關(guān)于《美麗宜興建設(shè)總體規(guī)劃（2021—2035年）》的政策解讀

　　近日，市政府辦公室印發(fā)了《美麗宜興建設(shè)總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《總體規(guī)劃》”），現(xiàn)解讀如下：

　　一、《總體規(guī)劃》的起草背景

　　建設(shè)美麗中國(guó)，是習(xí)近平總書(shū)記親自布局的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。為深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于美麗中國(guó)建設(shè)的決策部署，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話(huà)指示精神，堅(jiān)定扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命，按照江蘇省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2020〕15號(hào)）、無(wú)錫市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)美麗無(wú)錫建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（錫委發(fā)〔2020〕66號(hào)）和宜興市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)美麗宜興建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（宜發(fā)〔2020〕58號(hào)）要求，編制《美麗宜興建設(shè)總體規(guī)劃（2021-2035年）》。

　　規(guī)劃聚焦“以人民為中心”，提出了美麗宜興建設(shè)的目標(biāo)愿景、重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，努力為全市人民營(yíng)造美麗、舒適、宜居的生態(tài)、生活與生產(chǎn)環(huán)境，全力做好“科創(chuàng)賦能、生態(tài)筑基、融合借勢(shì)”，推動(dòng)科產(chǎn)城人融合發(fā)展，繪制美麗宜興建設(shè)新畫(huà)卷。

　　二、《總體規(guī)劃》提出的主要目標(biāo)

　　《總體規(guī)劃》統(tǒng)籌近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，分2025年、2035年兩個(gè)階段，科學(xué)提出美麗宜興建設(shè)階段性目標(biāo)。

　　到2025年，美麗宜興建設(shè)的總體空間布局、發(fā)展路徑、政策機(jī)制基本形成，生態(tài)產(chǎn)品、公共產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉(xiāng)人居品質(zhì)顯著提升，水韻人文特色進(jìn)一步彰顯，綠色發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　到2035年，人民生活更加美好，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，自然和人居環(huán)境質(zhì)量與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，文化強(qiáng)市建設(shè)水平和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕走在全國(guó)前列，綠色可持續(xù)的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式全面形成，美麗宜興建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　三、《總體規(guī)劃》的主要內(nèi)容

　　《總體規(guī)劃》圍繞“空間+四美”布局，采取章、節(jié)結(jié)構(gòu)，分序言、九章共3萬(wàn)余字?！犊傮w規(guī)劃》按照重大意義、面臨形勢(shì)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、目標(biāo)愿景、主要舉措、政策機(jī)制、規(guī)劃實(shí)施等層面逐次展開(kāi)。主要內(nèi)容分為三個(gè)部分：第一部分包括前言、規(guī)劃背景、總體要求；第二部分以“空間+四美”為主線(xiàn)，是對(duì)美麗宜興建設(shè)的舉措作出全面闡述和具體部署，分別為“依山傍水，構(gòu)建山水城融合新格局”、“凈水碧空，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”、“城鄉(xiāng)融合，打造現(xiàn)代卓越美麗城鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)村振興，勾勒江南水鄉(xiāng)之美”、“醉美陶都，營(yíng)造文化文明和諧高地”；第三部分是保障措施，突出強(qiáng)調(diào)政策體制機(jī)制保障和強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的主要措施，包括“創(chuàng)新體制機(jī)制 鼓勵(lì)先行先試”、“強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的保障措施”。