市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜興市創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”工作方案》的通知
各開發(fā)區(qū)管委會（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局、市各直屬單位：
《宜興市創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”工作方案》已經(jīng)市政府第7次政府常務(wù)會議討論通過同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宜興市人民政府辦公室
2022年7月13日
宜興市創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”工作方案
為充分發(fā)揮宜興宜居宜養(yǎng)優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境和人文資源優(yōu)勢，推進(jìn)我市創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”活動順利開展，圓滿完成報批工作，按照中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會的評審原則和辦法，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平對老齡工作的重要指示和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略要求，努力創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好社會環(huán)境，推動宜興經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；深入、系統(tǒng)、全面地總結(jié)我市健康長壽規(guī)律，宣傳獨(dú)具特色的“陽羨”長壽養(yǎng)生文化，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，提高全民生活質(zhì)量和健康水平，推動“健康宜興”建設(shè)再上新臺階。
二、總體目標(biāo)
以先進(jìn)的理念、超前的眼光、一流的標(biāo)準(zhǔn)，把宜興打造成為一座氣質(zhì)獨(dú)特、人文薈萃的魅力之城，一個山水秀美、宜居宜養(yǎng)的康壽福地。通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高宜興的知名度和影響力，充分展示宜興良好的生態(tài)稟賦、獨(dú)特的人文魅力、厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的投資環(huán)境，推進(jìn)食品、旅游、養(yǎng)老、文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步推動全社會重視老齡工作，弘揚(yáng)長壽文化，崇尚尊老敬老的傳統(tǒng)美德；進(jìn)一步改善老年人生活環(huán)境，提高老年人生活生命質(zhì)量，促進(jìn)構(gòu)建幸福、美滿、安康、祥瑞的和諧社會，為推動宜興經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
三、主要內(nèi)容
（一）做好申報“中國長壽之鄉(xiāng)”三大核心指標(biāo)和八大支撐指標(biāo)的統(tǒng)計分析及佐證資料匯編工作。
（二）撰寫宜興市人民政府關(guān)于申報“中國長壽之鄉(xiāng)”的報告。
（三）完成高齡老人花名冊編制及《百歲老人影像志》等宣傳片拍攝。
（四）配合做好中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會及專家組對“中國長壽之鄉(xiāng)”申報情況的現(xiàn)場考核及資料評審工作。
（五）其他相關(guān)申報工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功，經(jīng)市委、市政府研究，決定成立宜興市創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件）。
五、職責(zé)分工
（一）市政府辦公室：協(xié)調(diào)各部門間的溝通與合作；與市委宣傳部共同做好各類文件、報告、影像資料的審核工作；向無錫市政府提交《宜興市人民政府關(guān)于創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”的請示》，對接落實(shí)無錫市政府的批示要求。
（二）市委組織部：提供貫徹執(zhí)行老干部工作方針政策的資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；為創(chuàng)建工作提供組織保障。
（三）市委宣傳部：負(fù)責(zé)制作宣傳工作方案，協(xié)調(diào)各級媒體對申報工作進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)市融媒體中心做好宣傳報道工作，提供《百歲老人影像志》編攝素材。
（四）市委編辦：負(fù)責(zé)研究宜興市長壽之鄉(xiāng)辦公室運(yùn)行機(jī)制問題。
（五）市融媒體中心：做好創(chuàng)建活動的宣傳報道工作，收集有關(guān)長壽的影像資料及報道宣傳；做好黨委、政府對老年人關(guān)心關(guān)愛的相關(guān)政策宣傳，組織實(shí)施反映宜興特色的老年人長壽秘訣，提供創(chuàng)建中需要的各類宣傳資料。
（六）市檔案史志館：提供宜興歷代百歲以上（含100周歲）老年人長壽的記載資料和證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（七）市發(fā)展改革委：根據(jù)部門職責(zé)提供全市涉老方面的相關(guān)政策措施等資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（八）市民政局：提供落實(shí)國家老年人照顧服務(wù)項目等老年人優(yōu)待政策情況、建立老年人優(yōu)待政策體系和機(jī)制情況、對高齡老人和百歲老人的補(bǔ)貼情況、護(hù)理型養(yǎng)老床位占比情況、推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有關(guān)政策和措施等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（九）市司法局：提供開展老年人法治宣傳教育及為老年人提供法律援助等相關(guān)資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；為創(chuàng)建工作提供法律支撐和法治保障。
（十）市財政局：負(fù)責(zé)落實(shí)保障創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。
（十一）市人力資源社會保障局：提供我市基本養(yǎng)老保險政策制度、2021年城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋率數(shù)據(jù)等相關(guān)資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（十二）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：提供2021年城市建成區(qū)綠地率相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（十三）市文體廣電旅游局：提供光盤攝制的景點(diǎn)選點(diǎn)和年旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計，提供2021年全市全民健身運(yùn)動開展情況，包括開展全民健身運(yùn)動的數(shù)量、參加人數(shù)、占全市總?cè)丝诘陌俜直群徒∩砥鞑呐鋫淝闆r等資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（十四）市衛(wèi)生健康委：提供宜興市2021年每千人擁有衛(wèi)生床位數(shù)及每千人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、65歲以上老年人健康管理率、制定推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的相關(guān)政策和措施、智慧醫(yī)養(yǎng)體系建設(shè)情況等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；提供2021年全市人均期望壽命相關(guān)數(shù)據(jù)材料給市統(tǒng)計局；負(fù)責(zé)處理申創(chuàng)工作資料的收集、匯總，起草申創(chuàng)工作方案、報告和匯報材料等創(chuàng)建活動日常事務(wù)；聯(lián)系對接中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會有關(guān)創(chuàng)建事宜；協(xié)助中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會專家組對申報材料的審核。
（十五）市醫(yī)保局：提供2021年參加職工基本醫(yī)療保險退休人員、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險老年居民相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（十六）宜興生態(tài)環(huán)境局：提供2021年宜興市生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)專項規(guī)劃、政策和措施、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率、區(qū)域內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測情況等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（十七）市教育局：提供2021年老年人經(jīng)常性參與教育活動比例等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（十八）市統(tǒng)計局：提供2021年全市人口平均預(yù)期壽命及與全國平均水平對比數(shù)據(jù)情況、百歲老年人口占總戶籍人口的比例情況、80歲及以上高齡人口占60歲及以上老年人口的比例情況等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（十九）國家統(tǒng)計局宜興調(diào)查隊：提供2021年居民收入相關(guān)資料及證明，包括全市與全國居民人均可支配收入對比數(shù)據(jù)情況、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入的差距（城鄉(xiāng)居民收入比）情況等，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（二十）市公安局：提供宜興市2021年戶籍人口中存活實(shí)足百歲及以上老年人口、出具百周歲及以上老年人身份證明等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（二十一）市自然資源規(guī)劃局：提供宜興市2021年間森林覆蓋率相關(guān)數(shù)據(jù)和資料證明，加蓋公章和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
（二十二）各鎮(zhèn)（街道）：提供各鎮(zhèn)（街道）百歲老人花名冊：按年齡從高到低排序，包括姓名、性別、身份證號碼、家庭住址，年月柱、干支配對；提供每位百歲老人資料登記表單獨(dú)立頁，資料包括：1、戶口簿或原始戶口本或底冊（有年齡記載）復(fù)印件，提供原件以備核對；2、身份證復(fù)印件雙面，并提供原件以備核查；3、屬相（來源于百歲老人本人或其家庭主要成員的口述或記錄，并與出生年份相一致）；4、長子（女）年齡（①一般應(yīng)在80歲左右；②應(yīng)提供有年齡記錄材料的原件或復(fù)印件；③長子女早期死亡的，應(yīng)提供其說明材料，注明出生年、月及死亡原因，并有2人以上證明人簽字）；5、家譜記載（應(yīng)提供家譜中有年齡記載材料的原件或復(fù)印件）；6、“生辰八字”（應(yīng)有準(zhǔn)確的年柱、月柱干支配對，能夠與相應(yīng)出生年月時間基本一致，并形成說明材料）；7、群眾公認(rèn)及同齡人反映其年齡、屬相等情況的材料記錄（應(yīng)有2人以上能準(zhǔn)確說明老人的出生年月、屬相等與年齡相關(guān)情況的反映材料，并有反映人簽字、蓋章或手?。?；8、村委會證明；做好專家調(diào)查核實(shí)的準(zhǔn)備工作。他們的調(diào)查核實(shí)方法為：1、印證每位百歲老人年齡應(yīng)具備上述8項中的4－5項以上；2、一個鎮(zhèn)（街道）上報的各位百歲老人的證據(jù)不應(yīng)雷同；3、每位百歲老人（或其他相關(guān)人員）的各種證件、表格中的姓名要一致（曾用名應(yīng)有證據(jù)說明）；4、百歲及以上老年人的年齡與戶口、身份證、原始戶底冊、家庭代際年齡對比，并進(jìn)行家譜、婚姻、生育及社會重大歷史事件等經(jīng)歷年齡邏輯檢驗(yàn)，各種數(shù)據(jù)、信息之間的邏輯關(guān)系要正確；5、驗(yàn)證其“生辰八字”、口述屬相記錄等方法核對出生年齡，為人口年齡準(zhǔn)確性提供佐證；6、字跡要清晰，不得改動姓名和出生日期，不得為申請補(bǔ)助等原因改動年齡、姓名。
（二十三）注明具體職責(zé)的單位不僅限于上述材料數(shù)據(jù)的收集；其他未列入領(lǐng)導(dǎo)小組的單位，根據(jù)申報工作的需要，隨時按領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求完成有關(guān)工作任務(wù)。
所有人口數(shù)據(jù)均為戶籍人口；各項數(shù)據(jù)均需提供有詳實(shí)統(tǒng)計支撐的佐證材料，具體要求按《“長壽之鄉(xiāng)認(rèn)定準(zhǔn)則和方法”實(shí)施細(xì)則》的要求提供；各項指標(biāo)的證明材料、佐證材料，必須按《“長壽之鄉(xiāng)認(rèn)定準(zhǔn)則和方法”實(shí)施細(xì)則》的要求完善蓋章簽字。
六、時間安排
（一）5月底前，完成申報前期準(zhǔn)備及與上級部門的溝通對接工作。
（二）6月底前，印發(fā)工作方案，召開專項部署會議，明確職責(zé)任務(wù)，各責(zé)任單位按照職責(zé)分工完成相關(guān)申報指標(biāo)及佐證資料的收集匯總工作。
（三）7月底前，完成《百歲老人影像志》拍攝及最終送審工作，全市上下通過多種形式、多種途徑造濃“中國長壽之鄉(xiāng)”創(chuàng)建氛圍。
（四）8月底前，全面迎接中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會“長壽之鄉(xiāng)”認(rèn)定專家委員會和第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查評審工作。
七、工作要求
（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”活動是一項涉及各個部門、各個行業(yè)的社會系統(tǒng)工程，按照齊抓共管的原則，各部門、各單位一定要高度重視、精心組織、統(tǒng)籌安排，保質(zhì)保量、嚴(yán)格按時完成各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行督查，以確保創(chuàng)建活動有力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，深入扎實(shí)。各部門、各單位要運(yùn)用多種形式，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的宣傳發(fā)動工作，既要宣傳長壽老人的生活情況和長壽秘訣，又要宣傳長壽形成的原因，包括生態(tài)環(huán)境、生活水平、保障措施、敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)、長壽文化等方面的情況。尤其要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建活動對我市社會經(jīng)濟(jì)及各方面發(fā)展帶來的深遠(yuǎn)影響和所起的積極作用，動員社會各界和群眾自覺參與，要突出各級積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略重要性、緊迫性及創(chuàng)建活動目的、意義的宣傳。
（三）齊心協(xié)力，通力合作。申創(chuàng)工作涉及面廣、時間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位一定要協(xié)同合作，及時做好宜興市長壽人文歷史資料的收集整理工作，通過邀請史志、檔案工作人員參加創(chuàng)建活動座談會，切實(shí)了解宜興市的長壽文化歷史；通過查閱宜興市歷代《市志》以及其他史料來做好長壽人文歷史資料的收集整理工作，積極做好申報“中國長壽之鄉(xiāng)”材料的編報工作。
附件：宜興市創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件
宜興市創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
經(jīng)研究，決定成立宜興市創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長：胡小堅 市委副書記、市政府市長
副組長：馬 鐘 市委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長
虞仁軍 市委常委、宜興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任（主持日常工作）
張 毅 市政府副市長
周 杰 市政府副市長、市公安局局長
楊中浩 市政府副市長
張達(dá)志 市政府副市長、市教育局局長
范燕慧 市政協(xié)副主席、市統(tǒng)計局局長
黃朝奎 市政府黨組成員、市自然資源規(guī)劃局局長
成 員：宗 慧 市政府辦公室主任
楊若凌 市政府外事辦公室副主任
周 輝 市委組織部副部長、老干部局局長
徐 康 市委宣傳部副部長
徐旭軍 市委編辦主任
孫文華 市融媒體中心主任
蔣寧鵬 市檔案史志館館長
錢西元 宜興陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)管理辦主任、市發(fā)展改革委主任
林啟中 市民政局局長
吳躍旺 市司法局局長
狄勝君 環(huán)科園管委會副主任、市財政局局長
花 強(qiáng) 市人力資源社會保障局局長
陳建平 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
蔣干達(dá) 市文體廣電旅游局局長
史中武 市衛(wèi)生健康委主任
談 偉 市醫(yī)保局局長
唐 凱 宜興生態(tài)環(huán)境局局長
彭冬萍 國家統(tǒng)計局宜興調(diào)查隊隊長
褚志瑾 市教育局副局長
謝俊峰 市公安局副局長
單奇華 市林業(yè)局副局長
錢 敏 市衛(wèi)生健康委副主任
江沁心 市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師
伍震球 丁蜀鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉 杰 官林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
馬彬強(qiáng) 張渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王辰臣 西渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
潘國強(qiáng) 太華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
黃 力 徐舍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
許貝麗 楊巷鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
韓文杰 新建鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
蔣華兵 和橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
陳 潔 高塍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
方 曄 萬石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
湯 皓 周鐵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
蔣文榮 湖?鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
史旭輝 宜城街道辦事處主任
施 思 屺亭街道辦事處主任
徐雯霞 新街街道辦事處主任
秦 強(qiáng) 新莊街道辦事處主任
洪曉暉 芳橋街道辦事處主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，張毅副市長兼任辦公室主任，史中武同志任辦公室常務(wù)副主任，楊若凌、錢敏同志任辦公室副主任，具體人員從成員單位中抽調(diào)組成工作專班，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
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公安備案號：32028202000509