審計局力促政府投資項目標后監(jiān)管實施意見出臺

近兩年來，為了杜絕政府投資建設項目規(guī)避招標、轉包、違法分包、違規(guī)變更、降低工程質(zhì)量標準、安全責任不落實等違法違規(guī)現(xiàn)象，我局以專題報告形式向市政府提出加強政府投資建設項目標后監(jiān)管的審計建議，近日市政府采納審計建議，出臺了《加強政府投資工程建設項目標后監(jiān)管的實施意見》。

一是明確監(jiān)管范圍。要求使用本市政府資金依法必須進行招標的工程建設項目全部納入標后監(jiān)管范圍，市政府成立建設領域市場信用體系建設工作領導小組作為標后監(jiān)管領導機構，并對各建設單位以及招標、審計、財政等部門監(jiān)管的范圍與職責作了明確的規(guī)定。

二是明確監(jiān)管內(nèi)容。將合同簽訂、項目組主要管理人員到崗履約情況、工程轉包和違法分包、設計變更和竣工結（決）算、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)以及建設工期作為主要監(jiān)督管理內(nèi)容。

三是明確監(jiān)管機制。標后檢查小組定期或不定期巡查政府投資工程建設項目，對管理不力、整改不到位的單位及時通報；對相關建設單位、行政主管部門不作為的，由市監(jiān)察委約談其主要負責人，并作出相應處理，且建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一票否決制。

四是明確責任追究。在標后監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)違反有關工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的，將依法依規(guī)實施行政處罰，并予以通報，對建設項目實施過程中相關單位假招標、規(guī)避招標、不履行變更審批程序、違規(guī)支付工程款等情況，視情節(jié)輕重，依法依紀追究有關單位及責任人的責任。