市科學(xué)技術(shù)局

　　2019年，市科技局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，突出問題導(dǎo)向，加大創(chuàng)新供給，深化科技改革，奮力開創(chuàng)宜興科技創(chuàng)新工作新局面。

　　一、著力突破引領(lǐng)性創(chuàng)新技術(shù)

　　一要盡快攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞我市重點(diǎn)培育的先進(jìn)制造業(yè)集群，堅(jiān)持把突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)作為重中之重，從需求和供給兩端出發(fā)，對技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行徹底梳理，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，整合創(chuàng)新資源，構(gòu)建攻關(guān)體系，加快把產(chǎn)業(yè)集群打造成為創(chuàng)新集群。特別要針對國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的改革，抓住項(xiàng)目組織實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)研和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對接各推薦單位，力爭我市企業(yè)參與國家項(xiàng)目取得新突破。

　　二要盡早謀劃一批前沿性技術(shù)。圍繞新能源、光電子、信息技術(shù)、綠色制造等具有一定基礎(chǔ)與條件的前沿領(lǐng)域，超前部署、提前布局，探索遴選頂級人才領(lǐng)銜，組織實(shí)施重大原創(chuàng)性研究項(xiàng)目，把握科技競爭與未來發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)。

　　二、著力培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)

　　一要大力培育高新技術(shù)企業(yè)。制定出臺全市創(chuàng)新型企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃，挖掘和培育一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好、市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)前景優(yōu)的科技型企業(yè)，按照一企一策的要求，分門別類制定培育方案，推動(dòng)高企培育一批、申報(bào)一批、發(fā)展一批，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的加快股份制改造并成為科技上市公司。

　　二要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)集群。遵循企業(yè)從初創(chuàng)期、成長期到成熟期的成長規(guī)律，著力構(gòu)建多層次、分階段、遞進(jìn)式的培育體系，加大政策供給，增強(qiáng)企業(yè)動(dòng)力，加快形成以獨(dú)角獸企業(yè)為龍頭、高新技術(shù)企業(yè)為骨干、瞪羚企業(yè)雛鷹企業(yè)為重要支撐的創(chuàng)新型企業(yè)集群，大幅度提高創(chuàng)新型企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

　　三要大力培育行業(yè)排頭兵企業(yè)。進(jìn)一步完善入庫64家企業(yè)的培育“作戰(zhàn)圖”，充分發(fā)揮職能與政策優(yōu)勢，集聚資源、集中力量，充分調(diào)研分析，重點(diǎn)解決行業(yè)排頭兵創(chuàng)建中的主要障礙瓶頸，化解創(chuàng)新制約。深入實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，支持靈谷化工、高科石化、銳成機(jī)械、興盛新材料等重點(diǎn)企業(yè)爭創(chuàng)國家級或省級研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快達(dá)成行業(yè)排頭兵培育目標(biāo)，提升宜興經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。

　　三、著力打通開放式創(chuàng)新路徑

　　一要走實(shí)政產(chǎn)學(xué)研融合之路。加強(qiáng)與簽約高校院所尤其是應(yīng)用型大學(xué)的深度對接，推廣“一鎮(zhèn)一院（校）一產(chǎn)業(yè)”模式，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外高校院所的戰(zhàn)略合作，支持骨干企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心、院士工作站等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，切實(shí)化解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題。力爭全年新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目達(dá)到130項(xiàng)以上。

　　二要走好國際科技合作之路。主動(dòng)與中心城市、創(chuàng)新高地全面接軌，深化與歐盟駐華代表團(tuán)、歐盟委員會(huì)、EURAXESS和德國、荷蘭、芬蘭、意大利、奧地利等國駐華使館的交流合作，吸引國際高端創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、跨國公司研發(fā)中心、國際科技合作組織等來宜發(fā)展，集聚和催生一批配套型研發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺型公司，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在海外創(chuàng)新資源豐富的地方設(shè)立、兼并和收購先進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，匯聚全球科技資源為我所用。力爭全年新增國際科技合作達(dá)到10項(xiàng)以上。

　　三要走快陶都英才引育之路。充分發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢、科技鎮(zhèn)長團(tuán)和簽約高校資源，深入開展宜興籍院士及著名教授走訪活動(dòng)，有針對性地招引一批高層次人才來宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從資金、場地、法律等多方面給予幫扶。依托省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、無錫“太湖人才”等科技人才計(jì)劃，努力培育一批宜興本土的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)人才。力爭全市人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)銷售超千萬元企業(yè)達(dá)到28家以上。

　　四、著力構(gòu)建多元化創(chuàng)新載體

　　一要打造科技園區(qū)平臺。科學(xué)統(tǒng)籌各科技園區(qū)的空間布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善園區(qū)配套設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)管理體制，增強(qiáng)園區(qū)對科技企業(yè)、科技人才的吸引力，加速成為全市科技創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)。

　　二要完善孵化成長平臺。鼓勵(lì)和支持高校、企業(yè)、風(fēng)投等多元化主體投資建設(shè)眾創(chuàng)空間和孵化器，支持國有孵化器引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，以開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省創(chuàng)新鏈條、環(huán)科園創(chuàng)建眾創(chuàng)社區(qū)為重點(diǎn)，加快形成從眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器到產(chǎn)業(yè)園的全周期科技孵化成長體系。

　　三要建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。大力推進(jìn)省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭取國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）研究中心等高端平臺在宜布局。力爭全年新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上。

　　五、著力營造包容式創(chuàng)新環(huán)境

　　一要加大政策措施供給。研究出臺科技創(chuàng)新政策“升級版”、創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃和科技創(chuàng)新工作意見，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

　　二要加強(qiáng)科技金融結(jié)合。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多適合創(chuàng)新型企業(yè)不同發(fā)展階段需求的科技金融產(chǎn)品，支持設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu)，不斷提高企業(yè)與科技人員對金融服務(wù)的獲得感。積極探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持各類投資機(jī)構(gòu)在宜開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向創(chuàng)新型企業(yè)尤其是種子期初創(chuàng)期企業(yè)。推動(dòng)科技金融進(jìn)孵化器，進(jìn)一步改善科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資環(huán)境。力爭“科技貸”全年支持企業(yè)70家以上，發(fā)放科技貸款2.5億元以上。

　　三要加力科技創(chuàng)新服務(wù)。支持聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升自主研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)交易、評估咨詢等科技服務(wù)能力，加快形成覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的科技服務(wù)體系。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道建設(shè)一批面向特定產(chǎn)業(yè)、特定需求的專業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺和專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)供給。