關于組織申報2023年度宜興市“陶都英才”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目的通知

　　為深入貫徹《關于實施新時代人才強市戰(zhàn)略打造區(qū)域性國際化中心城市的實施意見》（宜發(fā)〔2022〕53號）精神，根據(jù)《宜興市“陶都英才”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目實施辦法》（宜科字〔2022〕9號），現(xiàn)就2023年度宜興市“陶都英才”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目申報工作通知如下：

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實黨的二十大精神，全面落實中央及省委人才工作會議等決策部署，堅定不移實施人才強市和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，重點圍繞高端線纜、節(jié)能環(huán)保、無機非金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集成電路、新能源、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術、通用航空、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)領域，支持引進一批愛國奉獻的高精尖缺科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），為打造區(qū)域性國際化中心城市提供科技支撐和人才保障。

　　二、項目類別

　　1. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊。分為創(chuàng)業(yè)領軍團隊、創(chuàng)新領軍團隊2個類別，具體申報條件見附件1。

　　2. 科技創(chuàng)業(yè)人才。具體申報條件見附件2。

　　3. 科技創(chuàng)新人才。具體申報條件見附件3。

　　獲得2023年度“陶都英才”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）直通券的項目，需按本通知要求提交申報材料，經(jīng)審核符合條件的，可以不進行項目答辯。

　　三、工作流程

　　1. 網(wǎng)上申報。申報單位對照申報條件，根據(jù)要求準備申報材料，并通過宜興市政企服務平臺（https://www.yxqfw.com/）“陶都英才項目管理”端口（企業(yè)賬號登錄）進行申報，截止時間為10月25日。

　　2. 項目初審。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道就項目真實性承擔把關責任，并同步指導各申報單位修改完善申報材料，填報核心基本條件，并根據(jù)資格審核情況，在申報系統(tǒng)內(nèi)分別提出推薦意見。對推薦上報的項目，將初審后的紙質(zhì)申報材料（與網(wǎng)上平臺申報信息一致）進行匯總，一式三份報送至市科技局合作科，截止時間為10月31日。

　　3. 項目評審。市科技局根據(jù)各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道的初審意見，對申報材料進行形式審查、答辯評審、現(xiàn)場考察等，具體通知另行下達。

　　四、工作要求

　　1. 遵循分級負責原則。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要認真組織、廣泛發(fā)動、嚴格把關，堅持“誰推薦誰負責，誰考察誰負責，誰審核誰負責”。對弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)查實即取消申報資格，記入誠信檔案，同時追究相關人員責任。

　　2. 認真準備申報材料。申報單位和人才本人應客觀、真實、完整地填寫申報材料，網(wǎng)絡申報材料須與紙質(zhì)材料保持一致，原則上申報完成后不再接受任何補充材料。申報單位及人才本人要對相關情況作出書面說明，承諾不發(fā)生知識產(chǎn)權侵權行為、不泄露原單位商業(yè)秘密、不違反相關國家兼職取酬和科研經(jīng)費管理規(guī)定等行為，對不能作出明確承諾的，不予受理。

　　3. 準確把握申報資格。每人（團隊）當年限申報1個項目；往年已入圍我市人才類項目的人才（團隊），不得再申報；已獲得無錫所轄其他市（區(qū)）人才引進計劃資助的人才（已退出原入選的引才計劃且資助資金已返還當?shù)刎斦某猓?，不得申報?/p>

　　4. 規(guī)范做好推薦工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道對屬地申報的項目出具可行性推薦報告，填寫匯總表，對個人類項目提出重點推薦（10%以內(nèi)）、建議推薦（20%以內(nèi)）和一般推薦意見（計算時四舍五入）。優(yōu)先支持近3年從海外或省外引進的高層次人才（團隊）和40周歲以下（1984年1月1日后出生）的青年人才。

　　五、聯(lián)系方式

　　1. 市科技局：0510-87986264、87986244

　　2. 市委人才辦：0510-87986812

　　附件：1. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊申報條件

　　2. 科技創(chuàng)業(yè)人才申報條件

　　3. 科技創(chuàng)新人才申報條件

　　4.申報所需資料清單

　　附件1

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊申報條件

　　一、基本條件

　　1. 團隊由1名團隊帶頭人、2-5名核心成員組成。核心成員有5年以上（具有博士學位的有2年以上）在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關機構從事研發(fā)或管理等工作經(jīng)歷；核心成員間專業(yè)結構合理，具有較強的關聯(lián)性和互補性，其中35周歲以下（1989年1月1日后出生）的青年人才不少于1人。

　　2．團隊入選后，團隊帶頭人及核心成員須在申報單位繼續(xù)工作3年以上，并在宜繳納個稅或參加社保。

　　3. 團隊帶頭人還必須具備以下條件之一：

　?。?）國家級相關人才計劃入選者等。

　?。?）近5年獲國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科技進步獎一等獎（前2位）、二等獎（首位）或中國專利金獎（前2位，須為專利發(fā)明人或設計人）。

　?。?）近5年，在Nature、Science、Cell或所在專業(yè)領域影響因子30以上的著名科技期刊發(fā)表論文的第一作者（含與第一作者具有同等貢獻作者），或唯一通訊作者。

　?。?）擔任過國際著名學術組織高級成員（fellow）。

　　（5）擔任過世界知名大學教授、副教授。

　?。?）近5年擔任過年營業(yè)收入5億元人民幣以上，或年納稅額2000萬元人民幣以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術官。

　　（7）江蘇省級相關人才或外省相當層次稱號獲得者。

　　（8）其他相當于上述層次的人才。

　　4. 團隊成員一般應具有博士學位或正高職稱（軟件互聯(lián)網(wǎng)、高端服務外包領域可適當放寬），其中境外學歷學位需提供教育部留學服務中心認證報告（國家級相關人才或2000年1月1日之前獲得學位的除外）。

　　二、分類條件

　　1. 創(chuàng)業(yè)領軍團隊除滿足基本條件外，須同時具備以下條件：

　　（1）團隊應于2020年1月1日至2023年9月30日之間引進到我市創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)應在上述期內(nèi)注冊成立。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可放寬到2018年1月1日。

　?。?）自然人直接出資的，團隊帶頭人實繳貨幣出資在申報單位注冊資本中占比不少于30%（注冊資本超過2000萬元的放寬至不少于20%）或為自然人第一大股東（在注冊資本中認繳金額最大且在實收資本中實繳金額最大），且個人到位貨幣出資不低于200萬元；擔任董事長（總經(jīng)理或執(zhí)行董事）。

　　非自然人直接出資而以持股公司出資的，通過一個層級計算（對于上兩級持股公司均在境外注冊或百分之百持股的，可放寬至兩個層級），團隊帶頭人在申報單位折算貨幣出資不少于400萬元（申報人在持股公司的股權占比×持股公司在申報單位的實繳貨幣出資），占股不少于30%（人才在持股公司的股權占比×持股公司在申報單位的股權占比；注冊資本超過3000萬元的不少于20%，注冊資本超過5000萬元的不少于10%）。

　　兼有兩種出資方式的，貨幣出資金額按比例加權計算，其中自然人出資的按100%計算，持股公司出資按50%計算；股權占比為自然人出資和持股公司出資兩種情況股權占比相加計算。合同期內(nèi)，申報人實際出資金額不得減少。

　　不認可代持股（外籍人才由配偶代持的，或者外籍人才夫婦均為外籍、由父母子女代持的除外，須提供本人出資證明、雙方關系證明、股權代持公證書）。

　?。?）申報單位項目總投入1000萬元以上，前期實際投入資金300萬元以上，還應滿足下列條件之一：①國家或省認定的單項冠軍、專精特新、高新技術企業(yè)等；②擁有省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；③2020年以來獲得國家單項500萬元以上財政無償資助項目支持；④2020年以來獲得省單項100萬元以上財政無償資助項目或平臺（包括優(yōu)勢學科）支持。

　　團隊帶頭人應為項目負責人、技術負責人或主要參加人員（列前15名），如立項時是非主要參與人、項目實施中轉為主要參與人的，申報時須提供立項部門同意變更的書面文件，并加蓋部門公章（立項部門內(nèi)設處室出具無效）。

　　團隊成員（不含領軍人才）從到宜工作次月起，申報單位應給予個人薪酬月均不少于1萬元，已申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明（全職人才提供銀行流水，非全職人才提供工資發(fā)放單或銀行流水）為準，且入選后連續(xù)提供不少于3年的上述證明；或個人在申報企業(yè)的實收資本中貨幣出資100萬元以上。入選至考核驗收結束，每名成員薪酬不得降低或實際貨幣出資金額不得減少。

　　2. 創(chuàng)新領軍團隊除滿足基本條件外，須同時具備以下條件：

　?。?）團隊成員均于2020年1月1日至2023年9月30日之間引進到我市，已與申報單位簽訂正式聘用（勞動）合同，在宜繳納個稅或參加社保。

　?。?）團隊帶頭人年薪不低于50萬元，團隊核心成員從到宜興工作次月起，申報單位給予其薪酬月均不低于2萬元（以2022年10月1日至2023年9月30日為時間段，以個人所得稅完稅證明和銀行工資發(fā)放單等為準，并提供詳細說明）。入選后至考核驗收結束，薪酬不得降低。

　?。?）創(chuàng)新領軍團隊項目立項后，合同期內(nèi)申報單位配套用于引進人才科研和技術成果轉化的自籌經(jīng)費（不含財政資金）投入在300萬元以上。

　　（4）申報單位實施的項目還應滿足下列條件之一：①2020年以來獲得國家單項500萬元以上財政無償資助項目支持；②2020年以來獲得省單項100萬元以上財政無償資助項目或平臺（包括優(yōu)勢學科）支持。

　　團隊帶頭人應為項目負責人、技術負責人或主要參加人員（列前15名），如立項時是非主要參與人、項目實施中轉為主要參與人的，申報時須提供立項部門同意變更的書面文件，并加蓋部門公章（立項部門內(nèi)設處室出具無效）。

　　（5）申報單位應在2022年12月31日前在我市注冊、繳納稅收，還應滿足以下條件之一：①由國家或江蘇省人才工程入選對象創(chuàng)辦；②國家或省認定的單項冠軍、專精特新、高新技術企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、技術先進型企業(yè)、動漫企業(yè)或通過省級以上軟件企業(yè)團體標準符合性評估；③擁有省級及以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；④2022年銷售額5000萬元以上。

　　附件2

　　科技創(chuàng)業(yè)人才申報條件

　　1. 申報人應具有碩士以上學位或副高以上職稱，其中境外學歷學位需提供教育部留學服務中心學歷認證報告（國家級相關人才或2000年1月1日之前獲得學位的除外）。

　　2. 截止2023年9月30日，具有5年以上（具有博士學位的有2年以上）在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關機構從事研發(fā)、技術技能、管理等崗位工作經(jīng)歷。

　　3. 申報人應于2021年1月1日至2023年9月30日期間引進到我市創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)應于上述期內(nèi)注冊成立。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可放寬到2019年1月1日。承諾入選后在宜連續(xù)工作3年以上。

　　4. 申報人擔任申報單位董事長、總經(jīng)理或執(zhí)行董事。

　　5.自然人直接出資的，申報人實繳貨幣出資在申報單位注冊資本中占比不少于30%（注冊資本超過1000萬元的放寬至不少于20%）或為自然人第一大股東（在注冊資本中認繳金額最大且在實收資本中實繳金額最大），且本人到位貨幣出資不低于150萬元。

　　非自然人直接出資而以持股公司出資的，通過一個層級計算（對于上兩級持股公司均在境外注冊或百分之百持股的，可放寬至兩個層級），申報人在申報單位折算貨幣出資不少于300萬元（申報人在持股公司的股權占比×持股公司在申報單位的實繳貨幣出資），占股不少于30%（申報人在持股公司的股權占比×持股公司在申報單位的股權占比；注冊資本超過3000萬元的不少于20%，注冊資本超過5000萬元的不少于10%）。

　　兼有兩種出資方式的，貨幣出資金額按比例加權計算，其中自然人出資的按100%計算，持股公司出資按50%計算；股權占比為自然人出資和持股公司出資兩種情況股權占比相加計算。在入選至考核驗收結束，申報人實際出資金額不得減少。

　　不認可代持股（外籍人才由配偶代持的，或者外籍人才夫婦均為外籍、由父母子女代持的除外，須提供本人出資證明、雙方關系證明、股權代持公證書）。

　　6. 申報人擁有與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品、技術相關的自主知識產(chǎn)權或關鍵技術，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗。

　　7. 熟悉相關產(chǎn)業(yè)領域和國際規(guī)則，擁有一支技術研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開發(fā)等核心成員的創(chuàng)業(yè)團隊。

　　8. 截止2023年9月30日，已有2人及以上非股東（全職員工股權激勵的除外）的員工繳納社保；所創(chuàng)辦企業(yè)正常運行，有固定的辦公、研發(fā)、生產(chǎn)場地；有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的必要固定資產(chǎn)投入。

　　優(yōu)先支持：所創(chuàng)辦企業(yè)稅收、社保、就業(yè)貢獻大的人才，已獲得社會資本投入的人才。

　　附件3

　　科技創(chuàng)新人才申報條件

　　1. 申報人應具有博士學位或正高職稱，其中境外學歷學位需提供教育部留學服務中心學歷認證報告（國家級相關人才或2000年1月1日之前獲得學位的除外）。

　　2. 截止2023年9月30日，具有5年以上（具有博士學位的有2年以上）在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關機構從事研發(fā)、技術技能、管理等崗位工作經(jīng)歷。

　　3. 申報人應于2021年1月1日至2023年9月30日之間全職引進到我市，與申報單位簽訂正式聘用（勞動）合同，在宜繳納個稅和參加社保，入選后能連續(xù)在引進單位工作不少于3年。

　　4. 申報人從到宜興工作次月起，月均薪酬不低于2萬元，（以2022年10月1日至2023年9月30日為時間段，以個人所得稅完稅證明和銀行工資發(fā)放單等為準，并提供詳細說明）。入選后至考核驗收結束，薪酬不得降低。

　　5. 申報人引進后為企業(yè)創(chuàng)造顯著的創(chuàng)新成果，成績突出。參與企業(yè)至少1項與項目密切相關的核心自主知識產(chǎn)權申請或作為項目負責人、技術負責人承擔過至少1項市級及以上科技和人才計劃項目。

　　6. 申報單位應在2022年12月31日前在我市注冊、繳納稅收，還應滿足以下條件之一：①由國家或江蘇省人才工程入選對象創(chuàng)辦；②國家或省認定的單項冠軍、專精特新、高新技術企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、技術先進型企業(yè)、動漫企業(yè)或通過省級以上軟件企業(yè)團體標準符合性評估；③擁有市級及以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；④2022年銷售額2000萬元以上。

　　7. 科技創(chuàng)新人才項目立項后，合同期內(nèi)申報單位配套用于引進人才科研和技術成果轉化的自籌經(jīng)費（不含財政資金）投入在100萬元以上。