關(guān)于印發(fā)《2023 年宜興市教育督導(dǎo)工作意見》的通知

　　一、指導(dǎo)思想

　　2023年，教育督導(dǎo)工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和國(guó)家、省市教育工作會(huì)議精神，圍繞國(guó)家、省和市重大教育決策部署，緊扣我市教育中心工作，始終堅(jiān)持“創(chuàng)新 精準(zhǔn) 高效”督導(dǎo)理念，持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，不斷強(qiáng)化督學(xué)隊(duì)伍，靈活督導(dǎo)方式方法，深入推進(jìn)督導(dǎo)工作，做到督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”，堅(jiān)持目標(biāo)、問題、結(jié)果導(dǎo)向三原則，督“底線要求”，督“薄弱環(huán)節(jié)”，督“民之所盼”，積極推動(dòng)政府及有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園切實(shí)履行教育職責(zé)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，開創(chuàng)宜興教育督導(dǎo)工作新局面，更好地服務(wù)宜興教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要工作

　?。ㄒ唬┰谔嵘逃綄?dǎo)主動(dòng)性上下功夫

　　1.聚焦重點(diǎn)督。根據(jù)教育局當(dāng)前工作重點(diǎn)，主動(dòng)開展以“心理健康教育”“體育”“勞動(dòng)”等為主題的專項(xiàng)督查、調(diào)研工作，督促相關(guān)制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，營(yíng)造重視青少年身心健康和關(guān)心青少年生命健康的良好氛圍，為促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)與全面發(fā)展作出努力。持續(xù)把“雙減”作為2023年教育督導(dǎo)的“一號(hào)工程”，堅(jiān)持“持續(xù)用力、鞏固成果、消除盲點(diǎn)、提高水平”原則，采取月月督、學(xué)期連續(xù)督的形式，對(duì)標(biāo)列出問題清單，督促學(xué)校整改到位，積極穩(wěn)妥推動(dòng)“雙減”工作向縱深發(fā)展。通過督查發(fā)現(xiàn)問題、了解現(xiàn)狀，形成專題性報(bào)告，充分發(fā)揮“上情下達(dá)、下情上傳”的橋梁作用，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的下一步工作思路和科學(xué)決策提供參考。

　　2.圍繞問題督。對(duì)各級(jí)各類督導(dǎo)后需整改的問題進(jìn)行分類，尋求不同問題適合的整改路徑，完善“反饋、整改、復(fù)查、約談、通報(bào)、問責(zé)”的督導(dǎo)閉環(huán)管理模式，真正落實(shí)“問題反饋”到“問題落實(shí)”到“審核通過”的問題解決機(jī)制，通過協(xié)同督導(dǎo)、聯(lián)合督導(dǎo)、回頭督導(dǎo)等督導(dǎo)方式，提高教育督導(dǎo)的執(zhí)行力。

　?。ǘ┰诩訌?qiáng)督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)化上下功夫

　　1.實(shí)施督學(xué)隊(duì)伍提升計(jì)劃。組織督學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，更加自覺地用黨的二十大精神審視督學(xué)工作、提高工作站位、改進(jìn)行動(dòng)方案，推動(dòng)各項(xiàng)督導(dǎo)工作高效開展。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳對(duì)照《江蘇省教育督導(dǎo)條例》規(guī)定，增強(qiáng)督學(xué)法治意識(shí)，規(guī)范教育督導(dǎo)工作，提升督導(dǎo)嚴(yán)肅性與權(quán)威性。認(rèn)真組織專兼職督學(xué)、責(zé)任督學(xué)參加崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提升等各級(jí)各類的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，精進(jìn)中小學(xué)幼責(zé)任督學(xué)的專業(yè)素養(yǎng)和技能，提升督導(dǎo)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和滿意度。

　　2.加強(qiáng)教育督導(dǎo)理論與實(shí)踐的研究。緊緊圍繞教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織督學(xué)常態(tài)化開展學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育督導(dǎo)理論以及創(chuàng)新舉措的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，培養(yǎng)督學(xué)撰寫督導(dǎo)報(bào)告、督導(dǎo)案例與經(jīng)驗(yàn)文章的良好習(xí)慣與撰寫能力，以科研帶動(dòng)督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)的整體提升。

　　3.開展教育督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)交流。通過責(zé)任區(qū)工作會(huì)議、專項(xiàng)督導(dǎo)工作部署會(huì)議等途徑，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園以及責(zé)任區(qū)間的聯(lián)系交流，集思廣益，互相啟發(fā)，共同提高，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)交流氛圍，全面提升教育督導(dǎo)專業(yè)化水平。

　　（三）在落實(shí)教育督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)上下功夫

　　1.優(yōu)化完善綜合督導(dǎo)工作。一是依據(jù)無錫市小學(xué)、初中綜合督導(dǎo)方案，2023年將對(duì)荊溪小學(xué)、陶城小學(xué)、丁山第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、洋溪小學(xué)、環(huán)科園小學(xué)、徐舍小學(xué)、培源中學(xué)、桃溪中學(xué)、西渚中學(xué)、新建中學(xué)等10所學(xué)校進(jìn)行素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)。為了深入貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和省實(shí)施意見、市實(shí)施方案，以適當(dāng)方式著力在運(yùn)行機(jī)制、理順職能、人員配備等難點(diǎn)問題上取得突破的意見精神，為了進(jìn)一步提升督導(dǎo)效能，更好服務(wù)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，充分發(fā)揮督學(xué)的潛能和智慧，2023年將完善優(yōu)化“宜興市義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)意見”的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，在原有“主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步發(fā)展的意見建議”基礎(chǔ)上，增加 “需要關(guān)注的主要問題”，專家現(xiàn)場(chǎng)分塊反饋由原來的只提意見建議為先指出某一板塊的問題所在，然后針對(duì)問題精準(zhǔn)提出適切的意見建議，積極營(yíng)造敢于發(fā)現(xiàn)問題、指出問題的督導(dǎo)環(huán)境，發(fā)揮督導(dǎo)推動(dòng)學(xué)校真正解決問題的功能，為更好滿足學(xué)校督導(dǎo)需求、服務(wù)學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)督學(xué)之力。二是繼續(xù)做好幼兒園的市級(jí)創(chuàng)建、升類、復(fù)評(píng)、綜合督導(dǎo)工作。完成對(duì)張渚幼兒園、丁蜀中心幼兒園、南漕幼兒園、張澤幼兒園、紅塔幼兒園、景湖天成幼兒園等6所幼兒園的綜合督導(dǎo)評(píng)估工作。在進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為、提高保教質(zhì)量的同時(shí)，發(fā)揮責(zé)任督學(xué)橋梁紐帶作用，加強(qiáng)各幼兒園間的彼此交流，促進(jìn)共同發(fā)展。三是根據(jù)無錫市督導(dǎo)工作新要求，2023年普通高中綜合督導(dǎo)將實(shí)行市縣分級(jí)督導(dǎo)模式，我市督導(dǎo)室將探索實(shí)施對(duì)宜興市第二高級(jí)中學(xué)的綜合督導(dǎo)評(píng)估。

　　2.深入推進(jìn)掛牌督導(dǎo)工作。結(jié)合局中心工作，圍繞掛牌督導(dǎo)2023年度工作要點(diǎn)，落實(shí)“中小學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)八大任務(wù)”和“幼兒園經(jīng)常性督導(dǎo)十大任務(wù)”，進(jìn)一步發(fā)揮責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)，突出結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效，開展主題式、評(píng)估式、清單式的每月常規(guī)督導(dǎo)，強(qiáng)化隨訪督導(dǎo)，探索精準(zhǔn)督導(dǎo)工作機(jī)制，推動(dòng)教育改革各項(xiàng)工作落地落實(shí)。聚焦關(guān)鍵問題和突出矛盾，繼續(xù)強(qiáng)化“雙減”專項(xiàng)督查，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)問題，面對(duì)面交辦任務(wù)，手把手推進(jìn)整改，持續(xù)推動(dòng)“雙減”政策落實(shí)落地落細(xì)，認(rèn)真落實(shí)“雙減”將作為2023年我市政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容之一。按照國(guó)家、省、市專項(xiàng)督導(dǎo)有關(guān)工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真組織開展校園安全、義務(wù)教育教師工資待遇保障、落實(shí)《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》、關(guān)愛青少年生命健康等專項(xiàng)督導(dǎo)。

　　3.認(rèn)真履行教育職責(zé)考評(píng)工作。一是完成2022年度宜興市人民政府履行教育職責(zé)的自評(píng)工作，政府年度高質(zhì)量考核教育條線相關(guān)考核工作，牽頭做好無錫市對(duì)縣級(jí)人民政府教育履職情況的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作，推動(dòng)政府認(rèn)真落實(shí)教育責(zé)任，全力打造高品質(zhì)教育。二是認(rèn)真開展宜興市2023年度鎮(zhèn)、街道政府履行教育職責(zé)情況考評(píng)工作，推進(jìn)并督促各板塊政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政資金投入、公共資源配置等方面滿足教育需求。三是做好江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠等監(jiān)測(cè)工作的數(shù)據(jù)收集匯總及報(bào)送工作，為我市創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、學(xué)前教育普及普惠縣做好基礎(chǔ)工作。

　?。ㄋ模┰跔?zhēng)創(chuàng)督導(dǎo)工作榮譽(yù)上下功夫

　　1.積極推動(dòng)“省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建工作。針對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)政府落實(shí)教育責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)。對(duì)照指標(biāo)，分析現(xiàn)狀，對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、存在問題及解決路徑進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)規(guī)劃，整合力量，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)。

　　2.切實(shí)提高宜興教育督導(dǎo)影響力。要認(rèn)真落實(shí)省、市提出的“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的四敢精神，在督政與督學(xué)工作中，要結(jié)合我市教育實(shí)際情況，不斷優(yōu)化完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)體制機(jī)制，逐步形成我市的督導(dǎo)風(fēng)格和督導(dǎo)亮點(diǎn)。督促專職督學(xué)、責(zé)任督學(xué)積極撰寫督導(dǎo)案例、督導(dǎo)報(bào)告和通訊報(bào)道，引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)梳理總結(jié)、積極撰寫經(jīng)驗(yàn)文章，及時(shí)報(bào)送教育督導(dǎo)信息，力爭(zhēng)有更多的教育督導(dǎo)信息被市、省、國(guó)家級(jí)媒體采用，不斷增強(qiáng)教育督導(dǎo)的權(quán)威性和榮耀感，切實(shí)提高教育督導(dǎo)的美譽(yù)度和影響力。