市政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于打造營(yíng)商環(huán)境高地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的政策意見(jiàn)》的通知

 

宜政發(fā)〔2020〕236 號(hào)

 

 

各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

 

《關(guān)于打造營(yíng)商環(huán)境高地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的政策意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

宜興市人民政府

2020年12月7日

 

 

 

關(guān)于打造營(yíng)商環(huán)境高地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的政策意見(jiàn)

 

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放政策，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕28 號(hào)）《省政府關(guān)于促進(jìn)利用外資穩(wěn)中提質(zhì)做好招商安商穩(wěn)商工作的若干意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2020〕43 號(hào)）《無(wú)錫市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市招商護(hù)商工作激勵(lì)辦法的通知》（錫政發(fā)〔2020〕20 號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就健全招商激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)工作，提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，構(gòu)建新發(fā)展格局。全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)，切實(shí)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升我市對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）全力以赴穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)

1．支持外資企業(yè)發(fā)展

（1）加大外資扶持力度。對(duì)年實(shí)際到位注冊(cè)外資金額超過(guò)3000萬(wàn)美元的新批外資鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際到位注冊(cè)外資金額2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元；對(duì)年實(shí)際到位注冊(cè)外資金額超過(guò)1000萬(wàn)美元以上的新批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際到位注冊(cè)外資金額1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。（不含房地產(chǎn)）

對(duì)外國(guó)投資者以其在我市設(shè)立企業(yè)的利潤(rùn)、資本公積金等在我市新設(shè)外資企業(yè)、轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，年實(shí)際到賬外資金額超過(guò)1億元的，按其當(dāng)年實(shí)際到位注冊(cè)外資金額8‰的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元。

對(duì)其他年實(shí)際到位注冊(cè)外資超1000萬(wàn)美元的項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際到位注冊(cè)外資金額8‰的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，對(duì)年實(shí)際到位注冊(cè)外資1000萬(wàn)美元以下項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際到位注冊(cè)外資3‰的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

新批項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，資金到賬后兌現(xiàn)50%，實(shí)際產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)后兌現(xiàn)50%。其他項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，資金到賬后，全部?jī)冬F(xiàn)。

對(duì)新引進(jìn)的協(xié)議注冊(cè)外資超1000萬(wàn)美元項(xiàng)目生產(chǎn)所需的潔凈車(chē)間裝修工程，且當(dāng)年度實(shí)際到賬超1000萬(wàn)美元的按照其空氣潔凈度等級(jí)給予裝修補(bǔ)助，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目無(wú)塵室實(shí)際建筑面積，按照萬(wàn)級(jí)、千級(jí)、百級(jí)、十級(jí)及以上等級(jí)，每平方米分別給予500元、600元、800元和1000元補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

（2）建立重大外資項(xiàng)目保障機(jī)制。對(duì)被確定為市級(jí)重大項(xiàng)目的外資項(xiàng)目，將集中優(yōu)質(zhì)資源在獎(jiǎng)補(bǔ)資金、用地、環(huán)保、審批、金融、政府投資基金等方面給予支持。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金上，總投資1億美元以上的優(yōu)質(zhì)重大外資項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)年度起3年內(nèi)，當(dāng)年對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在500萬(wàn)元以上的部分，第一年給予最高40%的獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年給予最高15%的獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、宜興生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局、市地方金融監(jiān)管局、市金融發(fā)展集團(tuán)

（3）支持外資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司與本土企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展研發(fā)合作。做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)工作，支持符合條件的外資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。支持外資企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)布局和推進(jìn)“工廠總部化”進(jìn)程，積極引進(jìn)培育一批結(jié)算中心、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等功能性機(jī)構(gòu)，符合條件的企業(yè)享受省、市總部經(jīng)濟(jì)政策。鼓勵(lì)有條件的外資企業(yè)在境內(nèi)上市。責(zé)任部門(mén)：市科技局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、市投促中心、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

（4）加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控下涉外服務(wù)。全面落實(shí)國(guó)家、省和市減稅降費(fèi)、就業(yè)穩(wěn)崗、降低要素成本、強(qiáng)化金融支持等各項(xiàng)惠企援企政策舉措，確保外資企業(yè)同等享受助企紓困政策。在嚴(yán)防境外疫情輸入前提下為外籍高管和核心技術(shù)人員返宜提供邀請(qǐng)函、停留居留許可等便利服務(wù)，進(jìn)一步做好復(fù)工返崗工作。責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市外辦、宜興海關(guān)、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

2．優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境

（1）支持外資企業(yè)參與政府采購(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)制定。在政府采購(gòu)信息發(fā)布、供應(yīng)商條件確定、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面，不得對(duì)外資企業(yè)實(shí)行歧視性待遇，不得限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者投資者國(guó)別，以及產(chǎn)品或服務(wù)品牌等，為外資企業(yè)參與政府采購(gòu)營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)外資企業(yè)參與醫(yī)療器械、食品藥品、信息化產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

（2）支持外籍人員來(lái)宜工作便利化。對(duì)我市急需緊缺的高端產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專(zhuān)業(yè)技能人才等，可根據(jù)實(shí)際工作需要和申請(qǐng)人情況適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷等限制。對(duì)符合條件的外籍高層次人才及其外籍配偶、未成年子女，申請(qǐng)來(lái)宜永久居留的，優(yōu)先安排專(zhuān)職公安民警提供申請(qǐng)咨詢(xún)服務(wù)指導(dǎo)。責(zé)任部門(mén)：市科技局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市外辦、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

3．穩(wěn)住外貿(mào)主體及規(guī)模

（1）加快擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向總部爭(zhēng)取新的訂單或產(chǎn)能分配；引導(dǎo)優(yōu)化全球供應(yīng)鏈，增加本地化配套比例，降低海外疫情對(duì)供應(yīng)鏈的影響；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口資源性產(chǎn)品，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模；鼓勵(lì)有條件的貿(mào)易企業(yè)、國(guó)際物流企業(yè)承攬新的貨源，確保本地?cái)?shù)據(jù)不外流，爭(zhēng)取外地?cái)?shù)據(jù)有回流。對(duì)上級(jí)穩(wěn)外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，我市遵照?qǐng)?zhí)行。責(zé)任單位：市商務(wù)局、宜興海關(guān)、市財(cái)政局、市外匯管理局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

（2）擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。加大外貿(mào)企業(yè)“破零”工作力度。各板塊要認(rèn)真開(kāi)展分析比對(duì)和摸排，提供有針對(duì)性的政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紓困服務(wù)，盡早實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口數(shù)據(jù)體現(xiàn)在我市。對(duì)2019年12月31日前獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)且無(wú)實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)，在本年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)“破零”的給予一定支持。責(zé)任單位：市商務(wù)局、宜興海關(guān)、市稅務(wù)局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

（3）支持出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)。支持企業(yè)適銷(xiāo)對(duì)路的出口產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷(xiāo)緩稅利息。為企業(yè)提供市場(chǎng)準(zhǔn)入、電商平臺(tái)對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推介、信息服務(wù)等支持措施。建立供需對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)的配套協(xié)作。責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、宜興海關(guān)、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局

4．加大外貿(mào)金融支持

構(gòu)建多層次外貿(mào)金融支持體系。充分放大中小外貿(mào)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金升級(jí)擴(kuò)容效應(yīng)，全年力爭(zhēng)支持企業(yè)超60家、貸款超2億元，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。更好發(fā)揮信保對(duì)外貿(mào)企業(yè)的保駕護(hù)航作用，提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度，力爭(zhēng)限額滿(mǎn)足率不低于85%。加快退稅速度，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合條件的我市小微外貿(mào)企業(yè)，2020年按照30%幅度統(tǒng)一下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率和資信費(fèi)用。責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、中信保無(wú)錫辦事處、市金融發(fā)展集團(tuán)、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

5．支持企業(yè)拓展海外市場(chǎng)

（1）拓展國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道。對(duì)接省級(jí)貿(mào)易促進(jìn)重點(diǎn)展位、推進(jìn)宜興2020年度貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，全面完成第三屆進(jìn)博會(huì)各項(xiàng)工作、第129屆廣交會(huì)的申報(bào)工作。引導(dǎo)支持企業(yè)與阿里巴巴等領(lǐng)軍電商平臺(tái)對(duì)接。千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單。支持企業(yè)“云參展”“云洽談”，推動(dòng)企業(yè)與亞馬遜、香港貿(mào)發(fā)網(wǎng)等國(guó)際知名貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作，拓展海外市場(chǎng)。對(duì)在無(wú)錫市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)的跨境電商企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)，年度海關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的給予一定支持。責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、宜興海關(guān)、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

（2）提升企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。著眼海外市場(chǎng)布局，加快國(guó)際市場(chǎng)拓展，外貿(mào)企業(yè)按進(jìn)口國(guó)的有關(guān)法律，經(jīng)具有產(chǎn)品認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)認(rèn)證，發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)用或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)；企業(yè)在境外保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)用，憑境外商標(biāo)多國(guó)注冊(cè)證明書(shū)或境外專(zhuān)利證書(shū)，分別給予不超過(guò)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的50%支持，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)3萬(wàn)元。支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展面向國(guó)際市場(chǎng)的自主品牌建設(shè)，對(duì)獲評(píng)省級(jí)國(guó)際知名品牌的企業(yè)給予10萬(wàn)元的支持。責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

（二）大力促進(jìn)招商引資

建立健全招商激勵(lì)機(jī)制。制定全市招商工作激勵(lì)辦法，對(duì)項(xiàng)目招引作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的招商部門(mén)、招商人員以及項(xiàng)目服務(wù)成效突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)以商引商，對(duì)履行中介人職責(zé)、成功引薦項(xiàng)目落戶(hù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，可按照項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合貢獻(xiàn)度給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持各板塊赴北京、上海、深圳等地開(kāi)展駐點(diǎn)招商，進(jìn)一步深化與國(guó)際知名商會(huì)、協(xié)會(huì)和中介組織的合作。策劃和舉辦更多涉外活動(dòng)，擴(kuò)大陶文化節(jié)、秋洽會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)的知名度和影響力，充分展示宜興國(guó)際化、現(xiàn)代化城市形象。責(zé)任單位：市投促中心、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市外辦、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）

1．激勵(lì)對(duì)象。上年度或當(dāng)年度為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）引進(jìn)落戶(hù)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的人員（包括公務(wù)員、事業(yè)人員、編外人員等）。

2．激勵(lì)數(shù)量。依據(jù)參評(píng)招商項(xiàng)目的得分高低，每年評(píng)選金牌項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)，銀牌項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè)，銅牌項(xiàng)目不超過(guò)8個(gè)（同一項(xiàng)目在不同年度不得重復(fù)申報(bào)參評(píng)），每個(gè)招商項(xiàng)目最多可申報(bào)5名做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的招商人員參評(píng)招商先進(jìn)個(gè)人（其中最多可報(bào)1名公務(wù)員，原則上限縣處級(jí)以下級(jí)別干部）。

3．激勵(lì)條件。招商先進(jìn)個(gè)人從對(duì)參評(píng)招商項(xiàng)目做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的人員中評(píng)選產(chǎn)生。參評(píng)招商項(xiàng)目需滿(mǎn)足影響力大（世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)或央國(guó)企直接投資、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、境內(nèi)外主板上市）、投資規(guī)模大（外資協(xié)議注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上或內(nèi)資注冊(cè)資本1億元以上）、科技含量高（具備自主可控能力，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際空白）、附加值高（年稅收500萬(wàn)元以上）、項(xiàng)目前景好（能夠在未來(lái)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化并產(chǎn)生重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益）及符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向等要求中至少3項(xiàng)條件，且注冊(cè)1年內(nèi)到位注冊(cè)資金達(dá)15%以上。

4．獎(jiǎng)勵(lì)辦法。將市招商激勵(lì)工作納入全市高質(zhì)量綜合考核中，由市委市政府進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（1）對(duì)公務(wù)員招商先進(jìn)個(gè)人實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獲評(píng)金牌項(xiàng)目的牽頭人為公務(wù)員的，將推薦為高質(zhì)量發(fā)展突出貢獻(xiàn)個(gè)人，并推薦給予記三等功；獲評(píng)金牌、銀牌、銅牌項(xiàng)目招引做出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的人員為公務(wù)員的，將推薦為高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)個(gè)人，并推薦給予嘉獎(jiǎng)。在高質(zhì)量發(fā)展突出貢獻(xiàn)個(gè)人中，按照以事?lián)袢?、人崗相適的原則，優(yōu)選德才兼?zhèn)涞耐?，?jīng)組織程序優(yōu)先提拔使用。

（2）對(duì)招商部門(mén)、團(tuán)隊(duì)中非公務(wù)員招商先進(jìn)個(gè)人實(shí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)每個(gè)金牌項(xiàng)目的招商團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，其中項(xiàng)目牽頭人獎(jiǎng)勵(lì)原則上不少于8萬(wàn)元，并評(píng)為金牌招商能手；該項(xiàng)目的其他招商先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)原則上不少于3萬(wàn)元。對(duì)每個(gè)銀牌項(xiàng)目的招商團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元，其中項(xiàng)目牽頭人獎(jiǎng)勵(lì)原則上不少于6萬(wàn)元，并評(píng)為銀牌招商能手；該項(xiàng)目的其他招商先進(jìn)個(gè)人原則上獎(jiǎng)勵(lì)不少于2.25萬(wàn)元。對(duì)每個(gè)銅牌項(xiàng)目的招商團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，其中項(xiàng)目牽頭人獎(jiǎng)勵(lì)原則上不少于4萬(wàn)元，并評(píng)為銅牌招商能手；該項(xiàng)目的其他招商先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)原則上不少于1.5萬(wàn)元。對(duì)項(xiàng)目注冊(cè)2年內(nèi)到位注冊(cè)資金未達(dá)50%的，現(xiàn)金獎(jiǎng)金減半發(fā)放。招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)由各鎮(zhèn)（園區(qū)）街道按照以上獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及相關(guān)人員對(duì)招商項(xiàng)目貢獻(xiàn)大小進(jìn)行內(nèi)部分配。如一人參與多個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，獎(jiǎng)金可疊加。

（3）設(shè)立引薦獎(jiǎng)。由受益單位對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的社會(huì)人員酌情進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

本意見(jiàn)納入市高質(zhì)量發(fā)展政策意見(jiàn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策可參照《關(guān)于進(jìn)一步深化宜興市產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金政策的意見(jiàn)（2019年-2021年）》（宜發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行。本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行3年，涉及重復(fù)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

附件：

招商項(xiàng)目評(píng)分規(guī)則

序號(hào)	評(píng)審類(lèi)別	分值	評(píng)分方法
1	投資規(guī)模	20分	外資注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上、內(nèi)資注冊(cè)資本1億元以上的得20分。不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得分。
2	產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向	10分	符合高端線纜（含5G）、節(jié)能環(huán)保、智能化裝備、集成電路材料（硅片、拋光材料、電子氣體、光刻膠等8大類(lèi)）、 新能源及應(yīng)用（光伏電池片及組件、核電材料、風(fēng)電機(jī)組、新能源電池和新能源汽車(chē)及氫能）、 通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（不含房地產(chǎn)）等我市精準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的得10分。 不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不得分。
3	企業(yè)影響力	10分	世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目得10分； 中國(guó)500強(qiáng)或央國(guó)企直接投資項(xiàng)目得8分； 境內(nèi)外主板上市企業(yè)投資項(xiàng)目得5分； 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)投資項(xiàng)目得3分。
4	總部	5分	經(jīng)認(rèn)定屬于總部企業(yè)的得5分； 經(jīng)認(rèn)定屬于功能性總部的得3分。
5	院士和 科技成果	5分	屬于頂尖人才科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具備產(chǎn)業(yè)化條件得5分； 屬于領(lǐng)軍人才科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白得3分； 屬于高層人才科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，得1分。
6	獨(dú)角獸	10分	屬于獨(dú)角獸企業(yè)投資項(xiàng)目的得10分；屬于瞪羚企業(yè)的得8分；已認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的得5分。
7	企業(yè)效益	10分	項(xiàng)目投產(chǎn)后，當(dāng)年產(chǎn)值可達(dá)1億元以上得5分；稅收可達(dá)500萬(wàn)元以上得5分，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得分。
合計(jì)		70分
投資規(guī)模和資金到位率得分系數(shù)為： （1）外資注冊(cè)資本3000萬(wàn)美元及以上、內(nèi)資注冊(cè)資本5億元及以上的項(xiàng)目總得分乘以系數(shù)1.2； 外資注冊(cè)資本5000萬(wàn)美元及以上、內(nèi)資注冊(cè)資本10億元及以上的項(xiàng)目總得分乘以系數(shù)1.5； 外資注冊(cè)資本1億美元及以上、內(nèi)資注冊(cè)資本20億元及以上的項(xiàng)目總得分乘以系數(shù)2。 （2）至評(píng)審申報(bào)期，項(xiàng)目資金到位率15%-30%，項(xiàng)目總得分乘以系數(shù)1.1； 到位率30%-50%，項(xiàng)目總得分乘以系數(shù)1.3； 到位率50%以上，項(xiàng)目總得分乘以系數(shù)1.5

注：招商項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則另行制定。