文號 | 宜政辦發(fā)〔2022〕41號 |
制發(fā)機關 | 宜興市人民政府 |
成文日期 | 2022-08-02 |
文件類別 | 通知 |
文件狀態(tài) | 正在執(zhí)行 |
市各有關部門和單位:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重大決策部署,根據(jù)財政部《關于開展地方財經(jīng)秩序專項整治行動的通知》(財預〔2022〕13號)和省財政廳《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和“三保”支出保障的通知》(蘇財預函〔2022〕23號),參照無錫市《市政府辦公室關于優(yōu)化支出結構促進財政平穩(wěn)運行全力做好疫情防控工作的通知》(錫政辦發(fā)〔2022〕53號),結合我市實際,現(xiàn)將優(yōu)化支出結構、促進財政平穩(wěn)運行、全力做好疫情防控工作的有關事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實習近平總書記關于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的重要論述,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,將政府帶頭過緊日子作為長期堅持的方針,持續(xù)抓緊抓實疫情防控、落實落細減稅降費政策,進一步建立健全厲行節(jié)約的長效機制,嚴肅財經(jīng)紀律、維護財經(jīng)秩序,大力優(yōu)化支出結構,把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上,扎實推進財政平穩(wěn)運行,全力落實疫情防控工作任務,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
二、主要措施
(一) 壓減“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出
1、除執(zhí)行中央和省專項任務,或推進重大合作項目,年初預算安排的因公出國(境)經(jīng)費預算予以收回。除執(zhí)法執(zhí)勤用車外的公務用車年內(nèi)暫緩更新。
2、推行召開網(wǎng)絡會議、視頻會議,會議經(jīng)費較年初預算壓減30%。除法律法規(guī)規(guī)定必須開展的實戰(zhàn)類培訓外,培訓經(jīng)費較年初預算壓減50%。
(二) 壓減運轉類經(jīng)費支出
3、部門各類工作性經(jīng)費支出較年初預算壓減30%。
(三) 壓減政府專項支出
4、除用于“三保支出”及實行以收定支的政府專項外,其他政府專項原則上按年初預算壓減20%。其中:進一步優(yōu)化高質量發(fā)展政策體系,對各部門已出臺的市級促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展政策,按照“總量壓減30%,結構進一步優(yōu)化”的原則,統(tǒng)籌用于助企紓困和穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等領域。完善政策實施細則,聚焦重點領域,減少一般性普獎,提高資金使用績效。
5、對不影響項目功能使用、不存在安全隱患的公共建筑、黨政機關辦公用房、市政、交通、綠化、照明等整治改造維修項目,已開工的應控制建設成本,未開工的暫緩實施。
6、貫徹落實上級暫緩舉辦論壇、節(jié)慶、展會等活動的要求,相關預算暫予收回。
(四) 嚴控預算追加事項
7、堅持“以不追加為常態(tài),以追加為例外”,除疫情防控、應急救災、維護穩(wěn)定等重點工作外,不再追加預算,部門新增支出事項按規(guī)定報經(jīng)市政府同意后,嚴格按照“總額不變,結構調整”的原則,在本部門年初預算中調劑解決,無法調劑的暫緩安排。
8、嚴控各類提標政策。除中央、省、無錫市統(tǒng)一要求外,今年不再出臺新的提標、提補、提檔政策。
(五) 中央省市巡視巡察、紀檢監(jiān)察、審計檢查、財政監(jiān)督檢查及各類督查中發(fā)現(xiàn)問題且未整改的,根據(jù)項目預算安排情況予以壓減。
三、工作要求
(一) 進一步提高政治站位。各部門和單位要深刻認識當前疫情防控的復雜性、艱巨性、反復性,始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,加強組織領導,層層落實責任,健全完善制度措施,切實將各項舉措落到實處。
(二) 進一步嚴肅財經(jīng)紀律。各部門和單位要認真落實過緊日子的各項要求,嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準,嚴禁突擊花錢。財政、審計等部門要加強財政審計監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)興建樓堂館所、超出財政承受能力新出臺政策或新上項目、鋪張浪費舉辦會議培訓論壇慶典等違反財經(jīng)紀律的行為。
(三) 進一步提高財政資金使用效益。加大預算統(tǒng)籌力度,優(yōu)化支出結構,增強對中央、省重大決策部署和市委、市政府重大戰(zhàn)略任務的財力保障。強化績效管理,加強跟蹤問效,節(jié)約行政成本,硬化責任約束,做到花錢要問效、無效要問責。
四、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。因落實本通知形成的預算調整事項不作為部門綜合考核預算管理扣分情形。
宜興市人民政府辦公室
2022年8月2日