宜興市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2020年，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊扣“爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者”目標(biāo)定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，各項(xiàng)工作取得積極成效，較好地完成了市十七屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)提質(zhì)

　　積極應(yīng)對(duì)新冠疫情影響，組建“六穩(wěn)”“六保”工作專班，出臺(tái)“惠企20條”“服務(wù)業(yè)10條”等系列政策，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“逐月回升、持續(xù)回暖”。預(yù)計(jì)全年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1846億元，增長(zhǎng)4.2%，超過(guò)年度目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入127.6億元，增長(zhǎng)3%，達(dá)到年度目標(biāo)。投資支撐有力，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%、超過(guò)年度目標(biāo)4.5個(gè)百分點(diǎn)，3只省級(jí)重大項(xiàng)目完成投資25.5億元、完成年度目標(biāo)的101.1%，53只無(wú)錫市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資202億元、完成年度目標(biāo)的100.5%，中環(huán)領(lǐng)先集成電路用大直徑硅片、國(guó)際旅游度假區(qū)、雅達(dá)健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目高效推進(jìn)，大拈花灣文化旅游康養(yǎng)項(xiàng)目正式開(kāi)工。消費(fèi)恢復(fù)增長(zhǎng)，成功舉辦“消費(fèi)促進(jìn)月”系列活動(dòng)，發(fā)放3000萬(wàn)元電子消費(fèi)券，撬動(dòng)直接消費(fèi)1.26億元，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)、達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。企業(yè)實(shí)力提升，5家企業(yè)入選中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、4家企業(yè)入選民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。

　　（二）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌并進(jìn)

　　農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展。糧食安全底線牢牢守住，全市新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.4萬(wàn)畝，全年糧食播種面積78.51萬(wàn)畝，水稻、小麥單產(chǎn)創(chuàng)五年新高，生豬存欄和地產(chǎn)出欄年度任務(wù)順利完成。周鐵糧管所新庫(kù)建成投用，糧食倉(cāng)儲(chǔ)“十三五”重點(diǎn)規(guī)劃庫(kù)點(diǎn)全面建設(shè)到位。質(zhì)量品牌穩(wěn)步提升，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達(dá)89.3%。園區(qū)載體建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，新增無(wú)錫市級(jí)“百企建百園”項(xiàng)目7個(gè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提檔升級(jí)，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。

　　工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定上升趨勢(shì)，全年分別增長(zhǎng)3.1%和5%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，編制電線電纜、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)指引。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.1%、占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升8.9個(gè)百分點(diǎn)，其中集成電路、新能源等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別同比增長(zhǎng)70%和6%。落后產(chǎn)能加速淘汰，全年關(guān)?；て髽I(yè)111家。規(guī)模企業(yè)支撐有力，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)增加至1094家，創(chuàng)歷史新高。全市前100位工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)10.8%，拉動(dòng)規(guī)上產(chǎn)值增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.2%，比上年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)單位數(shù)達(dá)152家，比去年同期增加16家，增幅達(dá)11.8%、超無(wú)錫目標(biāo)任務(wù)1.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6%、保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。現(xiàn)代物流穩(wěn)步增長(zhǎng)，匯全物流、丁蜀一副等物流配送企業(yè)在疫情期間物資保供方面貢獻(xiàn)突出；榮獲江蘇省農(nóng)村物流示范縣稱號(hào)。遠(yuǎn)東買(mǎi)賣寶、江蘇麥樂(lè)多入選2020省級(jí)數(shù)字商務(wù)企業(yè)名單。生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，西渚白塔村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著。創(chuàng)新型企業(yè)培育碩果頗豐，有效高企數(shù)達(dá)到638家，超額完成無(wú)錫下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。獲列無(wú)錫市“三類企業(yè)”培育庫(kù)企業(yè)357家，其中雛鷹企業(yè)240家、瞪羚企業(yè)105家、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)12家，目標(biāo)完成率分別列無(wú)錫第4、第3和第2。政產(chǎn)學(xué)研融合進(jìn)一步推進(jìn)，交大慧谷宜興赫聯(lián)智能智造科創(chuàng)園、江南大學(xué)宜興校區(qū)、浙江工業(yè)大學(xué)高塍研究院建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中特嘉耐與蘇州大學(xué)、索力得與浙江工業(yè)大學(xué)等一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目順利實(shí)施，上海交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心宜興分中心成功揭牌。

　?。ㄈ└母镩_(kāi)放活力增強(qiáng)

　　重點(diǎn)改革持續(xù)深化。出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，“宜興業(yè)”營(yíng)商環(huán)境品牌不斷擦亮?；鶎诱蠈徟?wù)執(zhí)法力量改革如期完成，簡(jiǎn)約高效基層治理結(jié)構(gòu)初步形成。國(guó)企改革進(jìn)一步深化，國(guó)有資產(chǎn)資源布局、國(guó)資國(guó)企監(jiān)管體系不斷優(yōu)化。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，承包地確權(quán)登記頒證工作成為全國(guó)典型。國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案編制完成，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在無(wú)錫率先入市。

　　外資外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)。利用外資穩(wěn)中提質(zhì)，全年實(shí)際使用外資4.51億美元，完成年計(jì)劃的100.2%。新批外資重大項(xiàng)目7個(gè)，到賬金額2.7億美元，完成無(wú)錫下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，碧迪醫(yī)療實(shí)現(xiàn)我市外資生物醫(yī)藥領(lǐng)域突破。對(duì)外貿(mào)易難中有進(jìn)，全年進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。江南電纜、共昌軋輥、靈谷化工等企業(yè)的23個(gè)品牌入選省重點(diǎn)培育發(fā)展國(guó)際知名品牌，環(huán)晟光伏通過(guò)AEO海關(guān)高級(jí)認(rèn)證，圓滿完成廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等組織參展參會(huì)任務(wù)。設(shè)立宜興市“一帶一路”對(duì)外投資合作服務(wù)平臺(tái)，更好助推企業(yè)“走出去”，全年備案境外投資項(xiàng)目12個(gè)，完成對(duì)外直接投資額6108萬(wàn)美元，完成無(wú)錫目標(biāo)任務(wù)的203.6%、列無(wú)錫第二。

　　（四）區(qū)域融合加快推動(dòng)

　　區(qū)域協(xié)同走向深處。制定實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展宜興行動(dòng)方案，堅(jiān)定實(shí)施“深耕上海”戰(zhàn)略，組織召開(kāi)宜興（上海）經(jīng)貿(mào)文旅合作洽談會(huì)，集中簽約了總投資231億元的37只項(xiàng)目，開(kāi)啟宜興對(duì)接大上海、融入長(zhǎng)三角的新征程；舉辦“百企千才高校行”上海、杭州等專場(chǎng)活動(dòng)，深度對(duì)接上海、杭州科技和人才資源。積極參加長(zhǎng)三角縣域綠色發(fā)展峰會(huì)，主動(dòng)謀劃長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)；組織召開(kāi)“一地六縣”市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)首次聯(lián)席會(huì)議，努力打造一體化發(fā)展示范樣本。

　　交通建設(shè)加速推進(jìn)。常宜高速正式通車，宜長(zhǎng)高速開(kāi)通在即。宜馬快速通道宜興段開(kāi)工建設(shè)，360省道洑湖段、西張段建成開(kāi)通，丁蜀通用機(jī)場(chǎng)航站區(qū)工程主體封頂、跑道建設(shè)基本完工，錫溧漕河大橋改建工程正式完工。鹽泰錫常宜鐵路、錫宜城際軌道S2線前期工作有序推進(jìn)。完成150公里農(nóng)路和25座農(nóng)橋的提檔升級(jí)，建成70只城鄉(xiāng)公交候車亭。

　?。ㄎ澹┏青l(xiāng)建設(shè)提檔升級(jí)

　　城市形態(tài)持續(xù)優(yōu)化。國(guó)土空間總體規(guī)劃啟動(dòng)編制，修編完成《城市綜合交通規(guī)劃》、新一輪《鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》等4項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。東氿新城建設(shè)深入推進(jìn)，梅林、王婆片區(qū)路網(wǎng)不斷加密。美麗宜居城市省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)有序開(kāi)展，省宜居示范街區(qū)及園林綠化示范項(xiàng)目年內(nèi)完工。森林公園東進(jìn)片區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)實(shí)施到位，完成文化廣場(chǎng)等7座老舊公園更新改造。舊城改造提升計(jì)劃接續(xù)實(shí)施，27個(gè)老舊小區(qū)得到改造提升。城市管理體制機(jī)制更趨優(yōu)化，城市管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步加快，蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)。

　　鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。“一推三治五化”專項(xiàng)行動(dòng)加力實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)紅黑榜制度建立落實(shí)，農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，新增5個(gè)無(wú)錫市美麗鄉(xiāng)村示范村、20個(gè)宜興市農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合示范村，張渚鎮(zhèn)省莊村成功創(chuàng)建“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”，西渚鎮(zhèn)白塔村成功獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村。出臺(tái)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范建設(shè)實(shí)施方案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在無(wú)錫前列。農(nóng)村建房試點(diǎn)有序開(kāi)展，建成戶數(shù)位居無(wú)錫大市第一。

　?。┥鷳B(tài)環(huán)境有效改善

　　“美麗河湖”三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，太湖滆湖689條漁船禁捕退捕工作如期完成。26項(xiàng)年度重點(diǎn)治太工程扎實(shí)推進(jìn)，藍(lán)藻打撈處置高效落實(shí)，連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)太湖安全度夏。控源截污行動(dòng)深入實(shí)施，新建80公里污水主管網(wǎng)，450個(gè)村莊生活污水治理主體工程基本建成，農(nóng)村自然村生活污水治理覆蓋率達(dá)80%，太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。10家污水處理廠完成提標(biāo)改造，9條主要入湖河道均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。VOCs治理、燃煤工業(yè)窯爐整治、工地?fù)P塵管控等工作有效落實(shí)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.5%、PM2.5平均濃度降至30微克/立方米，順利實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”。建成110噸/天餐廚垃圾處置項(xiàng)目、30萬(wàn)噸/年建筑垃圾綜合利用處置項(xiàng)目、金墅水泥6萬(wàn)噸一般固廢水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目、凌霞1.5萬(wàn)噸危廢醫(yī)廢項(xiàng)目，固危廢處置能力進(jìn)一步提升。省土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)即將通過(guò)驗(yàn)收，創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

　?。ㄆ撸┟裆ｌ沓掷m(xù)增進(jìn)

　　實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。10件30項(xiàng)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利，促進(jìn)就業(yè)、慈善救助等目標(biāo)類項(xiàng)目已超額完成年度目標(biāo)；氿濱水廠擴(kuò)建及深度處理、新城嘉園三期公租房建設(shè)等工程類項(xiàng)目提前完成年度任務(wù)。

　　生活水平不斷提高。居民收入水平穩(wěn)步提升，全體居民人均可支配收入達(dá)50800元、增長(zhǎng)4.7%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人，扶持自主創(chuàng)業(yè)4832人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.73%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。社會(huì)保障扎實(shí)推進(jìn)，完成社保擴(kuò)面4.6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加至每人每月260元。城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)與無(wú)錫大市實(shí)現(xiàn)接軌，保障水平走在全省前列。

　　社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育現(xiàn)代化水平不斷提升，四星級(jí)高中、義務(wù)教育階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，特殊教育學(xué)校、東氿小學(xué)等教育工程建成投用，無(wú)錫外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、蘇州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校成功落戶宜興，江南大學(xué)宜興校區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。健康宜興建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市醫(yī)療中心建設(shè)有序推進(jìn)，新和橋醫(yī)院、宜城防保所即將竣工。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。緊密型醫(yī)共體建設(shè)取得實(shí)效，“三名”戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施。養(yǎng)老服務(wù)深入推進(jìn)，居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，文化服務(wù)新行動(dòng)普惠民生，開(kāi)展文化惠民活動(dòng)3467場(chǎng)，成功舉辦全國(guó)動(dòng)力沖浪板錦標(biāo)賽、全國(guó)內(nèi)河帆船聯(lián)賽、全國(guó)風(fēng)箏精英賽等大型品牌賽事。

　　（八）安全發(fā)展全面落實(shí)

　　健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，建成宜興市安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”行動(dòng)，32個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓旨?jí)分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管對(duì)象全覆蓋，完善市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制，全面完成“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格融合建設(shè)工作，網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率位居無(wú)錫第一。鎮(zhèn)級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)大力推進(jìn)，基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平在探索中穩(wěn)步提升。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效，全國(guó)掃黑辦交辦線索均已辦結(jié)。