宜興市創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”實(shí)施方案政策解讀

　　為全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》（GB/T37342-2019）要求，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展我市國(guó)家森林城市建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)家森林城市建設(shè)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《宜興市創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

　　一、出臺(tái)背景

　　“國(guó)家森林城市”由國(guó)家林業(yè)和草原局、全國(guó)綠化委員會(huì)共同主辦，是指在城市管轄范圍內(nèi)形成以森林和樹木為主題、山水林田湖草相融共生的生態(tài)系統(tǒng)，且各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市。宗旨是“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”。國(guó)家森林城市也是目前我國(guó)對(duì)一個(gè)城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評(píng)價(jià),是最具權(quán)威性、最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽(yù)稱號(hào)。

　　按照“補(bǔ)短板、增綠量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、顯特色”的工作思路，到2023年，在全市范圍內(nèi)形成以森林和樹木為主體、山水林田湖草相融共生的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，所有指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展，人居生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)空間與資產(chǎn)不斷增容，生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局更加健全，惠民生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)有效落實(shí)，城市森林質(zhì)量與城市森林服務(wù)能力有效提升，生態(tài)文明理念深入人心，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

　　二、政策措施

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　　《方案》共包括指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作要求四個(gè)部分。

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　　我市各開發(fā)區(qū)管委會(huì)（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位等創(chuàng)森相關(guān)責(zé)任單位。

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　　我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市主要分三個(gè)階段實(shí)施：

　　在第一階段期間，成立國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)森工作方案，完成創(chuàng)建備案工作。

　　在第二階段期間，組織編制《宜興市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》并實(shí)施，做好森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化和組織管理建設(shè)工作，做好創(chuàng)建檔案收集整理工作。

　　在第三階段期間，自查自評(píng)指標(biāo)完成情況，所有指標(biāo)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)后組織編制項(xiàng)目驗(yàn)收材料申請(qǐng)主管部門驗(yàn)收。

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　　本《方案》期限為頒布之日起至國(guó)家森林城市創(chuàng)建成功。

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　　提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把森林城市創(chuàng)建工作與國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，組織引導(dǎo)全民自覺(jué)參與到創(chuàng)建工作中。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障制度，確保工作開展和重點(diǎn)工程實(shí)施。建立工作督查通報(bào)機(jī)制，把創(chuàng)森工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。