加強(qiáng)應(yīng)急管理，預(yù)防和處置突發(fā)事件，保護(hù)公眾健康和生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。從我市應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀，以及以往處置災(zāi)難事故的過程來看，存在亟須引起關(guān)注和重視的方面：職責(zé)不夠明確；隊伍不夠?qū)I(yè)；保障不夠有力。

　　為此，我們提出以下建議：

　　一、知勢應(yīng)變，統(tǒng)分結(jié)合，構(gòu)建協(xié)同高效應(yīng)急救援模式。一是責(zé)任體系清單化。清單式細(xì)化應(yīng)急體系建設(shè)和突發(fā)事件處置救援各項工作任務(wù)，把責(zé)任“落實到崗位、具體到措施、規(guī)范到行動、驗證到臺賬”。二是指揮響應(yīng)科學(xué)化。實行常態(tài)應(yīng)急與非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合，建強(qiáng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理委員會；明確各級各類災(zāi)害事故響應(yīng)程序，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢；完善分級指揮和隊伍專業(yè)指揮相結(jié)合的指揮機(jī)制；健全重大安全風(fēng)險防范化解協(xié)同機(jī)制和災(zāi)害事故應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。三是風(fēng)險防范系統(tǒng)化。在理念上，從快速響應(yīng)向風(fēng)險預(yù)防轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的救災(zāi)減災(zāi)向韌性提升、風(fēng)險治理、協(xié)同應(yīng)對的可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。在手段上，積極推進(jìn)科技信息在公共安全治理方面的應(yīng)用，做到精準(zhǔn)預(yù)警發(fā)布，精準(zhǔn)搶險救援，精準(zhǔn)恢復(fù)重建。在靶向上，樹立底線思維，瞄準(zhǔn)巨災(zāi)風(fēng)險，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　二、握指成拳，形成合力，統(tǒng)籌調(diào)配區(qū)域應(yīng)急救援資源。要在充實隊伍、專兼結(jié)合的同時，提高實戰(zhàn)化水平。完善實戰(zhàn)牽引的備勤訓(xùn)練模式，組織開展多災(zāi)種實戰(zhàn)化訓(xùn)練，建立市級危化品實訓(xùn)基地，切實提高急難險重任務(wù)的處置能力。提高專業(yè)化水平。優(yōu)化統(tǒng)籌應(yīng)急救援資源布局，出臺并實施救援力量規(guī)模、布局、裝備配備和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全指揮管理、戰(zhàn)備訓(xùn)練、遂行任務(wù)等制度，推動建立鎮(zhèn)級專兼職綜合應(yīng)急救援隊伍。提高協(xié)同化水平。加強(qiáng)指揮人員、技術(shù)人員、救援人員實操實訓(xùn)，提高隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力；提高隊伍正規(guī)化管理和技戰(zhàn)術(shù)水平，切實加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快實現(xiàn)資源共享、信息互通和共訓(xùn)共練；建立政府、行業(yè)企業(yè)和社會各方多元化資金投入機(jī)制和多渠道保障模式，形成全市“就近調(diào)配、快速行動、有序救援”的應(yīng)急救援隊伍體系。

　　三、科技賦能，提升水準(zhǔn)，推動平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急管理體系。要突出聯(lián)，重點抓好市級應(yīng)急救援指揮平臺升級建設(shè)，健全多部門協(xié)同的災(zāi)害事故信息報送、預(yù)警發(fā)布、信息共享機(jī)制，并完善監(jiān)測預(yù)警、信息報告、異地會商、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度等功能，有效推動科技創(chuàng)新成果在安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要突出實，加強(qiáng)指揮模塊實用性研究，真正實現(xiàn)救援的智能化。要突出準(zhǔn)，由靜態(tài)展示向?qū)崟r調(diào)度轉(zhuǎn)變，動態(tài)提供險情、物資、機(jī)械、專家等信息，為精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)避險、精準(zhǔn)救援提供決策支撐。