市政府關(guān)于印發(fā)《宜興市工程運(yùn)輸安全管理實(shí)施意見》的通知

　　

 

　　

宜政規(guī)發(fā)〔2020〕3 號

　　

　　

各開發(fā)區(qū)管委會（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

　　

《宜興市工程運(yùn)輸安全管理實(shí)施意見》已經(jīng)市政府第46 次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

 

　　

宜興市人民政府

2020年10月16日

　　

 

　　

宜興市工程運(yùn)輸安全管理實(shí)施意見

　　

第一條 為了加強(qiáng)工程運(yùn)輸安全管理，預(yù)防和減少工程運(yùn)輸安全事故，保障生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《無錫市工程運(yùn)輸管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

 

第二條 本實(shí)施意見所稱工程運(yùn)輸，是指利用自卸貨車、罐式貨車以及特殊結(jié)構(gòu)貨車等重型、中型貨運(yùn)車輛，從事工程材料、施工設(shè)備、建筑垃圾、工程渣土等運(yùn)輸?shù)幕顒印?/span>

　

第三條 市道路交通安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)建立健全工程運(yùn)輸安全聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決工程運(yùn)輸安全管理中存在的重大問題。

　

第四條 公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好工程運(yùn)輸安全管理相關(guān)工作。

　　

第五條 鼓勵和支持工程運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新能源，提高工程運(yùn)輸安全、環(huán)保和效率。第六條 工程運(yùn)輸安全第一責(zé)任人是工程運(yùn)輸單位法定代表人或具體負(fù)責(zé)人，依法履行工程運(yùn)輸安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　

第七條 工程運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列工程運(yùn)輸管理規(guī)定：

　　

（一）設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

　　

（二）保障安全生產(chǎn)管理投入，改善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲制度；

　　

（三）建立健全駕駛?cè)虽浻谩⒐蛡虻怯浿贫?，?qiáng)化安全操作規(guī)程和安全操作技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平；

　　

（四）落實(shí)安全教育、安全檢查、安全隱患排查、交通事故分析等制度，增強(qiáng)駕駛?cè)税踩庾R；

　　

（五）嚴(yán)格工程運(yùn)輸車輛調(diào)度、衛(wèi)星定位等動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)管理，及時掌控車輛安全運(yùn)行情況；

　　

（六）做好工程運(yùn)輸車輛定期檢查和維修保養(yǎng)工作，保持車輛技術(shù)狀況良好；

　　

（七）督促工程運(yùn)輸車輛按照規(guī)定載質(zhì)量和限額裝載貨物；

　　

（八）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他工程運(yùn)輸安全管理規(guī)定。

　　

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和文明施工要求列入工程招標(biāo)文書、合同，并督促施工單位遵守工程運(yùn)輸安全管理有關(guān)規(guī)定。

　

第九條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、證照齊全、信用狀況良好等符合規(guī)定的工程運(yùn)輸單位參與工程運(yùn)輸。

　　

第十條 施工單位在施工工地應(yīng)當(dāng)遵守下列工程運(yùn)輸安全管理規(guī)定：

　　

（一）出入口設(shè)置警示樁、照明設(shè)施、減速標(biāo)志、減速帶、反光鏡等安全設(shè)施；

　　

（二）交叉路口的工地圍檔設(shè)置不得影響安全視距，必要時采用通透式圍檔材料；

　　

（三）臨近機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道的施工現(xiàn)場出入口兩側(cè)不得搭建建筑物或者堆放建筑材料、雜物等，遮擋駕駛?cè)恕⑿腥艘暰€，妨礙安全視距；

　　

（四）配備佩戴安全標(biāo)志且穿著具有夜間反光功能服飾的專門人員指揮車輛進(jìn)出施工場所；

　　

（五）在施工工地鋪設(shè)硬化道路并設(shè)置車輛沖洗裝備；

　

（六）督促工程運(yùn)輸車輛駕駛?cè)俗袷厥┕すさ赜嘘P(guān)安全管理規(guī)定；

　　

（七）工程施工、運(yùn)輸可能影響居民出入安全的，事先采取設(shè)置警示、提示牌等有效措施。

　　

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場裝載履行下列管理職責(zé)：

　　

（一）建立工程運(yùn)輸車輛進(jìn)出放行的崗位職責(zé)以及責(zé)任追究制度；

 

（二）查驗(yàn)工程運(yùn)輸車輛證明手續(xù)以及相關(guān)證件，制止無證車輛進(jìn)場從事工程運(yùn)輸；

　　

（三）監(jiān)督裝載單位規(guī)范作業(yè)，裝載不得超載超限；

　　

（四）督促工程運(yùn)輸車輛沖洗保潔，不潔工程運(yùn)輸車輛不得出場；

　　

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　

工程運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備管理人員，配合施工單位履行職責(zé)，并做好書面記錄。

　　

第十二條 工程運(yùn)輸車輛通行應(yīng)當(dāng)遵守限時、限速、限制通行區(qū)域、線路等管理規(guī)定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市道路通行條件變化和道路交通安全狀況，確定并適時調(diào)整工程運(yùn)輸車輛限時、限速、限制通行區(qū)域的具體規(guī)定，并提前向社會公告。

　　

第十三條 從事工程運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　

（一）屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的，持有道路運(yùn)輸證；屬于施工單位自有的，持有本單位建筑施工資質(zhì)和車輛權(quán)屬證明。

　　

（二）衛(wèi)星定位系統(tǒng)完好，接入動態(tài)監(jiān)控平臺且有效運(yùn)行。

　　

（三）安裝符合規(guī)定、有效的轉(zhuǎn)彎、倒車蜂鳴語音提示器和右轉(zhuǎn)彎安全防護(hù)雷達(dá)、駕駛室內(nèi)安裝駕駛員駕駛行為監(jiān)管監(jiān)控等設(shè)施。

　

（四）車輛號牌、放大牌號清晰、完整（粘貼式放大號牌式樣規(guī)格如下：外觀尺寸為180× 40CM，黃底黑字，材質(zhì)為3M610 反光膜），安裝位置符合規(guī)定；自卸貨車、罐式貨車車身兩側(cè)還應(yīng)當(dāng)加噴同樣的放大牌號。

 

（五）車身粘貼符合國家標(biāo)準(zhǔn)的反光標(biāo)識，車身側(cè)面和后下部安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝置（右側(cè)防護(hù)雷達(dá)等安全裝置），車廂欄板高度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

 

（六）經(jīng)依法登記并取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

　　

（七）依法投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。

　　

符合前款規(guī)定條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具工程運(yùn)輸車輛核準(zhǔn)證明。

　　

第十四條 工程運(yùn)輸車輛需要進(jìn)入限制通行區(qū)域行駛的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理《工程運(yùn)輸車輛準(zhǔn)行證》。

　　

申請辦理《工程運(yùn)輸車輛準(zhǔn)行證》的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　

（一）工程運(yùn)輸車輛核準(zhǔn)證明；

　　

（二）建設(shè)工程政府主管部門核發(fā)的《建設(shè)工程施工許可證》；

　

（三）有關(guān)部門的中標(biāo)、開工通知、運(yùn)輸合同資料、道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)承辦（承運(yùn)）單位自有租借車輛相關(guān)協(xié)議等書面資料；

　　

（四）工程運(yùn)輸承運(yùn)方與工程建設(shè)簽訂的書面交通安全協(xié)議；

　　

（五）車輛、駕駛?cè)诵畔浫胧」こ踢\(yùn)輸車管理平臺后，比對核準(zhǔn)證明；

　　

（六）建筑材料運(yùn)輸?shù)男枰峁┵彛ǔ觯┴洃{證或企業(yè)運(yùn)營許可證明等材料；

　　

（七）運(yùn)輸建筑垃圾的還應(yīng)當(dāng)提供城管部門的核準(zhǔn)證明。

 

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要的其他材料。工

 

程運(yùn)輸車輛證明手續(xù)及相關(guān)證件應(yīng)當(dāng)隨車攜帶。

　　

第十五條 工程運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持安全技術(shù)狀況良好、車容車身整潔、放大牌號清晰。

 

工程運(yùn)輸車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定執(zhí)行。

　　

第十六條 嚴(yán)禁任何單位或者個人非法加高工程運(yùn)輸車輛車廂欄板及其他非法組裝、拼裝、改裝工程運(yùn)輸車輛的行為。

　　

第十七條 駕駛?cè)笋{駛工程運(yùn)輸車輛時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　

（一）不得超載、超速、疲勞駕駛及其他交通違法行為；

　　

（二）衛(wèi)星定位系統(tǒng)運(yùn)行正常、不離線運(yùn)行；

　　

（三）右轉(zhuǎn)彎時，提前減速并觀察安全后通行；

　　

（四）道路交通運(yùn)輸安全的其他規(guī)定。

　　

第十八條 駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，不得駕駛工程運(yùn)輸車輛：

 

（一）駕駛相應(yīng)準(zhǔn)駕車型經(jīng)歷未滿2 年的；

　　

（二）一個記分周期內(nèi)有10 次以上交通違法記錄的；

　　

（三）最近連續(xù)3 個記分周期內(nèi)有被記滿分記錄的；

　　

（四）2 年內(nèi)發(fā)生2 次以上負(fù)有同等責(zé)任以上死亡交通事故的；

　　

（五）有交通違法行為未處理或者交通事故未處理完畢的；

　　

（六）具有可能危及行車安全疾病病史的；

　　

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　

第十九條 市公安局交通管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)：

　　

（一）擬定工程運(yùn)輸車輛交通管制范圍和監(jiān)管措施。對需要進(jìn)入限制通行區(qū)域行駛的工程運(yùn)輸車輛，實(shí)行準(zhǔn)行證管理，符合標(biāo)準(zhǔn)的，憑核準(zhǔn)證明核發(fā)準(zhǔn)行證，規(guī)定通行線路和時間；

　　

（二）建立工程車管理黑名單制度和工程運(yùn)輸誠信管理體系，落實(shí)對運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛員的監(jiān)管措施；

　　

（三）將轄區(qū)內(nèi)的建筑材料源頭企業(yè)單位、建設(shè)工地（含道路施工）工程運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说认嚓P(guān)信息錄入江蘇省車輛及駕駛?cè)私煌ò踩搭^監(jiān)管系統(tǒng)工程運(yùn)輸車管理平臺，建立基礎(chǔ)信息檔案；

　　

（四）督查工程運(yùn)輸單位落實(shí)安全管理、安全宣傳教育工作；

　　

（五）依法查處工程運(yùn)輸車輛交通違法行為；

　　

（六）依法賦予的其他工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　

第二十條 市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)履行下列工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)：

　　

（一）審查工程運(yùn)輸經(jīng)營單位及其工程運(yùn)輸車輛的資質(zhì)；

　　

（二）督促工程運(yùn)輸經(jīng)營單位建立健全安全管理制度；

　　

　　   （三）會同相關(guān)管理部門檢查工程運(yùn)輸經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況；

　　

（四）查處工程運(yùn)輸經(jīng)營違法行為；

　　

（五）督促工程運(yùn)輸經(jīng)營單位將工程運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)诵畔⑾蚬矙C(jī)關(guān)交通管理部門報送；

　　

（六）依法賦予的其他工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　

第二十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)履行下列工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)：

　　

（一）督促建設(shè)單位、施工單位選用符合規(guī)定的工程運(yùn)輸單位進(jìn)行工程材料、施工設(shè)備運(yùn)輸；督促建設(shè)單位、施工單位對建設(shè)項(xiàng)目所用的工程運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)思肮さ匦畔⑾蚬矙C(jī)關(guān)交通管理部門報送；

　　

（二）檢查施工工地車輛出入口設(shè)置安全狀況，督促施工單位安裝沖洗設(shè)備，完成出入口路面硬化；

　　

（三）會同相關(guān)部門檢查施工工地工程運(yùn)輸安全制度建設(shè)和安全管理情況；

　　

（四）查處建設(shè)單位、施工單位違反工程運(yùn)輸安全相關(guān)規(guī)定的行為；

　　

（五）依法賦予的其他工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　

第二十二條 市城市管理局應(yīng)當(dāng)履行下列工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)：

　　

（一）督促建設(shè)單位、施工單位選用符合規(guī)定的工程運(yùn)輸單位進(jìn)行建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸；

　　

（二）檢查在建工地市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度建立和落實(shí)情況；

 

（三）查處工程運(yùn)輸中違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市道路管理的違法行為；

　

（四）依法賦予的其他工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)。

 

第二十三條 市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依法查處非法組裝、拼裝、改裝工程運(yùn)輸車輛的違法行為。

　　

市水利局、市自然資源和規(guī)劃局等管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，負(fù)責(zé)水利、礦山環(huán)境整治等建設(shè)項(xiàng)目工程運(yùn)輸安全行業(yè)管理。

　　

第二十四條 違反工程運(yùn)輸安全管理的違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等查處。

　　

　 　 第二十五條 本實(shí)施意見自2020 年11 月1 日起施行。