各開發(fā)區(qū)管委會(huì)（管理辦），各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），市各有關(guān)部門和單位：

  根據(jù)上級(jí)指示要求，現(xiàn)將《宜興市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

宜興市人民政府辦公室

 2022年3月21日

宜興市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案

    為貫徹落實(shí)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮贰督K省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》《無錫市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嵘旯ぷ鞣桨浮芬?，鞏固拓?ldquo;一年小灶”成果，推動(dòng)“三年大灶”接續(xù)開展，深入實(shí)施全市燃?xì)獍踩挪檎?，制定本?shí)施方案。

    一、總體要求

    深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻吸取國內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，按照“三管三必須”和城鄉(xiāng)一體推進(jìn)要求，全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，整改治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一 批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人，加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)，提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，堅(jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿屎陀杏绊懯鹿?，切?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

    二、工作任務(wù)

    （一）全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。公用事業(yè)局要督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)照《江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）開展全面摸底排查，重點(diǎn)排查整治企業(yè)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求、安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險(xiǎn)隱患。各燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》按季開展自查整改，建立臺(tái)賬清單，逐項(xiàng)銷號(hào)整改，明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人，一時(shí)難以整改到位的，要制定專項(xiàng)方案，采取有效措施，確保安全運(yùn)行。公用事業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。市場(chǎng)監(jiān)管局要排查整治燃?xì)鈿馄砍溲b單位違規(guī)充裝、未按要求開展特種設(shè)備法定檢驗(yàn)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)檢查充裝許可證有效期、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗、充裝前后檢查制度執(zhí)行、非自有鋼瓶置換、充裝記錄等情況；嚴(yán)格執(zhí)行“一瓶一碼”“一掃一充”，嚴(yán)禁使用通用碼、口袋碼。嚴(yán)格落實(shí)液化氣氣瓶全鏈條溯源管理，加強(qiáng)充裝、配送協(xié)同管理。交通運(yùn)輸局要排查整治使用無危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車輛運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面整頓燃?xì)饨?jīng)營、充裝、運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)秩序，通過部門檢查及第三方隱患調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“三違”行為問題突出，或存在重大隱患整改不到位的、自查未發(fā)現(xiàn)的、未及時(shí)上報(bào)的企業(yè)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各有關(guān)部門應(yīng)加大行政執(zhí)法力度，從嚴(yán)執(zhí)法、頂格處罰，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對(duì)相關(guān)企業(yè)予以關(guān)閉并依法吊銷其經(jīng)營許可、充裝許可、道路運(yùn)輸許可等有關(guān)證照，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格、非法改裝、翻新以及報(bào)廢“黑氣瓶”的排查整治力度；各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化治理作用，建立“黑氣 瓶”線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，并將線索及時(shí)移交有關(guān)部門。公用事業(yè)局結(jié)合宜興市實(shí)際情況，督促燃?xì)馄髽I(yè) 推進(jìn)場(chǎng)站（儲(chǔ)配站、供應(yīng)站、工業(yè)企業(yè)LNG等）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃布局液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)，按規(guī)劃完成Ⅱ類供應(yīng)站建設(shè)。（公用事業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；以下均需各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）負(fù)責(zé)）

    （二）全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。商務(wù)、教育、衛(wèi)健、民政等行業(yè)主管部門，要按照“三管三必須”要求，督促本行業(yè)領(lǐng)域用氣單位（用氣人）落實(shí)燃?xì)馐褂冒踩黧w責(zé)任，督促使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，每月對(duì)燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行一次全面自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)及時(shí)整改，不能自行整改的，可向負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)馄髽I(yè)尋求技術(shù)指導(dǎo)；督促用氣單位（用氣人）在用氣場(chǎng)所張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?，公示牌?yīng)包括自查情況公示、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊(cè)等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督；定期檢查本行業(yè)領(lǐng)域用氣單位（用氣人）自查情況和隱患整改情況，對(duì)整改不到位或拒不整改的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行勸誡和督促整改，仍整改不到位或拒不整改的要按照安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；對(duì)戶內(nèi)燃?xì)獍踩O(shè)備未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的應(yīng)依照安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。公用事業(yè)局要督促燃?xì)馄髽I(yè)依法定期開展入戶安檢，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)各行業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）處置。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要會(huì)同公用事業(yè)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援等部門，對(duì)底層“住改商”、商住混合體等重點(diǎn)場(chǎng)所按照各自部門監(jiān)管職責(zé)開展排查，重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間，氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各相關(guān)部門要加大用氣經(jīng)營場(chǎng)所使用安全監(jiān)管，嚴(yán)控新增底層“住改商”使用燃?xì)饨?jīng)營，嚴(yán)禁不具備條件的底層“住改商”餐飲經(jīng)營者使用燃?xì)?。因地制宜在餐飲等公共?chǎng)所推廣“瓶改管”“氣改電”“全電廚房”，全市管道天然氣、電能覆蓋范圍內(nèi)符合接入條件的新建餐飲場(chǎng)所應(yīng)優(yōu)先考慮使用管道天然氣、電能等符合安全條件的能源，2022年完成行政事業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)單位食堂的“瓶改管”“瓶改電”，2022年在全市范圍內(nèi)全面開展餐飲場(chǎng)所“瓶改管”專項(xiàng)行動(dòng)，完成全市管道天然氣管網(wǎng)已覆蓋范圍內(nèi)符合接入條件的餐飲場(chǎng)所“瓶改管”“瓶改電”工作，全市餐飲場(chǎng)所和單位食堂完成金屬包覆軟管和自閉閥或切斷閥的加裝工作。（商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康委、民政、公用事業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防救援、市文廣旅游等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （三）全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。結(jié)合城市更新和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)， 按照“應(yīng)改盡改、能改就改”的原則，推動(dòng)瓶裝液化石油氣居民用戶減量化。對(duì)2000年底前建成 的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要會(huì)同公用事業(yè)、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，組織社區(qū)（村）、物業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)排查整治老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍?、立管以及管道穿越樓?部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；組織社區(qū)（村）、物業(yè)重點(diǎn)排查上報(bào)小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn)。各有關(guān)部門及社區(qū)（村）、物業(yè)應(yīng)協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)家庭，重點(diǎn)排查居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn) 隱患排查整改實(shí)施清單管理，實(shí)行“一小區(qū)一清單”。（公用事業(yè)、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （四）全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理工作，將城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ碳{入現(xiàn)有的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系。公用事業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，住建局要重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定實(shí)行工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、燃?xì)夤こ膛涮醉?xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”制度等問題；要督促落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)主要管材，嚴(yán)格規(guī)范施工和驗(yàn)收程序；要嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ踢`法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，不按方案施工，未驗(yàn)收合格投運(yùn)等違法違規(guī)行為，對(duì)無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ模瑘?jiān)決予以處罰并清退。動(dòng)土作業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位辦理燃?xì)夤芫€查詢，明確動(dòng)土作業(yè)流程，會(huì)同管道天然氣企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交底，并制定燃?xì)獗Ｗo(hù)方案。各相關(guān)部門要對(duì)動(dòng)土前檢查內(nèi)容備案核查。動(dòng)土施工中，燃?xì)馄髽I(yè)要派專人監(jiān)護(hù)。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定挖斷燃?xì)夤艿赖?，公用事業(yè)局要嚴(yán)格依法予以處罰，并將處罰信息上傳至市級(jí)信用系統(tǒng)平臺(tái)；對(duì)野蠻施工嚴(yán)重破壞燃?xì)庠O(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)查處。（公用事業(yè)、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （五）加大燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治力度。市場(chǎng)監(jiān)管局要廣泛開展相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)宣傳和安全警示教育，引導(dǎo)消費(fèi)者不購買、不使用不合格產(chǎn)品，主動(dòng)排除安全隱患。強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)督促生產(chǎn)企業(yè)、銷售經(jīng)營者開展安全隱患排查和自查自糾，督促電商平臺(tái)采取必要措施對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)饩?、帶有可調(diào)整出口壓力的減壓閥、未經(jīng) CCC認(rèn)證或偽造冒用CCC標(biāo)志和證書的燃?xì)饩?，以及假冒偽劣?ldquo;三無”產(chǎn)品進(jìn)行全面排查。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)對(duì)燃?xì)饩呒芭浼⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。及時(shí)公布不合格產(chǎn)品和企業(yè)名單，依法做好后處理工作。嚴(yán)格執(zhí)法，集中執(zhí)法力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品生 產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)銷售相對(duì)集中的經(jīng)營者進(jìn)行全面檢查，依法查處生產(chǎn)銷售不符合強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)、未按要求取得強(qiáng)制性認(rèn)證而擅自生產(chǎn)銷售相關(guān)產(chǎn)品等違法行為，加大案件查辦力度，對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （六）全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。公用事業(yè)局要督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔，重點(diǎn)排查整治老舊管道、違法占?jí)汗艿?、燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)清單，并按照規(guī)范要求，對(duì)天然氣管道的完成維護(hù)和定檢工作。市場(chǎng)監(jiān)管局要進(jìn)一步提升壓力管道、壓力容器依法實(shí)施法定檢驗(yàn)覆蓋率，嚴(yán)肅查處未依法開展檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。（公用事業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （七）提升燃?xì)獍踩O(jiān)管智慧化、信息化水平。以“能監(jiān)測(cè)、會(huì)預(yù)警、快處置”為目標(biāo)，公用事業(yè)局要督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)現(xiàn)有的燃?xì)獍踩畔⒒脚_(tái)進(jìn)一步補(bǔ)充和完善；加快與上級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄垦b液化氣安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)接，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，充分應(yīng)用安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、分析、研判、共享作用，健全完善“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的瓶裝液化氣全鏈條安全監(jiān)管體系。（公用事業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （八）提升城鎮(zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩健?/span>要開展在車庫、地下半地下室、群租房等不具備通風(fēng)條件場(chǎng)所違規(guī)使用燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要會(huì)同公用事業(yè)、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、安全員的作用，加大排查整治力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，屬地街道（鎮(zhèn)）要責(zé)令改正；拒不改正的，通知燃?xì)馄髽I(yè)停止供氣，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要加強(qiáng)跟蹤，及時(shí)制止其使用燃?xì)?，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)供氣的，立即上報(bào)相關(guān)部門，由相關(guān)部門應(yīng)依法予以行政處罰；對(duì)存在危害公共安全的行為，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)重點(diǎn)用戶、重點(diǎn)場(chǎng)所加頻加密檢查提醒頻次，2022年6月底前，完成車庫、地下半地下室、群租房燃?xì)膺`規(guī)使用問題整改和居民用氣安全體檢全覆蓋。對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員以及政府購買養(yǎng)老服務(wù)人員（三類人員）由供氣企業(yè)免費(fèi)更換金屬包覆軟管和自閉閥，費(fèi)用由供氣企業(yè)承擔(dān)。新建住宅使用管道天然氣的，應(yīng)安裝具有遠(yuǎn)程傳輸、泄漏報(bào)警和緊急切斷功能的復(fù)合型燃?xì)庵悄鼙?。在市區(qū)既有住宅管道天然氣居民用戶中推廣更換金屬包覆軟管和自閉閥。對(duì)未能改造為管道天然氣的瓶裝液化氣居民用戶，安裝使用金屬包覆軟管和帶自閉功能的減壓閥。（宜興市燃?xì)鈱Ｎ瘯?huì)牽頭，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位配合）

    三、進(jìn)度安排

    從2022年1月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行：

    （一）動(dòng)員部署（2022年1月）。制定印發(fā)《宜興市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》，部署啟動(dòng)全面開展排查整治工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)和責(zé)任部門，對(duì)排查整治工作作出具體安排。

    （二）排查摸底（2022年1月至3月）。公用事業(yè)局組織對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等開展全面摸底排查；商務(wù)、教育、衛(wèi)健、民政等行業(yè)主管部門，督促本行業(yè)領(lǐng)域用氣單位（用氣人）落實(shí)燃?xì)馐褂冒踩黧w責(zé)任，對(duì)使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)燃?xì)馐褂们闆r開展全面摸底排查；各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、車庫（儲(chǔ)藏室）、群租房、人員密集場(chǎng)所的燃?xì)庥脩糸_展全面摸底排查。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各相關(guān)部門要摸清總體情況、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單。

    （三）整治攻堅(jiān)（2022年4月至10月）。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)重大隱患要立行立改，不能立即整改到位的，要落實(shí)好管控措施，制定整改時(shí)間表和路線圖，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。動(dòng)態(tài)更新隱患清單，通過督導(dǎo)檢查、明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)等方式持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度，確保重大風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大隱患整改到位。

    （四）鞏固提升（2022年11月至12月）。認(rèn)真總結(jié)排查整治工作經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度，進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。

    四、工作要求

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由公用事業(yè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、公安局、城管局、消防救援大隊(duì)和公用環(huán)保集團(tuán)成立燃?xì)鈱Ｎ瘯?huì)工作小組。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩h事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。依法依規(guī)落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩l(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、用戶四級(jí)責(zé)任體系，形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各相關(guān)部門要精心統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的意見》《無錫市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嵘旯ぷ鞣桨浮返呢瀼芈鋵?shí)，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織開展好我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌?/span>

    （二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各有關(guān)部門要通過從嚴(yán)執(zhí)法，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)執(zhí)法，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”，嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法修正案（十一）》有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)違法行為線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，優(yōu)化線索移交流程，提高違法違規(guī)行為查處效率；嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度，對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個(gè)人，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，實(shí)行行業(yè)或職業(yè)禁入。定期向社會(huì)公布典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。

    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市級(jí)建立簡報(bào)制度，定期通報(bào)各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各有關(guān)部門排查整治工作進(jìn)展。邀請(qǐng)專家或第三方機(jī)構(gòu)，組織開展明察暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查，對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問題懸而未決的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髀鋵?shí)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核范圍。

    （四）加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各有關(guān)部門要持續(xù)加大燃?xì)獍踩嫘麄髁Χ?，廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體，充分運(yùn)用物業(yè)廣告欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、宣傳手冊(cè)等各類方式，加強(qiáng)常態(tài)化安全宣傳和警示教育，推動(dòng)燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，依法購買合規(guī)氣源，簽訂供用氣合同，安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，自覺抵制不合格“灶管閥”產(chǎn)品，積極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢，及時(shí)排查整改燃氣使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保燃?xì)馐褂冒踩?/span>

    請(qǐng)各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各有關(guān)部門于2022年3月25日前將排查整治工作實(shí)施方案報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱Ｎ瘯?huì)辦公室，并分別于2022年4月14日、5月14日、8月14日、11月14日前報(bào)送工作進(jìn)展情況、典型執(zhí)法案例。市城鎮(zhèn)燃?xì)鈱Ｎ瘯?huì)辦公室要及時(shí)向上級(jí)報(bào)送《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎涡畔⒔y(tǒng)計(jì)表》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》。