各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

宜興市人民政府辦公室

  2019年7月9日

 

     宜興市推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）

 

為推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，現(xiàn)依據(jù)《宜興市“十三五”智慧宜興建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《無(wú)錫市推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》制定本計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞“互聯(lián)‘智’能、管理‘慧’捷、便民‘宜’居、產(chǎn)業(yè)‘興’盛”建設(shè)內(nèi)涵，以保障和改善民生為根本目的，堅(jiān)持把為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享共融作為工作方向，統(tǒng)籌構(gòu)建符合新型智慧城市發(fā)展需求的一體整合大平臺(tái)、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)、便捷惠民大服務(wù)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企合作、全員參與的協(xié)同治理新局面，使新型智慧城市成為“強(qiáng)富美高”新宜興的重要標(biāo)志。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，深度整合。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維”的原則，以數(shù)據(jù)共融共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通為重點(diǎn)，做到統(tǒng)一頂層規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)，突破區(qū)劃、部門(mén)、行業(yè)界限和體制性障礙，帶動(dòng)全市新型智慧城市項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)、深度整合。

2.堅(jiān)持需求為先，有序推進(jìn)。改變智慧城市同構(gòu)化思路，堅(jiān)持以滿(mǎn)足人民群眾生活需求、解決城市治理“痛點(diǎn)”、推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，開(kāi)展卓越城市綜合研判系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、條件成熟的、業(yè)務(wù)需求明確的項(xiàng)目，做到優(yōu)先建設(shè)、示范應(yīng)用。

3.堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)放共享。建立城市大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源運(yùn)營(yíng)支撐體系，創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，做好全市數(shù)據(jù)資源的歸集共享、統(tǒng)籌管理，為部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新做好支撐，依據(jù)統(tǒng)一、開(kāi)放、可操作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)和規(guī)范各單位基于數(shù)據(jù)大腦的數(shù)據(jù)智能應(yīng)用開(kāi)發(fā)建設(shè)。

4.堅(jiān)持政企合作，革新模式。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展模式，探索構(gòu)建以政府投資為引導(dǎo)，社會(huì)資本參與為主體的智慧城市建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過(guò)政企合作、特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，承擔(dān)智慧城市各類(lèi)基礎(chǔ)平臺(tái)、重大系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到2021年，基本建成“智慧宜興”總體框架體系，主要功能性指標(biāo)排在全省縣級(jí)市前列。一是建立統(tǒng)一開(kāi)放的“智慧宜興”大數(shù)據(jù)中心、公共服務(wù)平臺(tái)和信息資源共享服務(wù)體系，人口、法人單位、自然資源和空間地理、公共信用、電子證照五大基礎(chǔ)庫(kù)覆蓋全市；大數(shù)據(jù)應(yīng)用更加高效，人社、健康、旅游、公共安全、應(yīng)急管理、社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)、工業(yè)企業(yè)績(jī)效等領(lǐng)域利用大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)取得明顯成效。二是構(gòu)建面向政府、企業(yè)和公眾的“智慧宜興”各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源高度集聚、應(yīng)上盡上，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)比例達(dá)到90%，市民、企業(yè)實(shí)現(xiàn)一號(hào)辦理各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)；公共信用體系社會(huì)成員覆蓋率達(dá)到100%。三是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用于政務(wù)運(yùn)行、公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，城市治理的精細(xì)度顯著提升，網(wǎng)格化治理平臺(tái)覆蓋全市所有村（社區(qū)），重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。四是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等深度融合，新增省級(jí)以上示范智能車(chē)間6家，農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)到65%以上，電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)超20%以上。五是信息安全更加可控，重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域信息資源安全得到切實(shí)保障，重要信息系統(tǒng)落實(shí)等級(jí)保護(hù)率達(dá)到100%。

（二）主要任務(wù)

在統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求下，全面開(kāi)展新型智慧城市“慧政、惠民、生態(tài)、興業(yè)”四大創(chuàng)新應(yīng)用體系建設(shè)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)智慧政務(wù)服務(wù)、社會(huì)民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)培育、市域綜合治理、公共信用管理、生態(tài)資源保護(hù)等六大協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，形成全市一體化的新型智慧城市體系。

創(chuàng)新四類(lèi)應(yīng)用：

慧政：通過(guò)新型智慧城市建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化；加大政務(wù)數(shù)據(jù)共享力度，打造透明高效實(shí)時(shí)的“網(wǎng)上政府”。惠民：堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，以“不見(jiàn)面審批”、“一網(wǎng)通辦”等為切入，提供城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均等普惠的公共服務(wù)?；诖髷?shù)據(jù)分析，對(duì)服務(wù)進(jìn)行個(gè)性化、精準(zhǔn)化推送，提高人民群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。生態(tài)：基于城市時(shí)空一體化信息柵格網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)感知監(jiān)測(cè)全市生態(tài)環(huán)境，全面提升宜興生態(tài)環(huán)境保障能力。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)全面提高資源配置效率，打造低碳綠色城市。興業(yè)：基于數(shù)據(jù)的歸集應(yīng)用，帶動(dòng)宜興大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升宜興智能制造發(fā)展水平，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)宜興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，帶動(dòng)城市能級(jí)提升。

實(shí)現(xiàn)六大協(xié)同：

智慧政務(wù)服務(wù)協(xié)同：深化國(guó)家“放管服”改革決策部署，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程、強(qiáng)化協(xié)同，建設(shè)一體化在線(xiàn)政府服務(wù)平臺(tái)，深化“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”，著力解決企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。社會(huì)民生服務(wù)協(xié)同：多渠道整合政府服務(wù)資源，建成多樣化、差異化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化的市民融合服務(wù)體系，統(tǒng)一入口，促進(jìn)城鄉(xiāng)民生服務(wù)同質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)均等化普惠性的民生服務(wù)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)培育協(xié)同：通過(guò)智能制造、電子商務(wù)平臺(tái)助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新應(yīng)用，提升旅游業(yè)管理、服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。市域綜合治理協(xié)同：構(gòu)建社會(huì)治理一張網(wǎng)，在綜合治理、交通管理、城市管理、應(yīng)急調(diào)度、公共安全、公共事業(yè)等方面，打造城鄉(xiāng)精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作、多元共治的基層治理新模式。公共信用管理協(xié)同：拓展公共信用綜合服務(wù)平臺(tái)功能，全面實(shí)現(xiàn)公共信用信息的共享與聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。探索完善政務(wù)信用、商務(wù)信用、社會(huì)信用和司法公信領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。生態(tài)資源保護(hù)協(xié)同：建設(shè)基準(zhǔn)統(tǒng)一的時(shí)空大數(shù)據(jù)，探索其在國(guó)土空間規(guī)劃、市政建設(shè)與管理、自然資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)以及公眾服務(wù)中的智能化應(yīng)用。推進(jìn)水環(huán)境、大氣質(zhì)量“天網(wǎng)工程”建設(shè)，整合現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、污染源監(jiān)控、生態(tài)監(jiān)控，對(duì)環(huán)境要素、污染源排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行全面感知和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

三、主要行動(dòng)

（一）城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)感知工程

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)1：建設(shè)城市基礎(chǔ)感知體系。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、構(gòu)架跨部門(mén)的物聯(lián)網(wǎng)感知體系，對(duì)重要地下管線(xiàn)、建筑設(shè)施、景觀(guān)景點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)、交通、危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、大氣質(zhì)量、水環(huán)境、資源等城市部件廣泛部署自動(dòng)感知終端，一次采集、多方共享。著力加強(qiáng)面向“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云、網(wǎng)、端”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)商用建設(shè)，積極推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力和覆蓋率。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用工程

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)2：統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市云平臺(tái)。充分利用政府和社會(huì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源，運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，整合規(guī)模小、效率低、能耗高的分散數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建布局合理、規(guī)模適度、保障有力、綠色集約的智慧城市云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)等資源的按需分配和統(tǒng)籌共建。按照云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建政務(wù)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、測(cè)試統(tǒng)一平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的云化處理和云化管理；按照云管理模式實(shí)現(xiàn)云服務(wù)資源自動(dòng)分配、自動(dòng)遷移、自動(dòng)部署；按照云安全要求構(gòu)建云安全防護(hù)體系，實(shí)施等級(jí)防護(hù)，建立分層分級(jí)的安全管控機(jī)制，保障政務(wù)云平臺(tái)安全。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)3：建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心。完善城市信息資源目錄體系、信息共享交換體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)異構(gòu)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換、自動(dòng)化發(fā)布、前置共享信息資源管理與服務(wù)。持續(xù)完善人口、法人、自然資源和時(shí)空信息、信用信息、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，集中匯聚政府、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，形成匯集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息以及城市各類(lèi)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境信息的城市級(jí)大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)數(shù)據(jù)大腦應(yīng)用支撐體系，集中建設(shè)人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理、可視化技術(shù)、搜索引擎、知識(shí)庫(kù)技術(shù)、區(qū)塊鏈等公共技術(shù)服務(wù)組件工具。通過(guò)對(duì)城市大數(shù)據(jù)的定性和定量分析，并利用各種智能分析模型及數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，構(gòu)建卓越城市綜合研判指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明多維度衡量宜興城市發(fā)展水平，為新時(shí)代宜興卓越城市發(fā)展提供決策參考。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

（三）智慧政務(wù)服務(wù)協(xié)同工程

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)4：建設(shè)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建成部門(mén)協(xié)同、一網(wǎng)通辦、線(xiàn)上線(xiàn)下一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、無(wú)錫市平臺(tái)全面對(duì)接。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳功能齊全，“政務(wù)服務(wù)、涉審中介、熱線(xiàn)受理、資源交易”網(wǎng)上大廳高度集成，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，可在線(xiàn)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上申辦，滿(mǎn)足群眾個(gè)性化需求，真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”能用、管用、好用。（牽頭單位：市行政審批局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)5：建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，并實(shí)現(xiàn)與省、無(wú)錫市監(jiān)管數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)共享。建設(shè)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單并統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布，開(kāi)展監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析利用，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對(duì)、過(guò)程可追溯、問(wèn)題可監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警。城市管理、治安交通、環(huán)保監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)等各類(lèi)監(jiān)管信息系統(tǒng)依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)抄告、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)留痕，做到違法線(xiàn)索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。（牽頭單位：市行政審批局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)6：建設(shè)政企服務(wù)平臺(tái)。搭建一站式政企互通服務(wù)的綜合信息平臺(tái)，打造服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。整合各部門(mén)面向企業(yè)的政策服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)、行政服務(wù)、信用評(píng)價(jià)及活動(dòng)報(bào)名業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立標(biāo)準(zhǔn)的政企服務(wù)管理模塊和企業(yè)需求處理模塊，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)化管理和服務(wù)。建立政企應(yīng)用超市，吸引全社會(huì)的政企應(yīng)用開(kāi)發(fā)服務(wù)商和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)政企應(yīng)用超市提供產(chǎn)品和服務(wù)，提升為企服務(wù)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

（四）社會(huì)民生服務(wù)協(xié)同工程

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)7：提升智慧健康及養(yǎng)老服務(wù)。深化推進(jìn)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和健康云平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生、計(jì)劃免疫、婦幼保健、中醫(yī)中藥、院前急救、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人口信息、服務(wù)資源、電子健康檔案、電子病歷和健康知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)等有效共享。重點(diǎn)建設(shè)居民全生命周期的健康檔案查詢(xún)、健康管理、網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、分級(jí)診療、網(wǎng)上支付、診間支付、公共衛(wèi)生離線(xiàn)服務(wù)等應(yīng)用，為市民提供個(gè)性化的健康服務(wù)。搭建市級(jí)養(yǎng)老公共服務(wù)信息平臺(tái)，統(tǒng)籌政府部門(mén)及市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)信息資源，建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老信息化，為老年人提供生活照料、緊急援助、醫(yī)療保健、心理輔助等服務(wù)，促進(jìn)遠(yuǎn)程健康監(jiān)護(hù)、居家安防等應(yīng)用。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)8：深化智慧人社體系建設(shè)。以全市人社一體化信息平臺(tái)為建設(shè)重點(diǎn)，以服務(wù)對(duì)象為中心，構(gòu)建全市人社信息化整體框架，統(tǒng)一服務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)信息入口，統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)出口，統(tǒng)一內(nèi)部共享接口；推動(dòng)人社數(shù)據(jù)從分散到集中、業(yè)務(wù)從線(xiàn)下到線(xiàn)上、服務(wù)從人工到智能的轉(zhuǎn)變。至2021年底，建設(shè)全業(yè)務(wù)在線(xiàn)經(jīng)辦的大服務(wù)，全地域集中整合的大數(shù)據(jù)，全共享融合一體的大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)在線(xiàn)化、治理數(shù)據(jù)化、服務(wù)智能化。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)9：建設(shè)智慧教育云平臺(tái)。升級(jí)改造教育城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)所有學(xué)校間高速互聯(lián)互通。建設(shè)智慧教育私有云，保障各學(xué)校計(jì)算、存儲(chǔ)等硬件資源。以?xún)?yōu)質(zhì)教育資源共建共享為基礎(chǔ)，建成全市統(tǒng)一的智慧教育云平臺(tái)，覆蓋“智慧教學(xué)、智慧管理、智慧教研、智慧科研、智慧評(píng)價(jià)”等主流教育業(yè)務(wù)。全面推進(jìn)智慧校園和智慧課堂建設(shè)，建成89個(gè)智慧校園和130個(gè)智慧課堂。建設(shè)終身智慧學(xué)習(xí)廣場(chǎng)，推進(jìn)村、社區(qū)業(yè)余學(xué)校數(shù)字化學(xué)習(xí)教室建設(shè)，建成社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)中心示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)示范點(diǎn)15個(gè)，成人學(xué)校社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)中心建成率達(dá)100%。（牽頭單位：市教育局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)10：完善文化服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)智慧文化數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建公共文化綜合信息服務(wù)平臺(tái)。依托智慧宜興時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚整合全市文化活動(dòng)、文化展示、文化演出、文化培訓(xùn)、場(chǎng)館導(dǎo)覽、圖書(shū)閱讀、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等公共文化資源，提供文化一張圖服務(wù)，使市民可一站式、便捷地獲取文化公共服務(wù)，加快圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、陶瓷博物館等文化資源的數(shù)字化，整合陶瓷文化、梁祝文化等特色資源，利用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一的文化推廣平臺(tái)，為市民提供觸手可及的公共文化服務(wù)。（牽頭單位：市文體廣電旅游局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)11:建設(shè)智慧法務(wù)服務(wù)體系。著眼為廣大群眾提供普惠、均等、便捷、高效的公共法律服務(wù)，推進(jìn)公共法律服務(wù)中心、信息服務(wù)平臺(tái)和智慧普法平臺(tái)建設(shè)，打造以智慧決策、智慧服務(wù)、智慧管理為主要特征的智慧公共法律服務(wù)新格局。到2021年，市公共法律服務(wù)中心90%以上的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)自主查詢(xún)、線(xiàn)上預(yù)約和網(wǎng)上辦理，法律服務(wù)微信群社區(qū)、樓道覆蓋率達(dá)到100%，微信公眾號(hào)建到鎮(zhèn)（街道），智慧普法平臺(tái)升級(jí)至2.0版，實(shí)現(xiàn)普法精準(zhǔn)對(duì)接。（牽頭單位：市司法局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)12：深化智慧民生APP建設(shè)。依托全市統(tǒng)一的實(shí)名身份認(rèn)證服務(wù)體系及現(xiàn)有智慧城市建設(shè)成果，建設(shè)完善智慧民生APP服務(wù)系統(tǒng)，涵蓋公共交通、健康醫(yī)療、旅游、教育、行政服務(wù)等綜合性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市民與各政務(wù)服務(wù)部門(mén)用戶(hù)體系的互聯(lián)互通。統(tǒng)一發(fā)行具備我市市民電子身份證的個(gè)人專(zhuān)屬虛擬市民卡，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上支付、掃碼乘車(chē)、社保醫(yī)保結(jié)算及其他線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理等功能。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

（五）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)培育協(xié)同工程

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)13：提升智能制造水平。鼓勵(lì)企業(yè)智能化改造，培育各級(jí)智能制造示范試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)深度融合發(fā)展，鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，加快“企業(yè)上云”步伐。建立健全智能制造支撐體系，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探索應(yīng)用合適的智能制造模式，重點(diǎn)建設(shè)智能制造信息安全綜合保障體系，加強(qiáng)工業(yè)信息安全保障能力。到2021年，新增宜興市智能制造示范試點(diǎn)項(xiàng)目15家、新增省級(jí)示范智能車(chē)間6家、新增市級(jí)示范智能車(chē)間10家、新增市級(jí)以上兩化融合類(lèi)試點(diǎn)示范企業(yè)15家、新增“上云”企業(yè)1500家。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)14：深化智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)新智慧服務(wù)，提升宜興旅游服務(wù)智能化水平，全面帶動(dòng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善全域旅游統(tǒng)計(jì)制度，為宣傳推廣、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)管理提供數(shù)據(jù)支持。發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游、氣象、交通運(yùn)輸、環(huán)保等旅游相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共建共享。鼓勵(lì)旅游企業(yè)發(fā)展旅游電子商務(wù)，整合上下游及平行企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。推進(jìn)3A級(jí)以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、重要鄉(xiāng)村旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線(xiàn)預(yù)訂、網(wǎng)上支付、信息推送。（牽頭單位：市文體廣電旅游局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)15：推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。加快推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)建設(shè)，到2021年，力爭(zhēng)使我市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量應(yīng)用點(diǎn)達(dá)到20個(gè)以上，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用面積與規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)面積之比達(dá)到20%以上；開(kāi)展農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)，構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源精準(zhǔn)化管理；開(kāi)展農(nóng)藥管理、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)面源污染防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2021年，力爭(zhēng)全市農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)到65%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)16：發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)。深入挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”新亮點(diǎn)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向電商轉(zhuǎn)型，培育文化旅游、網(wǎng)上訂餐、生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等區(qū)域性電商平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”平臺(tái)，支持全市骨干行業(yè)、龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育壯大一批具有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)品牌。培育一批電子商務(wù)示范基地、示范鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)。積極促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”融合發(fā)展，支持企業(yè)開(kāi)展海外倉(cāng)、體驗(yàn)店等外貿(mào)發(fā)展新模式。推進(jìn)全市跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)自建跨境電商進(jìn)口、出口網(wǎng)站及平臺(tái)，培育一批跨境電商示范企業(yè)，打造特色跨境電商“產(chǎn)業(yè)帶”和跨境電商載體，加快培育跨境貿(mào)易電子商務(wù)孵化基地。到2021年，全市電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)超20%以上。（牽頭單位：市商務(wù)局）

（六）市域綜合治理協(xié)同工程

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)17：建設(shè)網(wǎng)格化社會(huì)治理體系。以推進(jìn)全省創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制試點(diǎn)為引領(lǐng)，以“全要素”城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，以綜治中心為樞紐，以服務(wù)管理為重點(diǎn)，以信息化手段為支撐，按照創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制“一張網(wǎng)、五統(tǒng)一”要求，全面整合組織、綜治、公安、民政、司法、人社、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化、衛(wèi)生、城管、應(yīng)急等涉及基層社會(huì)治理的信息資源和系統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，最大限度整合基層服務(wù)管理資源，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”、“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”等服務(wù)管理模式，推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)治理與社會(huì)治理信息化建設(shè)深度融合、互為支撐。探索搭建智能研判模型，建立面向?qū)崙?zhàn)的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理工作更精準(zhǔn)、更精細(xì)、更高效。（牽頭單位：市委政法委）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)18：建設(shè)智慧交通管理體系。建設(shè)道路交通監(jiān)測(cè)、決策、控制、服務(wù)為一體的交通大數(shù)據(jù)集成指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)路況信息可視化、交通管制可視化、交通組織可視化，開(kāi)展交通管理大數(shù)據(jù)研判工作，實(shí)現(xiàn)交通事件的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)處置和預(yù)知預(yù)警，提升交通管理水平。推進(jìn)汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)在全市機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安裝應(yīng)用，推行電子通行服務(wù)和電子圍欄相結(jié)合的一體化管控服務(wù)。通過(guò)政府規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，建設(shè)涵蓋路內(nèi)和路外、全市統(tǒng)一的智能停車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)智能停車(chē)場(chǎng)，并與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接共享停車(chē)數(shù)據(jù)，停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入覆蓋率超過(guò)80%，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)誘導(dǎo)信息的統(tǒng)一歸集和發(fā)布。推進(jìn)綜合新能源車(chē)輛及充電設(shè)施管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)全市新能源車(chē)輛和充電設(shè)施的安全監(jiān)管。（牽頭單位：市公安局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)19：深化城市精細(xì)化管理。在“數(shù)字城管”基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化，統(tǒng)一全市采集事項(xiàng)編碼、技術(shù)指標(biāo)定義，搭建“互聯(lián)互通、資源共享”的城管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并與執(zhí)法管理、停車(chē)管理、環(huán)衛(wèi)管理等各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)整合對(duì)接。推動(dòng)城市部件物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施的部署，完成城市管理領(lǐng)域各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)的普查入庫(kù)，完成重點(diǎn)管理對(duì)象基礎(chǔ)信息錄入和建檔，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)的智能化分析和挖掘。建立集合問(wèn)題分析、狀態(tài)預(yù)測(cè)、案件流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公眾服務(wù)、考評(píng)監(jiān)督于一身的智慧化城市管理綜合性平臺(tái)，促進(jìn)城市管理智慧化。深化數(shù)字城管APP移動(dòng)客戶(hù)端軟件應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)城市管理專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)的智能化推送和日常采集更新，開(kāi)辟公眾參與城市管理、監(jiān)督管理績(jī)效的通道，建立“群管共治”的長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：市城管局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)20：建設(shè)城市應(yīng)急指揮調(diào)度體系。建立健全城市安全防控預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，應(yīng)用視聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，打造以實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、分析研判預(yù)警、應(yīng)急處置調(diào)度和責(zé)任體系落實(shí)為主要內(nèi)容的城市安全服務(wù)中心，提高城市安全感知的靈敏度、研判預(yù)警的精準(zhǔn)度、應(yīng)急處置的及時(shí)度。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)、消防預(yù)警、防汛抗災(zāi)的深度融合，著力加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵區(qū)域的安全生產(chǎn)、消防救險(xiǎn)、應(yīng)急救援的綜合監(jiān)管指揮能力。（牽頭單位：市應(yīng)急管理局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)21：深化智慧公共安全體系建設(shè)。加快推動(dòng)“雪亮工程”，建設(shè)視頻資源共享平臺(tái)和綜治視聯(lián)系統(tǒng)，整合政府和社會(huì)各類(lèi)視頻圖像信息資源，滿(mǎn)足政府職能部門(mén)、行業(yè)條線(xiàn)、企業(yè)單位、社會(huì)公眾的視頻應(yīng)用需求。建立常態(tài)化社會(huì)綜合治理體系，到2021年實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)路以上海量視頻的接入共享，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)，切實(shí)提升公共安全防護(hù)水平。（牽頭單位：市公安局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)22：建設(shè)“感知公用”平臺(tái)。全力打造“感知公用”平臺(tái)，整合二次變頻供水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、供水管線(xiàn)GIS、污水泵站能耗監(jiān)控、環(huán)衛(wèi)作業(yè)定位、小泵坑監(jiān)控、供水監(jiān)測(cè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)機(jī)械車(chē)輛作業(yè)監(jiān)控等系統(tǒng)，提升供水、污水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾劝鍓K運(yùn)行質(zhì)態(tài)，提高管理、調(diào)度、應(yīng)急處置水平。（牽頭單位：市公用事業(yè)管理局）

公共信用管理協(xié)同工程

    重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)23：深化公共信用平臺(tái)建設(shè)。完善公民和法人單位的信用信息記錄，有效支撐社會(huì)信用體系建設(shè)，拓展公共信用綜合服務(wù)平臺(tái)的查詢(xún)、預(yù)警、發(fā)布等服務(wù)功能，全面實(shí)現(xiàn)公共信用信息的共享與聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。重點(diǎn)加快推進(jìn)政務(wù)信用、商務(wù)信用、社會(huì)信用和司法公信領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。到2021年，公共信用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員信用信息全覆蓋。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

（八）生態(tài)資源保護(hù)協(xié)同工程

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)24：建設(shè)時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)和“多規(guī)合一”信息系統(tǒng)。建設(shè)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)、公共專(zhuān)題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)抓取數(shù)據(jù)、本地特色擴(kuò)展數(shù)據(jù)等有關(guān)信息，構(gòu)建多節(jié)點(diǎn)分布式時(shí)空大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；面向不同應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建時(shí)空云平臺(tái)，包含桌面平臺(tái)和移動(dòng)平臺(tái)兩部分；根據(jù)我市發(fā)展需求，開(kāi)展智慧應(yīng)用示范，突出實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接入、時(shí)空大數(shù)據(jù)分析和智能化處置等功能。通過(guò)智慧時(shí)空大數(shù)據(jù)促進(jìn)規(guī)劃數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、共享利用和綜合展示，實(shí)現(xiàn)全市“一本規(guī)劃”、“一張藍(lán)圖”。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃，以資源環(huán)境承載力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)為前提，建立以三區(qū)三線(xiàn)為規(guī)劃底圖的信息平臺(tái)，解決規(guī)劃編制前的各項(xiàng)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)的數(shù)字化，各類(lèi)空間管控要素的矢量化，為項(xiàng)目的前置預(yù)審批、并聯(lián)審批提供重要支撐，提高審批效率。（牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局）

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)25：建設(shè)智慧環(huán)保管理體系。重點(diǎn)推進(jìn)水環(huán)境、大氣質(zhì)量“天網(wǎng)工程”建設(shè)，整合現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、污染源監(jiān)控、生態(tài)監(jiān)控，通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),對(duì)環(huán)境要素、污染源排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行全面感知和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急指揮、環(huán)保業(yè)務(wù)信息綜合分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等智慧應(yīng)用系統(tǒng)，逐步形成宜興環(huán)保“大平臺(tái)、大整合、大數(shù)據(jù)、大協(xié)同”的布局，實(shí)現(xiàn)提升環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境決策的目標(biāo)，滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、總量控制、生態(tài)規(guī)劃等需求。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（九）安全保障支撐體系

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)26：完善信息安全保障體系。構(gòu)建宜興智慧城市信息安全保障體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密特別是國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用和脫敏技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)可用不可見(jiàn)數(shù)據(jù)的沙箱模式，強(qiáng)化數(shù)據(jù)權(quán)限管理，建立數(shù)據(jù)授權(quán)使用機(jī)制，保障數(shù)據(jù)全流程安全使用。建設(shè)切合政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)、城市數(shù)據(jù)中心安全需求的信息安全管理體系，建立健全安全策略方針、安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度和流程。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警通報(bào)工作，堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞、濫用數(shù)據(jù)等行為。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化智慧城市建設(shè)和管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，建立部門(mén)間聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，形成資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃，各部門(mén)按照行動(dòng)計(jì)劃和責(zé)任分工，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，組織推進(jìn)本部門(mén)智慧城市建設(shè)工作。

（二）優(yōu)化發(fā)展模式。優(yōu)化完善政府信息化項(xiàng)目全過(guò)程管理模式，統(tǒng)籌全市信息化建設(shè)資金，加強(qiáng)對(duì)智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。成立智慧城市投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，做好大數(shù)據(jù)中心和公共性智慧應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)工作。鼓勵(lì)社會(huì)化力量投資建設(shè)智慧化應(yīng)用項(xiàng)目，拓寬融資渠道，提升運(yùn)營(yíng)能力。

（三）加強(qiáng)人才引培。強(qiáng)化我市首席信息主管（CIO）隊(duì)伍的建設(shè)力度，組織常態(tài)化的技術(shù)交流和培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化招才引智，放大“陶都英才”政策效應(yīng)，多渠道引進(jìn)各類(lèi)高層次、復(fù)合型和適用型信息化領(lǐng)域人才。加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作與交流，發(fā)揮科研院所和大專(zhuān)院校的優(yōu)勢(shì)，為智慧城市建設(shè)提供智力支持和人才保障。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立智慧宜興評(píng)價(jià)考核體系，從政策標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、投資收益分析、應(yīng)用實(shí)效性、技術(shù)適用性等角度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。考核結(jié)果納入全市年度機(jī)關(guān)績(jī)效考核，確保各部門(mén)工作責(zé)任落實(shí)到位。