各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為有效防范和遏制燃氣事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》、《江蘇省特種設備安全條例》等法律法規(guī)，按照《市政府辦公室關于印發(fā)無錫市瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作方案的通知》（錫政辦發(fā)[2017]20號）、《關于加強餐飲場所燃氣安全管理的通知》（錫安[2017]2號）等文件精神，結合我市瓶裝燃氣安全管理實際，特制定本意見。

一、總體要求

堅持以規(guī)范經(jīng)營秩序、消除安全隱患為目標，以標本兼治、疏堵結合為原則，全面落實經(jīng)營企業(yè)主體責任、屬地政府主管責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，切實強化規(guī)范管理、打非治違、政策引導等綜合措施，進一步提升瓶裝燃氣安全管理成效，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，著力維護社會和諧穩(wěn)定。

二、重點工作

（一）規(guī)范瓶裝燃氣企業(yè)經(jīng)營行為

1、嚴格落實液化石油氣經(jīng)營企業(yè)氣瓶管理規(guī)定。全面推行鋼瓶“一瓶一碼”信息化管理和實行“瓶戶對應”的“實名制”管理，燃氣經(jīng)營企業(yè)必須在2017年10月31日前按規(guī)定的配置數(shù)量全面完成自有鋼瓶的登記，并將鋼瓶信息全部錄入信息化平臺，鎖定平臺內(nèi)的用戶，做到鋼瓶、用戶信息一致并可查、可控、可追溯。（責任單位：市市場監(jiān)管局、公用事業(yè)局）

2、嚴禁經(jīng)營企業(yè)充裝非自有鋼瓶，嚴禁為非本企業(yè)所屬供應站充裝鋼瓶，嚴禁供應站銷售非本企業(yè)充裝的鋼瓶，嚴禁供應站向未簽訂供氣和安全協(xié)議的用戶銷售瓶裝液化石油氣。（責任單位：市市場監(jiān)管局、公用事業(yè)局）

3、加大對燃氣經(jīng)營企業(yè)的管理力度。要加強儲配站、供應點的日常管理，通過專項檢查、飛行檢查等監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)落實主體責任、消除安全隱患、規(guī)范經(jīng)營行為。（責任單位：市公用事業(yè)局、市場監(jiān)管局、消防大隊）

（二）開展打非治違專項整治行動

4、全面排查和依法打擊瓶裝燃氣的非法經(jīng)營戶、非法充裝點，特別是利用小區(qū)住宅、車庫等場所進行非法儲存、充裝的，以及利用小區(qū)公共場所（樓道、通道等）大量存放的，從嚴查處并堅決取締；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。（責任單位：各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，市公用事業(yè)局、公安局、消防大隊、市場監(jiān)管局、城管局）

5、大力整頓瓶裝燃氣配送市場秩序，強化卡口定點檢查、道路動態(tài)巡查等舉措，從嚴查處未辦理危險品運輸許可證的運輸車輛及擅自從事燃氣配送等違規(guī)行為。（責任單位：市交通運輸局、公安局、公用事業(yè)局）

6、建立瓶裝燃氣違法經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨榈挠歇勁e報機制，向社會公布舉報電話，發(fā)動群眾排查安全隱患，推動燃氣安全監(jiān)管不留死角和盲區(qū)。（責任單位：市公用事業(yè)局、安監(jiān)局，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

（三）加強餐飲行業(yè)燃氣安全管理

7、大力引導使用瓶裝燃氣的餐飲企業(yè)，使用不銹鋼波紋軟管、燃氣泄漏報警裝置等專用器具，有效防范燃氣安全事故發(fā)生。（責任單位：市商務局、市場監(jiān)管局、消防大隊、公用事業(yè)局、安監(jiān)局）

8、加強對餐飲企業(yè)特別是火鍋店、燒烤店（攤）、小吃店等經(jīng)營單位的動態(tài)巡查，建立信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等機制，督促餐飲企業(yè)嚴格落實燃氣安全的主體責任。發(fā)現(xiàn)使用報廢、超期、不合格的鋼瓶或者不按規(guī)定存放備用鋼瓶的，依法予以從重處罰；違反消防安全要求、情節(jié)嚴重的，按上限處罰并責令停業(yè)整改。（責任單位：市商務局、市場監(jiān)管局、城管局、公安局、消防大隊、公用事業(yè)局、安監(jiān)局）

9、加大力度引導處于燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍、仍在使用瓶裝燃氣的餐飲企業(yè)實現(xiàn)用氣管道化，推動宜興港華燃氣公司制訂優(yōu)惠政策加快“瓶改管”，從源頭上減少風險隱患。（責任單位：市商務局、市場監(jiān)管局、公用事業(yè)局，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，宜興港華）

三、保障措施

10、強化組織領導。市級層面成立由市政府分管領導牽頭，安監(jiān)局、公用事業(yè)局、市場監(jiān)管局、公安局、消防大隊、商務局、城管局、交通運輸局、監(jiān)察局等單位為成員的領導小組，負責統(tǒng)籌推進全市瓶裝燃氣安全管理工作。領導小組辦公室設在公用事業(yè)局，負責建立和完善溝通協(xié)調(diào)、進度通報、聯(lián)動執(zhí)法等工作機制，確保各項要求落到實處。

11、強化責任落實。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要對轄區(qū)內(nèi)瓶裝燃氣安全管理負總責，組建班子、制訂方案、明確責任，全面摸清風險隱患，迅速組織專項整治，真正做到守土有責。市各部門要按照“誰主管、誰負責”的職責要求，堅持既各司其職、又密切協(xié)作，形成高壓嚴管的態(tài)勢，確保瓶裝燃氣安全管理工作見實效、有長效。

12、強化督查考核。瓶裝燃氣安全管理將納入各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道安全生產(chǎn)工作的年度考核內(nèi)容，并建立定期督查機制，實行覆蓋“預防、監(jiān)管、整改”的全過程督查。市監(jiān)察局要加強對瓶裝燃氣安全管理履職情況的監(jiān)督，對發(fā)生安全事故的按相關規(guī)定嚴肅問責。