關(guān)于做好2022年秋季學(xué)期學(xué)生資助工作的通知

　　一、資助對(duì)象

　　2022年秋季學(xué)期資助認(rèn)定對(duì)象應(yīng)為在籍在校學(xué)生，并根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度分為特別困難、比較困難和一般困難三個(gè)等級(jí)。2022年宜興市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月1060元，學(xué)生家庭月人均收入在1060元至1590元(含1590元)的可認(rèn)定為比較困難學(xué)生；學(xué)生家庭月人均收入在1590元至2120元(含2120元)的可認(rèn)定為一般困難學(xué)生。

　　目前，通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)比對(duì)識(shí)別的特殊困難學(xué)生群體包括9類(lèi)，分別是：原“十三五”時(shí)期建檔立卡低收入人口(含已脫貧和脫貧不穩(wěn)定人口)、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員(含邊緣易致貧家庭成員)、支出型困難家庭成員、殘疾人、孤兒、特困人員、困難職工家庭子女、困境兒童。全國(guó)和省內(nèi)相關(guān)部門(mén)已對(duì)此類(lèi)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，依規(guī)履行了認(rèn)定流程。各校在核實(shí)學(xué)生是否正常在籍在校的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化特殊困難學(xué)生的資助流程，根據(jù)實(shí)際情況主動(dòng)取消申請(qǐng)手續(xù)，取消證明材料，取消名單公示，逐步實(shí)現(xiàn)政府資助“免申即享”，確保應(yīng)助盡助。

　　二、資助標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《關(guān)于完善教育資助制度加強(qiáng)資助經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》，對(duì)認(rèn)定的三類(lèi)困難學(xué)生，執(zhí)行相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于原“十三五”時(shí)期建檔立卡低收入人口(含已脫貧和脫貧不穩(wěn)定人口)、低保對(duì)象、殘疾人、孤兒、特困人員、困難職工家庭子女、困境兒童確屬家庭經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)按照特別困難等級(jí)予以認(rèn)定和資助，各校不得以其家庭收入不符合要求等原因?qū)ζ浣禉n認(rèn)定和資助；對(duì)于低保邊緣家庭成員(含邊緣易致貧家庭成員)、支出型困難家庭成員確屬家庭經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)按照比較困難等級(jí)予以認(rèn)定和資助。

　　三、申請(qǐng)方式

　　全市各學(xué)段學(xué)生資助申請(qǐng)均通過(guò)江蘇省學(xué)生資助申請(qǐng)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)平臺(tái))進(jìn)行。對(duì)于資助系統(tǒng)未核實(shí)出并申請(qǐng)認(rèn)定“特別困難”的學(xué)生，需將相應(yīng)證件掃描并上傳申請(qǐng)平臺(tái)。

　　四、工作程序

　　(一)提前宣傳發(fā)動(dòng)

　　學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)做好多元化、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的學(xué)生資助政策宣傳，在學(xué)生報(bào)到時(shí)發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》(附件4 )，在每個(gè)班級(jí)張貼資助政策宣傳海報(bào)，向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人提前告知學(xué)生資助政策和認(rèn)定工作事項(xiàng)。

　　(二)成立工作小組

　　  學(xué)校具體負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的組織實(shí)施工作，并成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、資助工作人員參加的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)審小組。各校在9月10日前上報(bào)資助工作小組名單，在線填寫(xiě)《宜興市教育系統(tǒng)資助工作人員通訊錄》(附件5 )。

　　(三)開(kāi)展調(diào)查走訪

　　認(rèn)定評(píng)審小組下設(shè)由班主任、任課老師組成的調(diào)查走訪組。通過(guò)實(shí)地、電話或視頻等多種方式，對(duì)所有特殊困難學(xué)生家庭和申報(bào)資助學(xué)生家庭實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，其中實(shí)地走訪學(xué)生數(shù)不低于走訪總?cè)藬?shù)的50%。不需要資助的特殊困難學(xué)生，要由監(jiān)護(hù)人(滿18周歲的由學(xué)生本人)在線填寫(xiě)《自愿放棄資助說(shuō)明》。

　　(四)公示審核結(jié)果

　　所有調(diào)查結(jié)束后，由認(rèn)定評(píng)審小組對(duì)申報(bào)資助學(xué)生進(jìn)行困難認(rèn)定審核，審核通過(guò)后應(yīng)予以公示。公示內(nèi)容可參照《2022學(xué)年秋季學(xué)期學(xué)生資助公示》(附件3 )。

　　(五)復(fù)核認(rèn)定結(jié)果

　　學(xué)生資助管理部門(mén)對(duì)各校申報(bào)信息進(jìn)行復(fù)核，并隨機(jī)抽取部分學(xué)生(不包含特殊困難學(xué)生)，依法依規(guī)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)。被抽取的學(xué)生及家庭成員按照要求簽訂相關(guān)授權(quán)書(shū)。

　　(六)上報(bào)匯總材料

　　復(fù)核通過(guò)后，學(xué)校從“無(wú)錫市學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)”中導(dǎo)出《2022年秋季學(xué)期無(wú)錫市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助明細(xì)表》(以下簡(jiǎn)稱《明細(xì)表》)(附件1)和《2022年秋季學(xué)期未資助特殊困難學(xué)生匯總表》(以下簡(jiǎn)稱《未受助匯總表》)(附件2)簽字蓋章后，交所屬學(xué)生資助管理部門(mén)。

　　(七)發(fā)放資助資金

　　嚴(yán)格按照資助標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)認(rèn)定的資助對(duì)象名單及時(shí)發(fā)放資助經(jīng)費(fèi)，資金由市教育局打入申請(qǐng)人本人社?？?宜興農(nóng)村商業(yè)銀行卡) 的方式進(jìn)行集中發(fā)放，做到資金直達(dá)。確因特殊原因無(wú)法辦理申請(qǐng)人本人社?？ǖ模瑒t用監(jiān)護(hù)人的宜興農(nóng)村商業(yè)銀行卡，學(xué)校必須留持卡人身份證、戶口簿(含申請(qǐng)人信息)和銀行卡復(fù)印件存檔備案。

　　(八)整理資助檔案

　　資金發(fā)放完畢后，學(xué)校應(yīng)將申請(qǐng)平臺(tái)生成的《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨資助申請(qǐng)表》等資料整理裝訂，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。

　　五 、系統(tǒng)應(yīng)用

　　從2022年秋季學(xué)期起，我市全面起用“無(wú)錫市學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱市系統(tǒng))，通過(guò)與“江蘇省學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱省系統(tǒng))和“全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱國(guó)系統(tǒng))融會(huì)貫通，逐步實(shí)現(xiàn)從申報(bào)審核、家庭走訪、困難認(rèn)定、資金分配、資金發(fā)放等資助環(huán)節(jié)的全流程線上管理。

　　(一)特殊困難學(xué)生就學(xué)信息庫(kù)生成

　　9月1日至9月16日，各校將所有學(xué)生學(xué)籍信息分別導(dǎo)入省系統(tǒng)和市系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)比對(duì)生成2022年秋季學(xué)期特殊困難學(xué)生就學(xué)信息庫(kù)。將新生信息導(dǎo)入國(guó)系統(tǒng)生成建學(xué)籍前比對(duì)查詢特殊困難學(xué)生信息庫(kù)，作為新生特殊困難等級(jí)認(rèn)定的重要依據(jù)。

　　(二)資助申報(bào)平臺(tái)應(yīng)用

　　  9月10日至9月26日，各校應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)困難學(xué)生進(jìn)入申請(qǐng)平臺(tái)進(jìn)行資助申請(qǐng)，填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)相關(guān)信息，做出誠(chéng)信承諾后，在線提交資助項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　(三)系統(tǒng)走訪管理

　　9月28日至10月17日，各校在市系統(tǒng)中安排相關(guān)教師對(duì)所有待走訪學(xué)生進(jìn)行走訪，核實(shí)學(xué)生家庭信息并確定學(xué)生是否需要資助，在線提交走訪結(jié)果。

　　(四)系統(tǒng)認(rèn)定管理

　　9月28日至10月28日，各校在市系統(tǒng)中對(duì)確需資助的學(xué)生進(jìn)行困難認(rèn)定審核。待上級(jí)學(xué)生資助管理部門(mén)復(fù)核通過(guò)后，學(xué)校從市系統(tǒng)中導(dǎo)出認(rèn)定審核信息，并同步導(dǎo)入省系統(tǒng)中。

　　(五)系統(tǒng)資金發(fā)放管理

　　資金發(fā)放前，各校需在市系統(tǒng)中向受助學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)送核對(duì)通知，待學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)認(rèn)定等級(jí)、資助項(xiàng)目、資助標(biāo)準(zhǔn)和銀行卡號(hào)進(jìn)行確認(rèn)后，進(jìn)行批量發(fā)放資金。資金發(fā)放完成后需提醒學(xué)生及家長(zhǎng)在線確認(rèn)到賬信息。

　　(六)系統(tǒng)資助信息維護(hù)

　　各校應(yīng)在各類(lèi)資助資金發(fā)放完成后10個(gè)工作日內(nèi)在國(guó)系統(tǒng)學(xué)生信息管理中做好學(xué)生的困難等級(jí)新增和更新工作，并在資助項(xiàng)目管理中完成國(guó)家資助、地方政府資助、學(xué)校資助和社會(huì)資助等資助數(shù)據(jù)的錄入及審核工作。對(duì)于信息識(shí)別有誤等原因，確不應(yīng)享受資助政策的學(xué)生，各校要及時(shí)登錄國(guó)系統(tǒng)和省系統(tǒng)填寫(xiě)學(xué)生未受助原因。

　　六、工作要求

　　(一)認(rèn)真組織部署

　　各校要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按要求做好新學(xué)期學(xué)生資助的各項(xiàng)工作，及時(shí)了解本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身體和生活情況，重點(diǎn)聚焦系統(tǒng)特殊困難學(xué)生群體，按申請(qǐng)人困難類(lèi)型予以認(rèn)定和資助。要加強(qiáng)對(duì)資助工作人員、走訪教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉資助政策，掌握系統(tǒng)使用操作，保證資助工作規(guī)范順利開(kāi)展。

　　(二)規(guī)范組織申請(qǐng)

　　學(xué)校在組織學(xué)生進(jìn)行資助申報(bào)時(shí)，需嚴(yán)格把關(guān)，提醒申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)所有信息，并對(duì)提交的申請(qǐng)表和材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。若有學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供虛假信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，核實(shí)后將無(wú)法申請(qǐng)，并取消往年已獲資助，追回資助資金。

　　  (三)完善校內(nèi)資助

　　各校要在全面落實(shí)國(guó)家資助政策的基礎(chǔ)上，使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)，采取減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放困難補(bǔ)助、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金等方式，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活。公辦普通高中、幼兒園要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi)用于資助學(xué)生。民辦學(xué)校應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)助學(xué)生。