太華鎮(zhèn)

第一章 總 則

第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，建立公正透明的行政管理體制，提高政府工作的透明度，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條市人民政府及其所屬部門，法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織，鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，街道辦事處（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)）應(yīng)當遵照本辦法的規(guī)定，公開政府信息。

第四條市人民政府辦公室（以下簡稱市政府辦公室）是全市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。市宣傳、監(jiān)察、政府法制、檔案、編制、保密等有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)職責分工，協(xié)同做好政府信息公開相關(guān)工作。

第五條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全本機關(guān)政府信息公開制度，并指定專門機構(gòu)、人員負責政府信息公開的日常工作，處理政府信息公開事務(wù)。

政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責是：

（一）具體承辦本行政機關(guān)的政府信息公開事宜；

（二）維護和更新本行政機關(guān)公開的政府信息；

（三）組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；

（四）對擬公開的政府信息進行保密審查；

（五）本行政機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責。

第六條 政府信息以公開為原則，不公開為例外。

行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當遵循公正、公平、便民的原則。

第七條行政機關(guān)應(yīng)當及時、準確公開政府信息。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

第八條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。行政機關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)當與有關(guān)行政機關(guān)溝通、確認，保證行政機關(guān)發(fā)布的政府信息準確一致。

行政機關(guān)發(fā)布政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。

第九條 行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

第二章 主動公開的內(nèi)容及方式

第十條行政機關(guān)對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的、反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的政府信息，都應(yīng)當主動公開，并重點公開下列政府信息：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和與經(jīng)濟、社會管理、公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；

（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容、相關(guān)政策和執(zhí)行情況；

（三）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

（四）財政預(yù)算、決算報告；

（五）政府集中采購項目的目錄、標準、采購結(jié)果及監(jiān)督情況；

（六）行政處罰、行政強制、行政確認、行政裁決等行政職權(quán)的行使依據(jù)、程序及結(jié)果。行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準。行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（七）重大建設(shè)項目的批準和實施情況；

（八）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

（九）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

（十）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

（十一）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項；

（十二）社會公益、公用事業(yè)投資建設(shè)和使用情況；

（十三）土地征收、征用，房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況和補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；

（十四）搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；

（十五）稅費征收和減免政策的變更及執(zhí)行情況；

（十六）重要專項基金（社?；?、醫(yī)保基金、住房公積金）、資金的征集、分配、使用和監(jiān)督情況；

（十七）使用政府財政性資金項目、重大項目的審計結(jié)果、審計年度機關(guān)報告、審計結(jié)果辦理及違法違規(guī)處理情況；

（十八）本機關(guān)的管理職能、機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公地點、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾、辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事指南、監(jiān)督途徑及其調(diào)整情況；

（十九）公務(wù)員招考、事業(yè)單位人員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序和結(jié)果等；

（二十）學校招生的條件、程序和結(jié)果；

（二十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當由行政機關(guān)主動公開的其他政府信息。

第十一條 鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，街道辦事處重點公開的政府信息還應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；

（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；

（三）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；

（五）債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；

（六）搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；

（七）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況；

（八）執(zhí)行計劃生育政策的情況。

第十二條 行政機關(guān)應(yīng)當將主動公開的政府信息，采取符合該信息特點的以下一種或多種方式予以公布：

（一）宜興市人民政府門戶網(wǎng)站和各行政機關(guān)政府網(wǎng)站；

（二）《宜興市人民政府公報》、《宜興日報》；

（三）行政機關(guān)召開的新聞發(fā)布會；

（四）廣播、電視等公共媒體；

（五）在行政機關(guān)主要辦公地點等設(shè)立的公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子顯示屏等場所或者設(shè)施；

（六）其他便于公眾知曉的方式。

第十三條 市人民政府在市檔案館設(shè)置專門的政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。行政機關(guān)應(yīng)當及時向市檔案館提供主動公開的政府信息。

第十四條行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開；行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由獲取、保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 屬于主動公開范圍的政府信息被變更、撤銷、終止的，行政機關(guān)應(yīng)當自變更、撤銷、終止之日起20日內(nèi)更新相關(guān)信息并作出說明。

第十六條 行政機關(guān)應(yīng)當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，報市政府辦公室備案，并及時更新。

政府信息公開指南，應(yīng)當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政府信息公開目錄，應(yīng)當包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。