關(guān)于創(chuàng)意文旅項目，豐富旅游內(nèi)涵的建議

陳發(fā)初代表：

您在市十八屆人大二次會議期間提的“關(guān)于創(chuàng)意文旅項目，豐富旅游內(nèi)涵的建議”的建議，市政府已交由我局會同市城建文旅集團(tuán)辦理，現(xiàn)將辦理情況綜合答復(fù)如下：

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們凝心聚力、攻堅克難，堅定不移推動文體旅高質(zhì)量融合發(fā)展，全力打造全域旅游“宜興模式”，積極構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，扎實推進(jìn)旅游重點項目建設(shè)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)要素。我市先后獲評中國優(yōu)秀旅游城市、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳運動休閑城市、全國森林旅游示范縣、國家全域旅游示范區(qū)等。

一是宜興旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。截至目前，全市共有國家級旅游度假區(qū)1個（陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)）；國家AAAA級景區(qū)8個（竹海、善卷洞、龍背山森林公園、宜園（團(tuán)氿）、云湖、陶博館、陶祖圣境、張公洞）、AAA級景區(qū)2個（華東百暢、陽山蕩景區(qū)）；全國鄉(xiāng)村旅游重點村2個（洑西村、白塔村），省級鄉(xiāng)村旅游重點村3個（橫山村、張陽村、省莊村）；省工業(yè)旅游點2個（談青窯藝、陽羨貢茶院）；全省首批省級旅游休閑街區(qū)1個（雅達(dá)陽羨溪山小鎮(zhèn)）；星級飯店7家（宜興賓館、宜興大酒店、國際飯店、荊溪賓館、陶都大飯店、大亞達(dá)酒店、靜樂賓館），其中五星級2家（宜興賓館、宜興大酒店），四星級2家（國際飯店、荊溪賓館）；旅行社32家，分社2家，服務(wù)網(wǎng)點126個。

二是全域旅游推出“宜興樣本”。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2020年，全市各部門和板塊同心協(xié)力沖刺省考、國考，連續(xù)摘得省級和國家全域旅游示范區(qū)榮譽。全面梳理總結(jié)創(chuàng)建四年來全市各條線和產(chǎn)業(yè)融合亮點，凝煉出文旅相融、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)共促、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的“金鑲玉”轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，和“城市即旅游、旅游即生活”的陶式生活旅游產(chǎn)品理念，引起業(yè)界關(guān)注和兄弟城市矚目(海南省、鎮(zhèn)江市、南京江寧、蘇州吳中和虎丘、無錫濱湖、常州鐘樓、徐州鼓樓、南通啟東等二十幾批全國各地考察學(xué)習(xí)我市全域旅游發(fā)展經(jīng)驗)。

三是旅游產(chǎn)品體系持續(xù)豐富。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)體系日漸豐富。以“旅游+”加速產(chǎn)業(yè)融合，積極推進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合，形成了以陶瓷博物館、蜀山古南街等為代表的陶文化游，以陽羨溪山小鎮(zhèn)、富陶溫泉、水墨田園等為代表的康養(yǎng)休閑游，以竹海、善卷洞、龍池山自行車公園等為代表的生態(tài)游，以洑西村、白塔村為代表的農(nóng)業(yè)文化游，還有以龍背山森林公園、宜園、東氿為代表的水城風(fēng)光游。“樂游宜興”生態(tài)三日游線路產(chǎn)品入選文旅部與國家發(fā)改委聯(lián)合推薦的全國鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)線路。另一方面，重大旅游項目持續(xù)推進(jìn)。2020年，我市成功獲得“國家全域旅游示范區(qū)”榮譽稱號（無錫大市唯一）。2023年2月，宜興陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)與張渚鎮(zhèn)、湖？鎮(zhèn)、西渚鎮(zhèn)、太華鎮(zhèn)一體化運行，我市旅游一體化發(fā)展步入快車道。雅達(dá)健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)園一期工程——東坡閣、雅達(dá)書院、小鎮(zhèn)中心已建成運營，大拈花灣文旅綜合開發(fā)項目一期工程已于今年“五一”正式對外開放，窯湖小鎮(zhèn)工程、隱龍谷等項目將于今年年底試運營；《中國縣域旅游競爭力報告2022》中，宜興位列第9位，江蘇省第一。

四是旅游公共服務(wù)水平大幅提升。一方面，打造“宜興服務(wù)”新形象。以全域旅游創(chuàng)建與提升為契機(jī)，新改建9條旅游公路累計100余公里，新建綠道20公里，推出免費旅游直通車，以江蘇最高分獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣。成功打造宜長高速張渚網(wǎng)紅服務(wù)區(qū)，對旅游廁所開展數(shù)字化提升。建成市全域旅游服務(wù)中心和1+9+N市鎮(zhèn)村三級全域旅游公共服務(wù)體系，建立1+3+N的旅游綜合監(jiān)管體系，組織全市旅游窗口工作人員服務(wù)培訓(xùn)，旅游服務(wù)水平全面提升。另一方面，智慧旅游服務(wù)成果突出。促進(jìn)數(shù)字賦能旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,宜興智慧旅游一期項目建成“一中心三平臺七系統(tǒng)”，2017、2019、2021年連續(xù)三次獲評江蘇省智慧旅游示范項目，并獲得中央財政直接獎補，2019年宜興市智慧旅游一期系統(tǒng)平臺項目獲評國家文旅部第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建示范項目，獲得中央獎補資金300萬元。2020年又在全省率先打造宜興全域旅游總?cè)肟谄脚_，免費為全市景區(qū)、酒店等精準(zhǔn)引流，榮獲2021年度“江蘇省智慧文旅示范項目”，為無錫唯一上榜項目。2021年4月文旅部領(lǐng)導(dǎo)來宜考察調(diào)研，對宜興智慧旅游建設(shè)給予高度肯定。

五是立體營銷打響“陶式生活”。一是樹立宜興旅游品牌。以重大節(jié)慶活動為引領(lǐng)，持續(xù)打造“茶禪四月到宜興”和“金秋十月醉陶都”兩大旅游季品牌，全方位宣傳推廣宜興城市文化旅游品牌，擴(kuò)大宜興知名度和城市影響力。二是開展精準(zhǔn)宣傳推廣。多層次采用展會展覽、高鐵營銷、名人宣傳等方式，赴北京、上海、廣州、深圳、南京、鄭州、西安、福州等客源地開展立體營銷和招商推介。堅持線上與線下相促進(jìn)，借勢熱劇《你是我的榮耀》，推出網(wǎng)絡(luò)熱門話題，累計閱讀量超3.5億次。與江蘇抖音平臺合作拍攝發(fā)布宜興文旅短視頻，創(chuàng)新打造網(wǎng)絡(luò)直播平臺，宜興文旅形象更加立體鮮活。三是優(yōu)化旅游宣傳機(jī)制。強力推動宜興文旅走出去戰(zhàn)略，成功與文化和旅游部對外文化交流中心簽訂合作協(xié)議。與央視三套聯(lián)合錄制播出大型城市互動節(jié)目《歡樂城市派·寶藏宜興》，向海內(nèi)外觀眾集中展示宜興迷人城市魅力和豐富的旅游資源。聘請央視合作團(tuán)隊拍攝以大文豪蘇東坡與宜興的故事為線索的《坡緣宜興》，充分彰顯宜興文旅的獨特人文魅力和深厚的歷史積淀；參與組織長三角“一地六縣”文旅聯(lián)盟系列活動，開啟優(yōu)化整合長三角文旅資源、全面推進(jìn)區(qū)域文旅合作的新局面。四是豐富消費業(yè)態(tài)。聚力打造宜興生態(tài)休閑度假游品牌，不斷提升宜興旅游品味檔次，重點打造了陽羨溪山小鎮(zhèn)休閑游和陽羨山湖音樂節(jié)特色文旅品牌，為宜興鄉(xiāng)村旅游蹚出了一條新路徑，打通了“熱度”和“流量”之間的轉(zhuǎn)化通道；積極打造街區(qū)游、親水游、休閑游、文化游等精品夜游線路，創(chuàng)新推出蜀山陶集活動，大幅度提升蜀山古南街的旅游活力；精心打造東氿商業(yè)中心，舉辦鳳凰市集、外灘元宵燈會、宜興外灘EMF電音節(jié)等活動。

看到成績的同時，我們也深感工作中還存在諸多尚亟待破解的難題。正如陳發(fā)初代表所指出的，宜興旅游在創(chuàng)新消費場景、激發(fā)旅游活力方面，能讓游客留下深刻印象的項目，尤其是能體現(xiàn)地方特色的文旅項目仍然不夠“吸睛”。

下一步，我局將持續(xù)著力整合旅游資源中的文化特色之魂，向縱深挖掘文化內(nèi)涵，運用全新的科技手段、創(chuàng)意項目和表現(xiàn)形式，將宜興獨具魅力的人文優(yōu)勢和“梁祝傳說”、紫砂陶藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與我市旅游產(chǎn)業(yè)“真融合”、“深融合”。具體做好以下幾方面工作：

一是深挖旅游文化內(nèi)涵。加大文物古跡的調(diào)查挖掘和維修保護(hù)工作，為文化旅游豐富內(nèi)涵，增加可觀可游可利用的歷史遺存。提升完善丁蜀古南街歷史街區(qū)功能定位，對街區(qū)內(nèi)文物遺存進(jìn)行調(diào)查列保和非遺項目挖掘申報，對全國重點文物保護(hù)單位蜀山窯群進(jìn)行整體提升改造，充分發(fā)揮好文化傳承和旅游觀光功能；提升完善東坡書院、潘氏宗祠、顧景舟故居、潘漢年等名人故居和閔惠芬藝術(shù)館、錢松喦藝術(shù)館研學(xué)旅游和社會教育功能。重視發(fā)揮文體旅融合發(fā)展的體制優(yōu)勢，加大政策扶持力度，扶持景區(qū)挖掘文化內(nèi)涵，鼓勵非遺項目進(jìn)景區(qū)。對國家級非遺示范基地（江蘇省宜興紫砂工藝廠）、2處省級基地、41處市縣級基地，還有38處“非遺名師工作室”、9個“非遺特色村”、5個“非遺特色鎮(zhèn)”和非遺陶瓷主題館宜興陶瓷博物館進(jìn)行扶持培育，確保這批非遺空間成為宜興文化旅游新業(yè)態(tài)和新亮點。

二是加快旅游重大項目建設(shè)。牢固樹立“項目為王”意識，建立旅游重大項目庫，加快工作推進(jìn)。確?？偼顿Y200億元的大有秋（大拈花灣）項目一期（大有秋·竺山位于大有秋南側(cè)，總規(guī)劃面積約38萬平方米，包括竹里商街、有秋·永續(xù)農(nóng)場、Tik Tik小馬騎行俱樂部、染秋洲濕地公園等內(nèi)容）今年上半年建成開放；確保總投資130億元的窯湖小鎮(zhèn)主體工程“三中心三酒店”于今年年底正式運營。這些旅游項目的開工建設(shè)，對加快我市旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、打造多元化產(chǎn)品體系、完善旅游公共服務(wù)平臺、進(jìn)一步明確“一核兩帶三片區(qū)”空間布局構(gòu)建等將起到積極的推進(jìn)作用。下一步，將按照高等級景區(qū)及國家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)好、服務(wù)好、配合好項目的推進(jìn)，全力打造文旅新亮點。在服務(wù)好重大旅游項目的同時，積極搶抓“長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”、“長三角一體化”、“太湖灣科創(chuàng)帶”等重大戰(zhàn)略，主動對接北深廣，舉辦各類招商推介會，爭取更多優(yōu)質(zhì)旅游項目落戶宜興。

三是積極實施“旅游+”戰(zhàn)略。堅持打破產(chǎn)業(yè)邊界的工作思路，實施“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合工程，積極構(gòu)筑全新旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推廣體育賽事旅游，積極申報宜興東氿為國家國民水上運動中心項目，使宜興東氿成為帆船云集、游艇破浪、光影璀璨的宜興文旅新地標(biāo)；加快對接海事、交通、水利、城管等行業(yè)部門，下一步我們將結(jié)合團(tuán)氿、東氿水域的水上旅游開發(fā)，研究論證“在氿面上放置一些帆船”創(chuàng)意方案，形成切實可行的方案報市政府審批。推進(jìn)宜南山區(qū)雙環(huán)旅游風(fēng)景道建設(shè)，辦好環(huán)太湖國際自行車賽、全國動力沖浪板賽等知名體育賽事，支持龍池山自行車公園建成全國知名網(wǎng)紅體育公園，打造一批有影響力的體育旅游示范基地、示范項目、精品線路和賽事。依托雅達(dá)陽羨溪山、九如城、九恒養(yǎng)老護(hù)理中心等項目，開發(fā)和引進(jìn)國際健康養(yǎng)老服務(wù)項目，積極發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。將旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，全力做好國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點村的增量培育和存量提升工作，實施鄉(xiāng)村旅游精品示范、鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)培育等工程，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品、民俗文化、農(nóng)林園藝、農(nóng)事科普與旅游深度融合，持續(xù)培育“花海觀賞、瓜果采摘”等基礎(chǔ)旅游產(chǎn)品，重點開發(fā)“戲水漂流、騎行運動、康養(yǎng)休閑”等綜合性生態(tài)旅游產(chǎn)品，將宜興的生態(tài)稟賦和人文優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)植入上發(fā)揮到極致，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠色附加值”，切實打通鄉(xiāng)村“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換路徑。

四是豐富完善新興旅游業(yè)態(tài)。鼓勵引導(dǎo)市場主體，發(fā)掘利用宜興特色資源，創(chuàng)設(shè)培育旅游產(chǎn)品自有品牌。積極把握旅游發(fā)展新趨勢，規(guī)范推廣主題游、團(tuán)建游、研學(xué)游、室外露營等新興旅游業(yè)態(tài)，引領(lǐng)旅游市場恢復(fù)增長。迭代數(shù)字旅游新場景，推動發(fā)展數(shù)字化體驗產(chǎn)品，通過3D投影造景、VR虛擬現(xiàn)實等形式，推出更多適合新興市場的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。擴(kuò)展新技術(shù)在“吃住行購”等旅游消費空間的應(yīng)用，鼓勵發(fā)展投影餐廳、自助酒店、互動體驗式購物等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，培育“網(wǎng)絡(luò)體驗+消費”新模式，為宜興旅游注入更潮流、更時尚、更活力的時代元素。將夜經(jīng)濟(jì)元素融入宜興城市形象和品牌建設(shè)中，圍繞市民和游客需求，結(jié)合歷史文化街區(qū)、旅游景區(qū)、重點文化場所、城市休閑功能區(qū)等布局，以宜興陽光100鳳凰街、宜興陶都古玩城、宜興雅達(dá)·陽羨溪山小鎮(zhèn)等一批重要載體為抓手，積極推動實施“夜景、夜宴、夜秀”特色夜游產(chǎn)品提升工程，不斷滿足大眾全方位、多層次、多樣化的旅游消費需求，深挖夜間旅游消費潛力，大力發(fā)展旅游夜經(jīng)濟(jì)。

五是打造東坡文旅品牌。積極借鑒浙江杭州、四川眉山、廣東惠州、海南儋州等城市好的做法，深入挖掘弘揚蘇東坡歷史文化，策劃組織了“跟著東坡游宜興”旅游品牌營銷工程。計劃實施“五個一工程”：一臺戲，一本書，一首歌，一座館，一個聯(lián)盟。通過“歷史底蘊”加持，“文化旅游”賦能，為“東坡文化品牌”建設(shè)注入“活力”和“實力”。創(chuàng)作一部戲曲舞臺劇。經(jīng)過近十年對蘇東坡題材的跟蹤和研究，市劇目工作室初步創(chuàng)作了一部《海棠花開》的大型錫劇舞臺劇本，作品主要講述宋代文豪蘇東坡與宜興的關(guān)系，描寫了他“為赴當(dāng)年雞黍之約、寄情陽羨山水、金沙寺品茶、罨畫溪會友、蜀山腳下創(chuàng)辦書院授徒、從家鄉(xiāng)移來海棠、把宜興當(dāng)作自己的第二故鄉(xiāng)、心曠神怡寄陽羨、甘將殘軀葬荒丘”的情懷，現(xiàn)已基本具備創(chuàng)排要求。編寫一本故事集。深入挖掘蘇東坡旅居宜興的歷史足跡，組織編寫《蘇東坡宜興傳說故事》，以人物、歷史遺存和人文精神為三大平行主線貫穿全書，在注重歷史足跡梳理的同時，對精神層面進(jìn)行深層次挖掘，用一個個通俗易懂的傳說和故事，彰顯蘇東坡的文化性格和魅力，著力烘托宜興成為蘇東坡“精神家園”的人文理念，作為東坡先生“此心安處是吾鄉(xiāng)”的現(xiàn)實注腳。創(chuàng)作一首歌曲。蘇東坡才華曠世，人情練達(dá)，他的一生可歌可泣。他與宜興的情緣，給了我們創(chuàng)作一首歌曲來歌頌這種情緣的契機(jī)。提煉蘇東坡與宜興關(guān)系的精神內(nèi)核，找準(zhǔn)蘇東坡的精神氣質(zhì)，結(jié)合宜興地域色彩，創(chuàng)作一首既具有宜興本土文化特色、又顯示蘇東坡個性特征的城市形象歌曲。過去我們創(chuàng)作過蘇州評彈《東坡海棠》，雖然在中央電視臺播出，獲得過江蘇省五星工程獎，但由于演唱是蘇州方言，沒有能夠很好的推廣。如果是群眾耳熟能詳、張口就來的歌曲，當(dāng)音樂響起時，人們都會知道這就是宜興，這就是蘇東坡。創(chuàng)建一座文化館。根據(jù)蘇東坡在宜興的歷史文化遺存，按照“適當(dāng)集中、共同利用”的原則，結(jié)合市文化館改造項目，單獨展廳設(shè)立“蘇東坡與宜興”專題文化展示館，充分和集中展示蘇東坡在宜興的行跡、遺址等，打造為學(xué)習(xí)、傳承、弘揚東坡精神的文化旅游打卡地。加入一個聯(lián)盟。積極加入并參與18個東坡遺址遺跡城市聯(lián)盟活動（18個東坡遺址遺跡城市：四川眉山、河北欒城、河南開封、陜西鳳翔、浙江杭州、山東諸城、江蘇徐州、浙江湖州、湖北黃岡、江蘇宜興、山東蓬萊、安徽阜陽、江蘇揚州、河北定州、廣東惠州、海南儋州、江蘇常州、河南郟縣），以內(nèi)容豐富、形式多樣的系列文化活動借勢聚力，傳承、弘揚宜興東坡文化，打造、擦亮宜興東坡文化品牌。

六是全面開展宜興城市品牌營銷。整合優(yōu)化旅游宣傳資源，完善全域旅游聯(lián)合營銷機(jī)制，赴北京、上海、廣州、深圳等國內(nèi)一線城市積極開展“陶式生活”宣傳推介活動。突出品牌效應(yīng)，優(yōu)化創(chuàng)新“中國陶瓷文化藝術(shù)節(jié)”“金秋十月醉陶都”的組織形式和活動內(nèi)容，全面提升節(jié)慶活動品位、檔次、影響和成效。加強全媒體營銷，與國內(nèi)外知名媒體建立常態(tài)化溝通聯(lián)系，特別是與抖音、B站、小紅書等新媒體平臺進(jìn)行更深一步的合作，發(fā)起強勢宣傳攻勢，對宜興進(jìn)行全方位深度報道，不斷提高宜興對外的知名度和美譽度，使“中國陶都 陶醉中國”城市品牌國內(nèi)廣知曉、國際有影響。嘗試研究制定宜興旅游宣傳扶持政策，以政策引導(dǎo)的方式鼓勵旅游企業(yè)積極投入旅游宣傳推廣活動。邀請高端團(tuán)隊，以“中國陶都 陶醉中國”為主題，高標(biāo)準(zhǔn)制作官方外宣品，創(chuàng)新設(shè)計城市宣傳折頁，全方位展現(xiàn)宜興經(jīng)濟(jì)社會、人文歷史、自然景觀。

下階段，我們將積極順應(yīng)旅游消費提質(zhì)升級新趨勢，以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，整合提升全域旅游資源，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高旅游國際化水平，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，加快把宜興建設(shè)成全省一流、全國知名的“國際休閑旅游度假目的地”，為我市打造區(qū)域性國際化中心城市做出積極貢獻(xiàn)。

以上情況，如有不詳之處，請與我們聯(lián)系。聯(lián)系人：孫寶謙，電話：87986538。

宜興市文體廣電和旅游局

2023年6月26日