周鐵鎮(zhèn)

　　為進(jìn)一步推動應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，周鐵鎮(zhèn)堅持法治化理念、系統(tǒng)化思維，推動鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上新臺階。

　　近日，周鐵鎮(zhèn)應(yīng)急管理局通過無錫市鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收。

　　建立完善《行政執(zhí)法人員管理制度》《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等一系列制度規(guī)范，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”、“三位一體”執(zhí)法模式和安全生產(chǎn)執(zhí)法“十步法”。推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法，聚焦重點(diǎn)執(zhí)法事項，實現(xiàn)重點(diǎn)執(zhí)法對象全覆蓋；推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)完善安全生產(chǎn)聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，做到“綜合執(zhí)法檢查不擾企”；推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，推動機(jī)制融合、效應(yīng)聚合。

　　配備專用綜合行政執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀及統(tǒng)一執(zhí)法服裝，配齊電腦、打印機(jī)等一體化執(zhí)法裝備，切實增強(qiáng)應(yīng)急管理局綜合行政執(zhí)法隊伍的硬件保障。

　　堅持黨建引領(lǐng)、指揮調(diào)度、綜合執(zhí)法、行政審批、網(wǎng)格化管理，形成1+4+32，即：一個中心、四個平臺、32個網(wǎng)格信息化融合，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜合指揮中心平臺作用，探索“線上預(yù)警監(jiān)測+線下精準(zhǔn)執(zhí)法”新模式優(yōu)勢。

　　嚴(yán)格落實執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)和考核制度。從執(zhí)法流程、執(zhí)法文書等多角度、多輪次開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，依托上級講師團(tuán)，確保執(zhí)法人員每人每年完成不少于40學(xué)時的業(yè)務(wù)法律知識、執(zhí)法技能培訓(xùn)和不少于20學(xué)時的公共法律知識培訓(xùn)，先后參加上級條線執(zhí)法培訓(xùn)10余次，組織內(nèi)部培訓(xùn)15次，外出學(xué)習(xí)8次。

　　加大危險化學(xué)品、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法專業(yè)人員力量建設(shè)，鼓勵執(zhí)法人員參加注冊安全工程師、注冊消防工程師、國家法律職業(yè)資格等考試，提升執(zhí)法人員能力和成果轉(zhuǎn)化效率。建立完善考核獎懲和表彰獎勵，增強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。

　　扎實開展工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理、“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治、日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等工作，同時充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)整合和人員融合優(yōu)勢，會同多部門開展現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法。周鐵鎮(zhèn)應(yīng)急管理局于2020、2021、2022、2023年連續(xù)4次被無錫市和宜興市評為“執(zhí)法工作先進(jìn)集體”。

　　結(jié)合安全生產(chǎn)“七進(jìn)”、“安全生產(chǎn)月”活動，開展普法宣傳，發(fā)放宣傳折頁8000余份，發(fā)送安全生產(chǎn)短信12000余條，組織“企業(yè)老總說安全”280余次，在廠區(qū)懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅400余條，受眾多達(dá)20000余人。

　　創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管“三級臺賬”。全面落實鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)檢查臺賬、行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)檢查臺賬、企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，切實做到“問題在一線發(fā)現(xiàn)、隱患在一線整改、責(zé)任在一線落實、安全在一線筑牢”。

　　創(chuàng)新園區(qū)載體平臺功能。加強(qiáng)園區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化準(zhǔn)入和退出機(jī)制，把符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈安全、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全風(fēng)險容量要求納入企業(yè)入園協(xié)議的前置條件，同時要求企業(yè)依法實施建設(shè)項目“安全三同時”手續(xù)，確保入園企業(yè)依法依規(guī)。

　　創(chuàng)新安全生產(chǎn)培訓(xùn)課堂。舉辦以“企業(yè)車間一線為課堂，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和一線員工為對象”的重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)車間集中安全輔導(dǎo)，目前已舉辦危險化學(xué)品使用企業(yè)、有限空間企業(yè)集中輔導(dǎo)2期，覆蓋企業(yè)72家，員工450余人。