《宜興市創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”實施方案》政策解讀

《宜興市創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”實施方案》政策解讀

　　為貫徹落實黨的十九大精神，全面提升我市生態(tài)文明建設(shè)和城市園林綠化水平，構(gòu)建城市生態(tài)系統(tǒng)和綠色開放空間，全力爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于國家生態(tài)園林城市申報和評審標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨的十九大和中央城市工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持五大發(fā)展理念，圍繞市委、市政府提出的打造“兩個中心城市”、建設(shè)生態(tài)宜居之城的目標(biāo)要求，對照《國家生態(tài)園林城市評價標(biāo)準(zhǔn)》，精準(zhǔn)對標(biāo)找差，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級，依托我市自然山水景觀和人文資源，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，高效管理，不斷優(yōu)化城市綠地功能格局，系統(tǒng)打造城市優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市與自然、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建相關(guān)要求，在成功創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市工作基礎(chǔ)上，奮力攻堅，補齊短板，基本形成類型豐富、布局合理、功能完善、特色鮮明、惠民便民的城市綠色開放空間體系。建成一批高品質(zhì)公園綠地、郊野公園、濕地公園、特色濱水空間和城市綠道，公園綠地均衡性、便民性顯著增強，公園綠地服務(wù)半徑基本實現(xiàn)全覆蓋。城市道路、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生運行維護(hù)良好。城市山體、水體、廢棄地等生態(tài)修復(fù)有序推進(jìn)，成效明顯。到2021年底前我市國家生態(tài)園林城市綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排等六大類47項指標(biāo)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，力爭2022年成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。

　　三、實施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動階段（2021年6月—2021年7月）：成立市國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建創(chuàng)建辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員集中辦公，全面開展創(chuàng)建工作。組織開展創(chuàng)建工作動員，落實創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任，發(fā)動全市各級、各部門和廣大市民積極投身創(chuàng)建工作，全面掀起國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建熱潮。完成國家生態(tài)園林城市申報申請，對照相關(guān)考評體系指標(biāo)要求，收集整理創(chuàng)建資料，制作創(chuàng)建技術(shù)報告片。

　　（二）申報初審階段（2021年7月—2021年8月）：根據(jù)創(chuàng)建進(jìn)展和評估情況，及時邀請省住建廳進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)、達(dá)標(biāo)考核和定級考核。完成創(chuàng)建遙感自檢和遙感測試基礎(chǔ)資料上報工作。

　?。ㄈ﹦?chuàng)建實施階段（2021年9月—2021年11月）：各成員單位對照目標(biāo)任務(wù)，精心組織，認(rèn)真落實，針對國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)和硬件指標(biāo)，大力開展城市園林綠化建設(shè)，實施一批城市園林重點工程，加大市政設(shè)施、人居環(huán)境、節(jié)能減排、社會保障等建設(shè)與管理，提升創(chuàng)建考核指標(biāo)。

　?。ㄋ模┛己蓑炇针A段（2021年12月—）：結(jié)合省住建廳考核意見，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，進(jìn)一步提升鞏固創(chuàng)建工作成果。同時，全面做好國家住建部組織的專家實地考察驗收迎檢工作。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加大投入。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市對改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，提升城市知名程度，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，各板塊、各部門要切實統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，把創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市作為改善生態(tài)環(huán)境、增強城市魅力、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，凝心聚力，做出成效。增加財政資金的投入，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建資金。

　?。ǘ?biāo)找差，提升標(biāo)桿。以周邊成功創(chuàng)建城市為主要對標(biāo)城市，發(fā)揮主觀能動性，分析問題找原因，主動對接學(xué)經(jīng)驗，縮小差距，力爭反超。以生態(tài)園林考核指標(biāo)為目標(biāo)，以創(chuàng)建工作為抓手，加速推動全市生態(tài)文明和人居環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄈ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確分工。成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長任辦公室主任，分管副局長任辦公室副主任；市自然資源規(guī)劃、公用事業(yè)局、城管局等相關(guān)部門為成員單位。成員單位組成及具體責(zé)任分工詳見附件。

　?。ㄋ模娀麄鳎瑺I造氛圍。邀請相關(guān)專家對生態(tài)園林城市進(jìn)行宣講解讀，理解精神含義。市委宣傳部要加強對創(chuàng)建宣傳工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，運用多種形式，在全社會大力開展國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建宣傳活動，提高廣大市民對創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的知曉率，增強市民的認(rèn)同感和參與度。