文號(hào) | 宜政辦發(fā)[2017]74號(hào) |
制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興市人民政府辦公室 |
成文日期 | 2017-07-01 |
文件類(lèi)別 | 通知 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各委辦局、市各直屬單位:
為切實(shí)加強(qiáng)汛期房屋安全管理工作,杜絕汛期房屋因倒塌所產(chǎn)生的群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,根據(jù)上級(jí)防汛防臺(tái)工作精神,經(jīng)市政府研究,現(xiàn)就汛期房屋安全管理工作作如下要求:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
房屋安全問(wèn)題涉及到群眾的生產(chǎn)生活安全,是民生大事。全市各級(jí)各有關(guān)單位必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),完善房屋安全管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)房屋安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主體責(zé)任。
住房局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地政府做好危房的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和安全管理;負(fù)責(zé)發(fā)布城市危舊房屋等方面的預(yù)警信息;在臺(tái)風(fēng)暴雨等災(zāi)害性天氣來(lái)臨前組織公租房危房戶(hù)的疏導(dǎo)撤離工作,參與因臺(tái)風(fēng)暴雨等造成房屋倒塌事故的調(diào)查和技術(shù)分析。
各屬地政府和有關(guān)單位要將房屋安全管理作為基層和下屬單位的常規(guī)性工作來(lái)進(jìn)行部署、落實(shí)和考核,確保房屋安全管理工作制度化、常態(tài)化。要做到排查全面、預(yù)防得當(dāng)、解危有效,確保安全;同時(shí)要做好轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)的疑似危舊房屋的巡查并按時(shí)更新信息數(shù)據(jù),扎實(shí)做好房屋安全管理的基礎(chǔ)工作。
二、多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)
1、加強(qiáng)安全巡查。屬地政府應(yīng)按照“屬地管理”原則,利用鎮(zhèn)、村二級(jí)房屋安全管理網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展排查工作。要把“市房屋安全管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù)中所有C級(jí)、D級(jí)房屋以及地勢(shì)低洼地區(qū)、年久失修的各類(lèi)房屋作為巡查重點(diǎn)。巡查必須全面仔細(xì),突出重點(diǎn)、不留盲點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即督促房屋所有人采取解危措施,對(duì)無(wú)法修復(fù)或沒(méi)有維修價(jià)值的且危害公共安全的房屋,必須立即停止使用并及時(shí)處置。各有關(guān)單位要對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)的房屋進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施,確保房屋安全。同時(shí),應(yīng)將排查情況上報(bào)至房屋所在地政府和市住房局。針對(duì)安全狀況存在疑問(wèn)的房屋,市住房局應(yīng)積極配合屬地政府和有關(guān)單位,組織專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合復(fù)查并作出安全狀況說(shuō)明。
2、做好信息上報(bào)。在巡查過(guò)程中,屬地政府應(yīng)及時(shí)將巡查的具體情況錄入“市房屋安全管理系統(tǒng)”,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的疑似危房,要全面采集危舊房屋的各類(lèi)信息:包括房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人、坐落位置、建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建筑面積、現(xiàn)場(chǎng)照片(外圍立面和危險(xiǎn)部位)、解危處理等,并及時(shí)上傳至 “市房屋安全管理系統(tǒng)”。
3、做好安全鑒定。對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的疑似危房,屬地政府應(yīng)根據(jù)《宜興市城市房屋安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)督促相關(guān)房屋安全責(zé)任人申請(qǐng)房屋安全鑒定,并根據(jù)鑒定報(bào)告的結(jié)論對(duì)房屋進(jìn)行解危。
4、及時(shí)督促解危。屬地政府要按照《辦法》要求,督促危險(xiǎn)房屋安全責(zé)任人(房屋產(chǎn)權(quán)人)對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行維修加固,解除危險(xiǎn)狀態(tài),對(duì)于不能及時(shí)徹底解除危險(xiǎn)的,應(yīng)撤離并妥善安置相關(guān)人員。
5、組織開(kāi)展宣傳。市住房局和屬地政府要加強(qiáng)房屋安全的宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)、采取多種形式,組織開(kāi)展貼近基層、貼近群眾、貼近生活的安全宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí),提高危房解危的責(zé)任意識(shí)。
6、制定應(yīng)急預(yù)案。各屬地政府和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求,建立房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)和救援組織。同時(shí)要配備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏,確保搶險(xiǎn)效率和效果。一旦發(fā)生重大安全事故,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并逐級(jí)報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
7、執(zhí)行值班制度。各屬地政府和有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任,確保險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào),及時(shí)處置。
三、迅速部署,嚴(yán)格督查
各屬地政府和各有關(guān)單位要在本通知下發(fā)之日10日起完成本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的房屋安全排查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的危房要按要求及時(shí)上報(bào)。同時(shí),屬地政府應(yīng)及時(shí)將排查情況上傳至“市房屋安全管理系統(tǒng)”。各屬地政府和有關(guān)單位要嚴(yán)格紀(jì)律要求,對(duì)在汛期安全工作中失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果和重大影響的,市政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員的責(zé)任。市住房局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)汛期安全排查工作的監(jiān)督和指導(dǎo), 6月上旬組織全市汛期房屋安全管理工作大檢查。
宜興市人民政府辦公室
2017年5月18日