關(guān)于印發(fā)《2023年宜興市職業(yè)病危害專項治理工作方案》的通知

各鎮(zhèn)（街道）社會事業(yè)局，市疾控中心、市衛(wèi)監(jiān)所、市職防院，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實省、無錫市職業(yè)健康工作部署要求，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)無錫市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃的通知》（錫衛(wèi)職健〔2022〕1號）和《關(guān)于印發(fā)無錫市職業(yè)病危害專項治理工作實施方案的通知》（錫衛(wèi)職健〔2022〕5號）等文件精神，結(jié)合我市職業(yè)健康工作實際，我委制定了《2023年宜興市職業(yè)病危害專項治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  

　　宜興市衛(wèi)生健康委員會

　　2023年2月15日

　　2023年宜興市職業(yè)病危害專項治理工作方案

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宜興市職業(yè)病危害專項治理工作實施方案的通知》（宜衛(wèi)健〔2022〕95號）要求，為持續(xù)深化治理行動，進(jìn)一步細(xì)化工作步驟，明確各單位工作職責(zé)，特制定2023年工作方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《宜興市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的意見》（宜政發(fā)〔2020〕128號）要求，堅持以人民健康為中心，深入實施健康宜興戰(zhàn)略，以治理工業(yè)企業(yè)粉塵、化學(xué)毒物、噪聲超標(biāo)為主要任務(wù)，加大職業(yè)健康監(jiān)督管理力度，改善工作場所勞動條件，從源頭控制和減少職業(yè)病危害，保障廣大勞動者職業(yè)健康。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2023年底，本年度治理企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理能力得到提升，工作場所職業(yè)病危害因素得到有效治理，治理企業(yè)的粉塵、化學(xué)毒物、噪聲崗位合格率達(dá)到85%以上，危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到90%以上，勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，職業(yè)病危害項目申報率達(dá)到95%以上。治理企業(yè)要積極建設(shè)健康企業(yè)，開展?fàn)巹?chuàng)“職業(yè)健康達(dá)人”活動，不斷提高企業(yè)和勞動者職業(yè)病危害防治和防護(hù)能力。

　　三、步驟安排

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2023年2月）

　　1、確定治理企業(yè)。由市衛(wèi)監(jiān)所會同各鎮(zhèn)（街道）在省衛(wèi)生健康委下發(fā)的治理名單中，結(jié)合年度“雙隨機(jī)抽查”監(jiān)督等要求，確定2023年度治理企業(yè)名單，建立治理企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，上交省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一導(dǎo)入職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)的專項治理模塊。

　　2、廣泛宣教動員。各鎮(zhèn)（街道）要采取多種方式，加強(qiáng)對專項治理工作的宣傳報道，負(fù)責(zé)將相關(guān)文件和治理工作要求傳達(dá)到轄區(qū)治理企業(yè)。市衛(wèi)生健康委將分期組織召開各相關(guān)單位和治理企業(yè)培訓(xùn)會議，詳細(xì)解讀治理方案和目標(biāo)任務(wù)。

　　（二）治理整改階段（2023年3月-2023年10月中旬）

　　1、自查整改。各治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》和本次專項治理等要求，積極做好職業(yè)健康各項工作，包括建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案，完成職業(yè)病危害項目申報、新改擴(kuò)建項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)健康體檢及監(jiān)護(hù)檔案、個體防護(hù)用品使用、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等職業(yè)健康相關(guān)工作。

　　治理企業(yè)收到中國疾控職衛(wèi)所的通知短信后，通過登錄無錫市職業(yè)健康監(jiān)管系統(tǒng)，在“專項治理”模塊及時上傳職業(yè)病危害因素檢測報告。如存在職業(yè)病危害超標(biāo)崗位，要采取有效的整改措施，優(yōu)先采用工程技術(shù)措施，從源頭減少和降低職業(yè)病危害，使作業(yè)崗位危害因素濃（強(qiáng)）度達(dá)到限值要求。危害因素超標(biāo)崗位經(jīng)整改后須由市疾控中心進(jìn)行復(fù)測。

　　對于采取現(xiàn)有工程技術(shù)措施不能使作業(yè)崗位危害因素濃（強(qiáng)）度達(dá)到限值要求的，治理企業(yè)必須采取個體防護(hù)、減少作業(yè)時間以及強(qiáng)化作業(yè)場所日常管理等措施，可由市疾控中心或其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)針對管理措施是否滿足防護(hù)要求進(jìn)行自評，重點(diǎn)評估超標(biāo)崗位采取職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與防護(hù)用品、日常管理等措施后的綜合效果，形成自評報告，并在專項治理模塊中提交。

　　2、督查指導(dǎo)。市衛(wèi)監(jiān)所會同各鎮(zhèn)（街道）要對治理企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，督促企業(yè)積極開展治理工作；要加大對存在風(fēng)險隱患企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)肅查處有弄虛作假等違法違規(guī)行為的用人單位和職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。市疾控中心要加強(qiáng)對全市專項治理的技術(shù)支撐和工作指導(dǎo)，及時完成治理企業(yè)超標(biāo)崗位復(fù)測工作和專項治理效果確認(rèn)工作。其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為企業(yè)提供檢測、評價等技術(shù)服務(wù)的同時，也要指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生臺賬、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理、專項治理信息填報等相關(guān)工作。市衛(wèi)生健康委將定期通報各鎮(zhèn)（街道）治理進(jìn)度。

　?。ㄈ┠甓瓤偨Y(jié)階段（2023年10月下旬）

　　各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)健部門、市疾控中心、市衛(wèi)監(jiān)所要認(rèn)真做好年度總結(jié)工作，于10月20日前將本年度治理工作總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科。年度總結(jié)報告應(yīng)重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)詳實，主要包括年度工作進(jìn)展情況、取得的成效、存在的問題以及下年度治理工作打算等。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任。職業(yè)病危害專項治理工作是督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任的重要抓手，各鎮(zhèn)（街道）所要高度重視，細(xì)化治理工作任務(wù)，認(rèn)真組織實施，確保專項治理工作取得實實在在的成效。要以問題為導(dǎo)向，深入分析治理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，全力推進(jìn)治理工作。丁蜀鎮(zhèn)參考本方案自行組織實施治理工作。

　　（二）加大執(zhí)法力度，確保取得實效。市衛(wèi)監(jiān)所要加大專項治理企業(yè)執(zhí)法力度，對存在的問題和隱患，要認(rèn)真梳理，確定整改時限，如在規(guī)定時間內(nèi)不能完成整改或無正當(dāng)理由拒不整治的，要嚴(yán)格執(zhí)法，該罰的要罰，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)。通過限期治理、停產(chǎn)整頓、行政處罰等手段，確保專項治理有成效，減少職業(yè)病危害，保護(hù)勞動者健康權(quán)益。

　　（三）組織專業(yè)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。各單位要根據(jù)治理企業(yè)職業(yè)病危害程度及防治水平進(jìn)行分類指導(dǎo)，對于超標(biāo)嚴(yán)重、防治水平低的治理企業(yè)，市疾控中心要進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，組織專家開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，也可以發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)幫扶，切實提高專項治理工作效率。

　?。ㄋ模╆P(guān)注信息填報，完善治理企業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)治理信息填報管理工作，各鎮(zhèn)（街道）要督促指導(dǎo)治理企業(yè)進(jìn)行治理信息填報工作，確保治理工作落實與信息系統(tǒng)更新同步。

　　聯(lián)系人：宜興市衛(wèi)生健康委員會    王峻濤  13861516622；

　　宜興市衛(wèi)生監(jiān)督所        劉  濤  18106150518；

　　宜興市疾病預(yù)防控制中心  丁道正  13701532803。

　　附件：1.宜興市工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治工作完成情況自查表

　　2. 2023年宜興市職業(yè)病危害專項治理企業(yè)名單

　　3. 2023年度宜興市職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式