2017年第06期
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜興市內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案(試行)》的通知
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時(shí)間:2018-01-05 15:49:08   [        ]     
文號(hào) 宜政辦發(fā)[2017]149號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興市人民政府辦公室
成文日期 2017-11-18
文件類別 通知
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:

《宜興市內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請抓好貫徹落實(shí)。

宜興市人民政府辦公室

2017年11月18日

宜興市內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案(試行)

 

為貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)[2015]7號(hào))、《船舶與港口污染物防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2015-2020年)》(交水發(fā)[2015]133號(hào))、《江蘇水污染防治工作方案》(蘇政發(fā)[2015]175號(hào))、《無錫市水污染防治工作方案》(錫政辦發(fā)[2016]98號(hào))以及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案(試行)的通知》(錫政辦法[2016]248號(hào))要求,全面推進(jìn)宜興內(nèi)河港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)工作,促進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展,特制定《宜興市內(nèi)河港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》(試行)如下。

一、概述

(一)編制依據(jù)

1、法律、法規(guī)及相關(guān)政策

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第九號(hào)),2014.4.24;

《中華人民共和國水污染防治法》,2008.2.28;

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2015]17號(hào)),2015.4.2;

《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2015年第25號(hào)),2015.12.31;

《港口經(jīng)營管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年43號(hào)),2016.4.19;

《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2015-2020年)》,(交水發(fā)[2015]133號(hào)),2015.8.27;

《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展港口船舶污染物接收處置有關(guān)工作的通知》,(交辦水函[2016]308號(hào)),2016.4.1;

《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案編制指南》,(交辦水函[2016]976號(hào)),2016.8.31;

《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》(江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第56號(hào)),2004.6.18;

《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)[2015]175號(hào)),2015.12.28;

《無錫市水污染防治工作方案》(錫政辦發(fā)[2016]62號(hào)。

2、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)資料

《港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTS149-1-2007);

《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范》(JTS105-1-2011);

《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-1983);

《船舶污染物接收和船舶清艙作業(yè)單位接收處理能力要求》(JT/T673-2006);

《港口碼頭、裝卸站和船舶修造、拆解單位船舶污染物接收能力要求》(JT/T 879-2013);

《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001);

《化學(xué)工業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/939-2006);

《太湖流域管理規(guī)定》(國務(wù)院令第604號(hào),2011.9.7)

(二)適用范圍

本方案適用于宜興市內(nèi)河港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營,船舶污染物主要包括含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水、船舶垃圾等。

二、港口、碼頭、船舶發(fā)展情況

(一)港口碼頭發(fā)展

宜興港區(qū)擁有生產(chǎn)性泊位381個(gè),年設(shè)計(jì)綜合通過能力14277萬噸,主要貨物有礦建材料、煤炭及制品、水泥、化肥等。

(二)水上服務(wù)區(qū)建設(shè)情況

宜興市境內(nèi)航道通航里程達(dá)610公里,其中干線航道里程66.87公里。已建成投運(yùn)蕪申運(yùn)河宜興服務(wù)區(qū),“十三五”期間計(jì)劃增加兩個(gè)水上服務(wù)區(qū),其中蕪申運(yùn)河徐舍服務(wù)區(qū)已經(jīng)開工建設(shè)。

(三)船舶情況

宜興市現(xiàn)有宜興籍營運(yùn)運(yùn)輸船舶1036艘,其中48艘400總噸以上船舶安裝生活污水處置設(shè)施,2016年宜興內(nèi)河進(jìn)出港船舶艘次為13.15萬艘次,進(jìn)出港總噸為3179萬。

(四)近期相關(guān)設(shè)施建設(shè)情況

1、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及處置

2016年底,宜興市城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力為1085噸/天。“十三五”期間,逐步開展垃圾分類推廣,構(gòu)建完善的生活垃圾分類收集處置體系。新建城北一期600噸/天、二期800噸/天中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)能力的綜合大型中轉(zhuǎn)站;建設(shè)張渚飛灰填埋場擴(kuò)容提升改造工程,改造后的填埋場將增加70萬立方米的垃圾庫容;推進(jìn)光大二期1700噸/天工程建設(shè)。生活垃圾由汽車轉(zhuǎn)運(yùn)至光大及填埋場處理。

2、污水處理設(shè)施

宜興市現(xiàn)有污水處理廠11家,處理能力24萬噸/日,實(shí)際處理量6670萬噸/年,利用率是75.9%。到2020年全市新增污水管網(wǎng)長度約1800公里,村鎮(zhèn)生活垃圾集中收運(yùn)率達(dá)到100%,規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水治理覆蓋率達(dá)到90%以上。

三、船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置現(xiàn)狀

(一)現(xiàn)狀基礎(chǔ)

1、船舶垃圾

接收:目前,宜興市內(nèi)河船舶垃圾上岸主要是港口碼頭接收的方式。港區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾收集箱(桶),進(jìn)港船舶在靠泊期間將船舶垃圾送交至垃圾箱(桶)。港口碼頭垃圾上岸還未形成規(guī)范的管理模式,聯(lián)單登記制度尚未建立,船舶垃圾上岸主要靠船員自覺。

轉(zhuǎn)運(yùn)與處置:船舶垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)由港口所在地環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé),運(yùn)往地區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站或者垃圾處理場站經(jīng)行集中處置。

2、含油污水

宜興港區(qū)目前無有效運(yùn)行的廢油水回收站,無規(guī)模化油污水收集船,也無專業(yè)性油污水處理單位,船舶油污水主要在其它地區(qū)較大的港口碼頭進(jìn)行接收。

3、化學(xué)品洗艙水

宜興市目前尚無建設(shè)化學(xué)品洗艙站,港口、碼頭也未接

收化學(xué)品洗艙水。大部分危險(xiǎn)品碼頭未設(shè)置專用的洗艙水接收設(shè)施。

4、生活污水

內(nèi)河港口船舶生活污水接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置現(xiàn)狀有兩種情況,一是具備生活污水處理設(shè)施或存儲(chǔ)設(shè)備的船舶,其生活污水通過處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或者定期上岸集中處理。按照船舶檢驗(yàn)規(guī)范要求,我市已完成了在2011年9月1日之前安放龍骨的400總噸以上船舶生活污水處理裝置改造,共計(jì)48艘。目前400總噸以下內(nèi)河船舶沒有相應(yīng)的船檢規(guī)范要求,絕大部分未安裝生活污水處置設(shè)施或存儲(chǔ)設(shè)備。同時(shí),港口碼頭一般設(shè)置雨污水收集系統(tǒng),但污水管網(wǎng)未全部覆蓋,接收船舶生活污水改造難度較大。

(二)存在問題

1、改造難度大。大部分老舊碼頭建設(shè)年代久遠(yuǎn),建設(shè)時(shí)未考慮設(shè)置相應(yīng)的污染物接收、處置設(shè)施設(shè)備,改造難度較大。

2、資金壓力大。港口污染物接收運(yùn)轉(zhuǎn)和處置設(shè)施改造和水上接收船舶購置及其運(yùn)營維護(hù),需要大量資金投入。目前,港口企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,企業(yè)資金壓力較大。內(nèi)河船舶污染接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單機(jī)制尚不健全以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚不明確,第三方服務(wù)企業(yè)生存壓力大。

3、設(shè)施配套少。內(nèi)河港口船舶污染物接收、運(yùn)轉(zhuǎn)及處置設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚未明確,內(nèi)河碼頭在建設(shè)時(shí)相應(yīng)的船舶污染物接收設(shè)施設(shè)備配備不足。絕大部分部分港口碼頭規(guī)模小、分布散、遠(yuǎn)離城區(qū),難以與城鎮(zhèn)管網(wǎng)設(shè)施相銜接。船舶生活污水處理裝置建設(shè)或改造數(shù)量占比少,船上針對廢油、殘油、垃圾和其他有害物質(zhì),分類存儲(chǔ)容器配置不足。

4、監(jiān)管難度大。船舶污染物接收、運(yùn)轉(zhuǎn)及處置法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善,要求不明確,各部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立,監(jiān)管難度大,監(jiān)督管理的工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),船舶污染物長效管理機(jī)制亟需建立健全。

5、船員環(huán)保意識(shí)弱。內(nèi)河船員對防治污染重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏對環(huán)保方面法律法規(guī)的了解,船舶垃圾、生活污水存在偷排現(xiàn)象。

四、建設(shè)目標(biāo)

(一)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)

船舶含油污水、洗艙水、生活污水及垃圾禁止直接排放,處理后要求達(dá)到新的《船舶水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。

船舶生活垃圾應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》(建成[2000]120)和《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號(hào)令)要求。

上岸后的船舶含油污水和船舶洗艙水經(jīng)處理后直接排放的,處理后水質(zhì)要求達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)及地方水質(zhì)要求。

上岸后的船舶含油污水和船舶洗艙水經(jīng)處理后納入管網(wǎng)的,處理后水質(zhì)要求達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ343-2010)要求。

上岸后的船舶含油污水和船舶洗艙水經(jīng)處理后再生回用的,處理后水質(zhì)要達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)、《城市污水再利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)要求。

(二)建設(shè)目標(biāo)

到2020年,按照新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完成現(xiàn)有船舶的改造。內(nèi)河港口、碼頭完成配套的污水存儲(chǔ)、垃圾接收暫存設(shè)施建設(shè),船舶垃圾、生活污水、含油污水以及化學(xué)品洗艙水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置能力顯著提升。區(qū)域污水管網(wǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。船舶污染作業(yè)報(bào)備、污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置監(jiān)管聯(lián)單機(jī)制基本建立,多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作的工作機(jī)制進(jìn)一步完善,形成長效船舶污染監(jiān)管機(jī)制。

(三)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置模式

1、生活污水

對安裝生活污水處理裝置的船舶,生活污水經(jīng)處置后達(dá)標(biāo)排放;對安裝生活污水存儲(chǔ)裝置的船舶,由具有接收處置能力的港口碼頭接收處置,或者由第三方服務(wù)企業(yè)進(jìn)行水上接收,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)及處置。

2、船舶垃圾

采用水上接收和港口碼頭相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)船民主動(dòng)送交至港口、錨地、水上服務(wù)區(qū)等岸上垃圾接收設(shè)施,或者由第三方服務(wù)企業(yè)進(jìn)行水上接收,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)及處置。

3、含油污水

采用水上接收或者油污水接收站接收的方式,可由第三方船舶服務(wù)企業(yè)有償接收并轉(zhuǎn)運(yùn)至具有資質(zhì)的第三方經(jīng)行集中處置,或者船舶到油污水接收站實(shí)現(xiàn)油污水上岸并集中處置。

4、船舶化學(xué)品洗艙水

太湖流域等重點(diǎn)水域禁止化學(xué)品船洗艙作業(yè),其它水域由具有接收處置能力的港口碼頭接收處置,或者第三方服務(wù)企業(yè)有償接收并轉(zhuǎn)運(yùn)至具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行集中處置。

五、建設(shè)內(nèi)容

(一)總體要求

根據(jù)《江蘇省內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的建設(shè),新建港口、碼頭、錨地以及水上服務(wù)區(qū)等按照新的標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

(二)船舶

1、執(zhí)行新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),2020年底前,督促不符合船舶污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)要求的船舶,完成有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的配備或改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰。

2、按照“十三五”船型標(biāo)準(zhǔn)化的要求,繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸船舶生活污水防污改造,進(jìn)入太湖水域的船舶原則上要安裝生活污水儲(chǔ)存裝置。

3、規(guī)范船舶垃圾、油污水等貯存裝置配備。船舶垃圾應(yīng)配置有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲(chǔ)存容器或者實(shí)行袋裝。船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置足夠容量的含油污水存儲(chǔ)艙(柜)。

4、2017-2018年設(shè)置多功能船舶污染物接收船,開展流動(dòng)接收處置試點(diǎn)。

(三)港口、錨地、水上服務(wù)區(qū)

1、港口、錨地、水上服務(wù)區(qū)等按照主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和完善相應(yīng)的船舶污染物接收儲(chǔ)存設(shè)施并配備相關(guān)設(shè)備。到2020年,達(dá)到建設(shè)要求。

2、根據(jù)港口和城鎮(zhèn)相關(guān)布局規(guī)劃,結(jié)合港口、錨地、水上服務(wù)區(qū)污染物接收的實(shí)際情況,建設(shè)與城鎮(zhèn)市政污水處理管網(wǎng)相銜接的配套設(shè)施。

3、鼓勵(lì)石油化工碼頭建設(shè)洗艙站和洗艙水接收處置設(shè)施,在化工園區(qū)的石油化工碼頭,協(xié)調(diào)園區(qū)政府統(tǒng)籌建設(shè)洗艙站及洗艙水接收處置設(shè)施。在試點(diǎn)示范期,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予扶持,低價(jià)接收船舶污染物,以減少偷排現(xiàn)象的發(fā)生。

六、運(yùn)營監(jiān)管方案

(一)運(yùn)營機(jī)制

遵循“誰污染、誰付費(fèi)”的原則,污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)以及處置采用有償服務(wù)的方式,第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取一定的費(fèi)用。

(二)聯(lián)合監(jiān)管

1、建立聯(lián)單管理制度

由市交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、執(zhí)法局、公用事業(yè)局等部門研究制定宜興市內(nèi)河船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)以及處置聯(lián)單管理制度,將船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)以及處置各個(gè)環(huán)節(jié)中所涉及的監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)起來,通過閉環(huán)監(jiān)管措施,使船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管,防止出現(xiàn)污染物的二次污染。

2、明確管理職責(zé)

強(qiáng)化地方政府污染防治責(zé)任。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)是本方案的責(zé)任主體,制定轄區(qū)內(nèi)港口船舶污染設(shè)施建設(shè)工作計(jì)劃,逐年明確工作目標(biāo),完善政策措施,加大資金投資,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立條塊結(jié)合、協(xié)同工作的機(jī)制。各相關(guān)部門職責(zé)分工如下:

市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)方案編制及會(huì)同相關(guān)部門對港口船舶污染物收集處置設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營工作的監(jiān)督檢查、行業(yè)指導(dǎo)和開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促船舶船民業(yè)主將生活垃圾運(yùn)送至指定收集點(diǎn),并依法對違法違規(guī)進(jìn)行處罰。

市環(huán)保局:負(fù)責(zé)含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水、船舶垃圾等船舶污染物在港口、碼頭陸域污染防治的監(jiān)督管理。

市水利局:指導(dǎo)在建水利工程施工船舶及藍(lán)藻打撈船舶的運(yùn)行管理。

市公用事業(yè)局:負(fù)責(zé)對港口碼頭、錨地、水上服務(wù)區(qū)等接收儲(chǔ)存的船舶垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處置,并負(fù)責(zé)對港口碼頭外部的公共污水設(shè)施進(jìn)行行業(yè)管理,督促新建污水設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

市城市管理局:負(fù)責(zé)船舶垃圾接收、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。

市農(nóng)林局:負(fù)責(zé)對漁業(yè)船舶生活污水達(dá)標(biāo)排放、改造,漁業(yè)碼頭污染物接收設(shè)施設(shè)備建設(shè)與運(yùn)營工作的監(jiān)督檢查。

市發(fā)改委:優(yōu)先支持港口和船舶防污染收集處理設(shè)施建設(shè),簡化審批備案流程。

市規(guī)劃局:對港口和船舶防污染收集處理設(shè)施建設(shè)在規(guī)劃等方面給予支持、指導(dǎo)。

市國土局:對港口和船舶防污染收集處理設(shè)施建設(shè)符合土地利用總體規(guī)劃的,在用地等方面給予支持。

市財(cái)政局:對港口和船舶防污染收集處理工作給予資金支持。

市物價(jià)局:對港口和船舶防污染收集處理設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)成本制定出臺(tái)內(nèi)河第三方服務(wù)公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)主體責(zé)任。港口經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)本單位船舶垃圾、生活污水、含油污水和化學(xué)品洗艙水設(shè)備設(shè)施的建設(shè)以及污染物的收集工作,并主動(dòng)配合做好轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作,上報(bào)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)情況。船民與航運(yùn)企業(yè)按照要求將船舶污染物送交有關(guān)船舶污染物接收單位。

七、保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管副市長任組長、市政府辦公室分管副主任和市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任副組長的宜興內(nèi)河港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位主要包括市環(huán)保局、交通局、水利局、農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國土局、城管局、物價(jià)局、公用事業(yè)局等部門以及各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),負(fù)責(zé)宜興內(nèi)河港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決宜興內(nèi)河港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,具體負(fù)責(zé)宜興內(nèi)河港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)工作的組織、考評和協(xié)調(diào)工作,督促宜興內(nèi)河港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案實(shí)施。

(二)監(jiān)督考核

按照上級(jí)下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,建立監(jiān)督考核機(jī)制。將方案主要建設(shè)內(nèi)容納入各級(jí)政府部門績效考核指標(biāo)體系,層層分解落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行檢查,并展開專項(xiàng)督查。

(三)資金保障

在充分利用好中央和地方已有相關(guān)資金支持政策的基礎(chǔ)上,市政府和各有關(guān)部門加大政策與資金支持力度,不斷完善其他配套政策和激勵(lì)措施;港航企業(yè)要結(jié)合提質(zhì)增效升級(jí),進(jìn)一步加大對污染防治設(shè)施設(shè)備改造、配備的資金投入。

(四)宣傳培訓(xùn)

積極開展企業(yè)座談、主題日活動(dòng)等多種形式的宣傳教育,普及港口和船舶污染物防治的科學(xué)知識(shí),并由港口和船舶污染物防治工作開展較好的企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)企業(yè)治理污染的責(zé)任,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的生產(chǎn)生活方式。加強(qiáng)船舶污染防治教育培訓(xùn),定期舉行航運(yùn)公司、船東及船員防治污染知識(shí)培訓(xùn),全面提升全行業(yè)人員環(huán)保理念與業(yè)務(wù)素質(zhì)。

附件:宜興市內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(略)