錫人社發(fā)〔2022〕59號）、《關(guān)于印發(fā)〈宜興市就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（宜財社〔2023〕4號）等文件要求，現(xiàn)就我市社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼資金申領(lǐng)審核有關(guān)事項通知如下：

　　一、補(bǔ)貼類別及標(biāo)準(zhǔn)

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　　用人單位社會保險補(bǔ)貼。單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外）招用本市認(rèn)定的就業(yè)困難人員和企業(yè)招用外省脫貧人口，并依法繳納社會保險的，可申請用人單位社會保險補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位為就業(yè)困難人員、外省脫貧人口所繳納社會保險的單位繳費部分，補(bǔ)貼期限累計不超過36個月。

　　公益性崗位社會保險補(bǔ)貼。通過公益性崗位招用本市認(rèn)定的就業(yè)困難人員就業(yè)，并依法繳納社會保險的單位，可申請公益性崗位社會保險補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單位為就業(yè)困難人員所繳納社會保險的單位繳費部分，補(bǔ)貼期限累計不超過36個月。

　　靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼。本市認(rèn)定的就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)，并依法繳納社會保險的，可申請靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按所繳納社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療）的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限累計不超過36個月。36個月補(bǔ)貼期滿后仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的（被單位吸納就業(yè)、有雇工的個體工商戶以單位身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的視同穩(wěn)定就業(yè)），可一次性延長不超過12個月的補(bǔ)貼期限。

　　小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼。符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)招用離校2年內(nèi)的未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同，依法繳納社會保險的，可申請小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為小微企業(yè)為高校畢業(yè)生所繳納社會保險的單位繳費部分，補(bǔ)貼期限最長不超過12個月。

　　高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)，并在我市依法繳納社會保險的，可申請高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按所繳納社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療）的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過24個月。

　　創(chuàng)業(yè)失敗社保補(bǔ)貼。首次在宜注冊登記起3年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納社會保險費6個月以上的，可申請創(chuàng)業(yè)失敗社保補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其經(jīng)營期間實際納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

　　產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險補(bǔ)貼。2022年2月10日后（含2月10日），女職工生育二孩、三孩產(chǎn)假期間，企業(yè)為其繳納社會保險費的，可申請產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險補(bǔ)貼。按單位參保的個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）參照執(zhí)行。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)為女職工生育二孩產(chǎn)假期間，實際繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險單位繳費部分的50%，三孩按80%。補(bǔ)貼月份從生育二孩或三孩第一天所在月份起算，共補(bǔ)貼6個月。

　　（二）公益性崗位補(bǔ)貼

　　通過公益性崗位招用本市認(rèn)定的就業(yè)困難人員就業(yè)，并依法繳納社會保險的用人單位，可申請享受公益性崗位補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照月最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)貼期限累計不超過36個月。對于臨時性公益性崗位，全日制崗位按月最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，非全日制崗位按小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。

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　　對公益性崗位補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可以再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。公益性崗位補(bǔ)貼期滿后轉(zhuǎn)為本單位勞動合同制用工的，可以按規(guī)定給予用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼。

　　首次享受社會保險補(bǔ)貼或公益性崗位補(bǔ)貼時男性年滿55周歲、女性年滿45周歲的就業(yè)困難人員和外省脫貧人口，可累計享受不超過60個月的社會保險補(bǔ)貼或公益性崗位補(bǔ)貼。

　　二、補(bǔ)貼申領(lǐng)材料

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　　用人單位申領(lǐng)補(bǔ)貼的，需填寫相應(yīng)社保補(bǔ)貼申請表，并提供補(bǔ)貼申領(lǐng)人員花名冊。小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼另需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書；產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險補(bǔ)貼另需提供嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明等材料。

　　靈活就業(yè)人員申領(lǐng)補(bǔ)貼的，需填寫相應(yīng)社保補(bǔ)貼申請表，并提供個人身份證。高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼另需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書；創(chuàng)業(yè)失敗社保補(bǔ)貼需另提供創(chuàng)業(yè)人員相關(guān)身份證明和創(chuàng)業(yè)實體存續(xù)期間繳稅憑證等材料。

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　　用人單位申領(lǐng)補(bǔ)貼的，需填寫相應(yīng)申請表，并提供補(bǔ)貼申領(lǐng)人員花名冊。

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　　補(bǔ)貼申領(lǐng)材料均需提供原件。線下申請的，經(jīng)辦人員拍照上傳后，原件返還申領(lǐng)單位或當(dāng)事人，具體表單可通過宜興市人力資源和社會保障局網(wǎng)（http://fan166ze.cn/rsj/）下載中心下載。

　　三、補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

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　　用人單位向單位注冊所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人社職能部門申請，靈活就業(yè)人員可就近向鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人社職能部門申請。

　　用人單位或靈活就業(yè)人員也可通過江蘇人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index）申請社會保險補(bǔ)貼或公益性崗位補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員還可通過江蘇智慧人社APP申請社會保險補(bǔ)貼。

　　除參保中斷情況外，首次申領(lǐng)后無需重復(fù)申領(lǐng)。用人單位如有新增補(bǔ)貼享受人員的，須提供新增補(bǔ)貼人員花名冊。

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　　鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人社職能部門負(fù)責(zé)社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼的審核工作，主要對申領(lǐng)材料的真實性、完整性和合理性進(jìn)行審核。

　　（三）復(fù)審

　　市人社部門對社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼審核結(jié)果的合理性、補(bǔ)貼材料的完整性進(jìn)行復(fù)核，資金發(fā)放前進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

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　　對于公示無異議的，市人社部門提出資金撥付申請，市財政部門及時落實資金，由市人社部門通過省人社一體化信息平臺及時進(jìn)行發(fā)放。

　　四、其他事項

　?。ㄒ唬┦腥松绮块T負(fù)責(zé)提供申請社會保險補(bǔ)貼的單位或個人的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)對補(bǔ)貼審核、發(fā)放情況的監(jiān)督管理。市財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金撥付情況的監(jiān)督指導(dǎo)。市醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)提供申請社會保險補(bǔ)貼的單位或個人的醫(yī)療、生育保險費數(shù)據(jù)。

　?。ǘ┥鐣ｋU補(bǔ)貼實行先繳后補(bǔ)，在用人單位和個人社會保險費用依法繳納到賬后發(fā)放。用人單位社會保險補(bǔ)貼與靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼的期限合并計算。外省脫貧人口與外省貧困勞動力為同一人的，補(bǔ)貼享受期限合并計算。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼與小微企業(yè)招用未就業(yè)高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼年限累計合并計算。就業(yè)困難人員的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼年限不合并。企業(yè)同一時間段內(nèi)同時符合享受單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼和產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險補(bǔ)貼的，或女職工同時生育二孩三孩的，按就高原則，不重復(fù)享受。發(fā)文之日前原已享受過相同補(bǔ)貼類別的期限計入補(bǔ)貼累計期限，最長不得超過本通知規(guī)定的補(bǔ)貼期限。創(chuàng)業(yè)失敗社保補(bǔ)貼的申請對象必須為企業(yè)法定代表人。

　?。ㄈ┢髽I(yè)于2024年1月前（含2024年1月）吸納高校畢業(yè)生，至2024年12月繳納社會保險費滿1年的，根據(jù)《關(guān)于宜興市援企穩(wěn)崗促進(jìn)就業(yè)政策補(bǔ)貼資金申報操作辦法》（宜人社〔2016〕18號）申報高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼，申報時間截止至2024年12月，逾期不受理。

　?。ㄋ模┯萌藛挝换騻€人在申領(lǐng)補(bǔ)貼時，應(yīng)誠實守信，對提供資料的真實性負(fù)責(zé)。對有關(guān)單位和個人弄虛作假、騙取套取補(bǔ)貼資金的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并將失信行為納入信用記錄。用人單位申領(lǐng)社會保險補(bǔ)貼的，應(yīng)告知職工本人。

　　（五）人社、財政部門應(yīng)按規(guī)定做好資金的審核、撥付、使用和管理工作。在資金的使用過程中存在玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　本通知自2024年2月1日起執(zhí)行。已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼資金申領(lǐng)審核相關(guān)規(guī)定，如與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　宜興市人力資源和社會保障局            宜興市財政局

　　宜興市醫(yī)療保障局

　　2024年1月22日