2017年第02期
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜興市制造業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》的通知
來(lái)源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時(shí)間:2017-05-02 15:58:50   [        ]     
文號(hào) 宜政辦發(fā)[2017]44號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān)
成文日期 2017-04-10
文件類(lèi)別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中




各鎮(zhèn)人民政府、環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市各街道辦事處、市各辦局、市各直屬單位:

《宜興市制造業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)2017年3月17日市政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。

宜興市人民政府辦公室

2017年4月10日

宜興市制造業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃


為全面貫徹《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略部署、江蘇行動(dòng)綱要和無(wú)錫市相關(guān)文件精神,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。特制訂宜興市制造業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)。

一、總體思路

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),以質(zhì)量和效益為中心,以“四化”(智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化)為引領(lǐng),以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力為方向,以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合為抓手,以推進(jìn)企業(yè)智能制造為主要內(nèi)容,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ),加快人才培育,提升龍頭企業(yè),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)宜興制造向宜興智造提升。

二、主要目標(biāo)

至2019年底,全市制造業(yè)綜合實(shí)力明顯提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全市制造業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上。

1、創(chuàng)新能力顯著提高。支持市內(nèi)企業(yè)提升創(chuàng)新能力,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。三年內(nèi)全市新增國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、省級(jí)20家、市級(jí)30家。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)3%以上。

2、互聯(lián)網(wǎng)化不斷提升。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)生產(chǎn)組織、資源配置、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)模式的優(yōu)化集成作用,促進(jìn)新一代信息技術(shù)向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)滲透融合,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集成化、協(xié)同化。到2019年,全市大中型企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率和關(guān)鍵管控軟件應(yīng)用普及率均達(dá)50%,重點(diǎn)管控系統(tǒng)集成覆蓋率達(dá)到30%。培育發(fā)展10家以上制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范企業(yè),3家以上融合創(chuàng)新解決方案服務(wù)類(lèi)企業(yè)。

3、智能制造廣泛發(fā)展。推進(jìn)制造過(guò)程智能化,在重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)智能工廠/數(shù)字化車(chē)間,加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用。開(kāi)展智能工廠應(yīng)用示范,三年內(nèi)建設(shè)10個(gè)以上省級(jí)智能工廠(車(chē)間),實(shí)施20個(gè)以上“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目;60%以上大中型企業(yè)實(shí)施數(shù)字化制造,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高6%以上。發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品,形成較強(qiáng)的拓展集成應(yīng)用能力,研制供多種領(lǐng)域使用、具備專(zhuān)用功能、運(yùn)行可靠、成本合理的中高端智能裝備,三年內(nèi),培育智能裝備制造規(guī)模以上企業(yè)50家以上、新增5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品。

4、綠色生產(chǎn)全面升級(jí)。推進(jìn)制造業(yè)綠色改造升級(jí),加快淘汰落后產(chǎn)能、工藝技術(shù)設(shè)備,推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備,全面推進(jìn)化工、建材、紡織印染、金屬壓延加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能循環(huán)化改造。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),支持企業(yè)與供應(yīng)商、物流商、銷(xiāo)售商、終端用戶等組成聯(lián)合體,建設(shè)上下游企業(yè)間信息共享、傳遞及披露平臺(tái)等,打造資源高效利用、環(huán)境影響最小化的綠色產(chǎn)業(yè)鏈;應(yīng)用模塊化、集成化、智能化的綠色產(chǎn)品和裝備,采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理設(shè)施,建立資源循環(huán)利用機(jī)制,創(chuàng)建省、國(guó)家級(jí)綠色工廠;以產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)升級(jí)拉動(dòng),開(kāi)發(fā)一批具有無(wú)害化、節(jié)能環(huán)保、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品;進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)水、電、汽等基礎(chǔ)設(shè)施共享,綜合利用余熱、余壓、原材料等資源,打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)。三年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量30萬(wàn)噸標(biāo)煤以上,制造業(yè)綜合能源消費(fèi)總量零增長(zhǎng),單位增加值能耗下降15%,清潔能源占比達(dá)到40%以上。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)布局。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備技術(shù)改造。支持企業(yè)兼并重組,提高規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)水平,培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化“小巨人”企業(yè)。優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展布局,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群和制造園區(qū)。至2019年全市擁有主營(yíng)業(yè)務(wù)超百億企業(yè)10家、 超五十億元企業(yè)10家;對(duì)上貢獻(xiàn)超億元制造企業(yè)18家。

三、發(fā)展方向

1、推進(jìn)制造業(yè)智能化。促進(jìn)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展,集成新一代信息化和智能化技術(shù),廣泛應(yīng)用于企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)智能制造和智能管理。著力開(kāi)發(fā)智能技術(shù)、產(chǎn)品及裝備,形成較為完善的智能裝備及關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈。

2、推進(jìn)制造業(yè)綠色化。積極發(fā)展綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì),加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明的相輔相成、相得益彰。

3、推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢(shì),促進(jìn)企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成總承包和整體解決方案提供商,推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)和在線支持服務(wù)等,延伸企業(yè)服務(wù)鏈條。

4、推進(jìn)制造業(yè)高端化。大力引進(jìn)高端項(xiàng)目、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化;通過(guò)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈”等措施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向深度、廣度延伸。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)力度,促進(jìn)價(jià)值鏈高端化。

四、發(fā)展重點(diǎn)

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出集約化、差別化、智能化方向,推動(dòng)電線電纜、化纖紡織、機(jī)械裝備企業(yè)加大技術(shù)改造力度,實(shí)施兼并合作、錯(cuò)位發(fā)展、走出去戰(zhàn)略,不斷鞏固壯大市場(chǎng)占有率。

1、電線電纜

積極引導(dǎo)現(xiàn)有重點(diǎn)骨干企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒中超、遠(yuǎn)東、江南等企業(yè)兼并重組的經(jīng)驗(yàn)和做法,在更大范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組,進(jìn)一步提升集約化水平。引導(dǎo)企業(yè)加大智能裝備應(yīng)用,實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)、特色化發(fā)展,線纜大集團(tuán)、大企業(yè)全力拓展超高壓電纜、通信電纜、新能源、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天、軌道交通、海洋工程等領(lǐng)域的特種電纜,并加快開(kāi)發(fā)生產(chǎn)特種電纜料、高電壓等級(jí)電纜附件、智能電網(wǎng)輸配電裝備等產(chǎn)品。中小電纜企業(yè)合理細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng),做專(zhuān)做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,走專(zhuān)而特、特而優(yōu)之路。

2、化纖紡織

強(qiáng)化資源整合、戰(zhàn)略合作、技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng),走差別化、特色化、高端化發(fā)展之路,依托華亞化纖、興盛新材料、明陽(yáng)化纖等行業(yè)龍頭企業(yè),加大裝備更新,大力研發(fā)差別化、功能性聚酯纖維,有機(jī)、無(wú)機(jī)高性能工業(yè)用纖維。依托樂(lè)祺紡織、舜昌亞麻、中大紡織、邁克斯等重點(diǎn)企業(yè),加快發(fā)展采用綠色、環(huán)保工藝生產(chǎn)的棉、麻等特種、天然纖維,運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)和防水防油防污、阻燃、抗靜電等功能性整理技術(shù)生產(chǎn)高檔紡織面料。

3、機(jī)械裝備

通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、招引高端整機(jī)項(xiàng)目等途徑,依托格蘭特、巨能機(jī)械、銳成機(jī)械、西門(mén)子電氣等重點(diǎn)企業(yè),突破關(guān)鍵技術(shù),形成和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),加快發(fā)展精密數(shù)控機(jī)床、耐溫(耐腐耐磨)精密鑄鍛件、節(jié)能配電變壓器、攪拌摩擦焊等智能高端裝備。重點(diǎn)推進(jìn)海格力斯、海翼飛機(jī)、北汽興東方、帝特律新能源汽車(chē)等項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn),加快由汽車(chē)、新能源、航空等產(chǎn)業(yè)用關(guān)鍵零部件制造向精密儀器、專(zhuān)用特種裝備、大型成套設(shè)備制造、智能數(shù)控裝備制造領(lǐng)域邁進(jìn)。

(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),原則上在不新增產(chǎn)能的前提下,整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源。引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施裝備更新、技術(shù)革新,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)裝備、技術(shù)和工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提高裝備智能化水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1、陶瓷耐材

著力推進(jìn)先進(jìn)陶瓷材料產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的技術(shù)跨越,跟蹤國(guó)外新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品,加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用,依托非金屬化機(jī)廠、華耐國(guó)際、王子制陶、陶研所等重點(diǎn)企業(yè),大力研發(fā)高溫工程陶瓷、蜂窩陶載體、敏感陶瓷、電子陶瓷、光學(xué)功能陶瓷、生物功能陶瓷等高端、特種工業(yè)陶瓷;依托嘉耐高溫、南方耐材等企業(yè),發(fā)展壽命長(zhǎng),功能型、節(jié)能型、環(huán)境友好型先進(jìn)高溫工業(yè)用耐火材料。進(jìn)一步提升我市陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)檔次及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、銅材加工

鼓勵(lì)銅材加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)裝備改造升級(jí),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備、應(yīng)用信息化技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)流程,強(qiáng)化對(duì)從原輔材料到成品直至產(chǎn)品包裝的生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量管控。依托江潤(rùn)銅業(yè)、凌峰銅業(yè)、中廣潤(rùn)等龍頭企業(yè),研發(fā)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,促進(jìn)行業(yè)多元化發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)高性能專(zhuān)用銅鋁材生產(chǎn)工藝等前沿共性技術(shù)的研發(fā),大力發(fā)展復(fù)合銅絲、高檔束線等產(chǎn)品以及抗壓強(qiáng)度不低于500MPa、導(dǎo)電率不低于80%IACS的銅合金精密帶材和超長(zhǎng)線材制品等高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金、耐蝕熱交換器用銅合金等產(chǎn)品。引導(dǎo)我市銅材加工企業(yè)由產(chǎn)品種類(lèi)單一、技術(shù)含量較低的銅桿、銅絲向高精度、新材料、深加工方向發(fā)展,減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展,營(yíng)造協(xié)同合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)氛圍。

3、精細(xì)化工

立足我市化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀進(jìn)行升級(jí)調(diào)整,適應(yīng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求,引導(dǎo)有規(guī)模、有潛力的化工企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,走清潔化、可持續(xù)的發(fā)展道路。按照省“263”行動(dòng)部署,淘汰一批高污染、高耗能且不具備升級(jí)改造條件的企業(yè);壓減園區(qū)外化工企業(yè),符合條件的化工企業(yè)向化工園區(qū)集聚;鼓勵(lì)產(chǎn)品單一、規(guī)模較小的精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施兼并重組,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)依托三木化工、靈谷化工、雅克科技、丹森科技等企業(yè),發(fā)展與納米技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等前沿技術(shù)深度融合的生物高分子材料、車(chē)用尿素等環(huán)保新材料、環(huán)境友好資源節(jié)約型涂料、高性能染料和顏料、高效環(huán)保催化劑和助劑、安全型食品或飼料添加劑等市場(chǎng)前景好、環(huán)境污染小、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品。

4、保溫建材

利用我市保溫建材行業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),抓住節(jié)能減排的市場(chǎng)機(jī)遇,推動(dòng)保溫建材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),要依托諾明科技、德威節(jié)能、雅克科技等龍頭企業(yè),加快核心技術(shù)研發(fā),大力發(fā)展綠色環(huán)保保溫型材料,尤其是紙質(zhì)纖維素絕熱保溫材料、植物纖維絕熱保溫材料和高耐久發(fā)泡性發(fā)泡陶瓷保溫材料;著力開(kāi)發(fā)新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料。重點(diǎn)以深冷復(fù)合節(jié)能保溫材料項(xiàng)目、聚氨酯泡沫塑料項(xiàng)目、新型納米級(jí)保溫材料制造項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L(zhǎng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)保溫建材行業(yè)蓬勃發(fā)展。

(三)新興產(chǎn)業(yè)

培育壯大新興產(chǎn)業(yè),通過(guò)招引新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施對(duì)外合作、做優(yōu)現(xiàn)有新興產(chǎn)業(yè)等措施,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番。

1、節(jié)能環(huán)保  

充分依托環(huán)科園節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚示范作用,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外環(huán)保知名企業(yè)來(lái)宜合作,推動(dòng)從單一水處理為主,向氣、聲、固、儀和資源利用全面轉(zhuǎn)型,推動(dòng)從單一環(huán)保設(shè)備制造向工程總集成總承包轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù),提升關(guān)鍵零部件和原材料的國(guó)產(chǎn)化水平,保持環(huán)保裝備和產(chǎn)品總體技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;依托鵬鷂環(huán)保、金山環(huán)保、一環(huán)集團(tuán)、雙盾環(huán)境、光大環(huán)保、遠(yuǎn)興環(huán)保等重點(diǎn)企業(yè),大力研發(fā)高濃度難降解工業(yè)廢水處理、水體富營(yíng)養(yǎng)化控制、總磷達(dá)標(biāo)排放等關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展高效風(fēng)機(jī)、泵、電機(jī)、變壓器;高效燃燒器、換熱器、冷凝器;節(jié)能型爐窯、壓鑄機(jī)、疊壓供水設(shè)備等節(jié)能裝備;高效照明、節(jié)能建材等產(chǎn)品。依托海德節(jié)能、中正鍋爐、百事德機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè),加快研發(fā)突破節(jié)能環(huán)保新技術(shù),促進(jìn)中低品位余熱余壓利用、高效清潔燃燒設(shè)備、波紋板式換熱器、高效風(fēng)機(jī)水泵等高端高效節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),以江蘇天納節(jié)能科技為龍頭,培育一批資源技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)高效規(guī)范的節(jié)能服務(wù)專(zhuān)業(yè)公司。

2、新能源

重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能利用技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能和核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),依托昱輝太陽(yáng)能、東方環(huán)晟、國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力等重點(diǎn)企業(yè),大力發(fā)展高轉(zhuǎn)化率、低污染晶硅電池和多功能薄膜電池,聚光式太陽(yáng)能及跟蹤器,IGBT芯片以及高透光率光伏玻璃、光伏逆變器等相關(guān)產(chǎn)品,依托銀環(huán)精密鋼管、寶銀特種鋼管等企業(yè),大力研發(fā)制造核電核心部件,發(fā)展填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、替代進(jìn)口的核電“U”型用管、高溫氣冷堆核電蒸發(fā)器管換熱組件等核電機(jī)組用關(guān)鍵設(shè)備和超(超)臨界鍋爐用關(guān)鍵設(shè)備。以純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)為主要發(fā)展方向,突破鋰動(dòng)力電池、電機(jī)、電控、正負(fù)電極、電池隔膜、超級(jí)電容器等關(guān)鍵零部件,大力開(kāi)發(fā)智能充電設(shè)施。依托帝特律、海格力斯等重點(diǎn)企業(yè),加快搶占新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)的制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化增長(zhǎng)點(diǎn),緊緊把握政策和市場(chǎng)機(jī)遇,迅速形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。

3、光電子新型顯示和物聯(lián)網(wǎng)

重點(diǎn)研發(fā)半導(dǎo)體照明關(guān)鍵材料和專(zhuān)用芯片,LED器件關(guān)鍵技術(shù)與工藝,液晶LED背光應(yīng)用技術(shù),LED照明燈具及集成系統(tǒng)技術(shù)。依托利通電子、東光微電子等重點(diǎn)企業(yè),大力發(fā)展LED新技術(shù)封裝和應(yīng)用,支持LED應(yīng)用示范工程建設(shè),尋求半導(dǎo)體照明高新技術(shù)在汽車(chē)、建筑裝飾等方面的新突破。依托俊知光電、中訊電子、亨鑫科技等重點(diǎn)企業(yè),發(fā)展新型電子元器件、射頻電纜、無(wú)線傳感器、天饋系統(tǒng)、通訊終端、電子整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備和關(guān)鍵儀器儀表等,推動(dòng)核心信息通信設(shè)備體系化發(fā)展與規(guī)模化應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展固體及半導(dǎo)體激光器、激光材料、激光電源等激光顯示設(shè)備關(guān)鍵部件。依托視美樂(lè)、艾洛維等重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)激光顯示設(shè)備產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)展激光光源性能提升、激光干涉噪音抑制、激光顯示總集成等核心技術(shù)攻關(guān)。依托俊知傳感、卓易科技、樂(lè)??萍?、中農(nóng)物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè),大力發(fā)展智能傳感器技術(shù)、感知技術(shù)、標(biāo)簽產(chǎn)品、智慧工業(yè)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)施一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。   

4、綠色食品

充分發(fā)揮紅牛、奧瑞金等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,引進(jìn)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè),完善綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造綠色食品發(fā)展基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成從原料生產(chǎn)、食品加工、外觀包裝、運(yùn)輸銷(xiāo)售等一條完善產(chǎn)業(yè)鏈。2019年,全市綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到110億元以上。

五、工作措施

為確保三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施、取得實(shí)效,必須在全市上下形成制造業(yè)強(qiáng)市共識(shí),動(dòng)員各方面力量,集聚一切優(yōu)勢(shì)資源,著力實(shí)施以下五大工程。

(一)實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程

鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)加快研發(fā)載體建設(shè),創(chuàng)新合作模式,加快關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用;實(shí)施技術(shù)改造,革新工藝、更新產(chǎn)品;創(chuàng)新企業(yè)管理模式,向內(nèi)挖潛,不斷提升內(nèi)在發(fā)展質(zhì)效,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

1、加緊技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,大力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平的“三站三中心”創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)骨干企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所進(jìn)行科技合作,建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式,提升自主創(chuàng)新及集成應(yīng)用能力。支持制造企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用單位深入合作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)前沿,尤其在智能化方面,開(kāi)展集成創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),讓更多創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。

2、加大智能改造力度。引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新裝備和新一代信息技術(shù),圍繞兩化融合、品種質(zhì)量、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝裝備及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升,加大技術(shù)改造力度,加快產(chǎn)品升級(jí)換代。尤其鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能化改造,深化智能裝備應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”,充分發(fā)揮智能化技術(shù)改造在創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)雙盾環(huán)境PM2.5環(huán)保裝置、天鳥(niǎo)高新等一批重大技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)每年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目200只,其中智能化改造50只。

3、加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代化的產(chǎn)權(quán)制度和治理機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和手段,優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程,創(chuàng)新商業(yè)模式,凝練企業(yè)文化,注重誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)精細(xì)化管理水平。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)基于原有產(chǎn)品制造能力提供工業(yè)設(shè)計(jì)、總集成總承包、營(yíng)銷(xiāo)售后等增值服務(wù),加快向制造業(yè)兩端延伸,向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)每年?duì)巹?chuàng)1家省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)、1家服務(wù)型制造示范企業(yè)。

4、加強(qiáng)人才隊(duì)伍引育。完善和落實(shí)“陶都英才”政策,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以及緊缺人才,推動(dòng)我市制造業(yè)企業(yè)與高科技成果、高端人才嫁接。實(shí)施新時(shí)期“宜商”培育工程,構(gòu)建制度化、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制,幫助企業(yè)家拓寬視野、轉(zhuǎn)變思路、更新理念,努力打造一支敢創(chuàng)大業(yè)、善于經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家隊(duì)伍。弘揚(yáng)“工匠精神”、開(kāi)展制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)工程,依托本地高等職業(yè)院校,開(kāi)設(shè)適應(yīng)我市制造業(yè)發(fā)展需求的技能型職業(yè)教育課程,培養(yǎng)實(shí)用性技能人才,不斷滿足企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要。

(二)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)化提速工程

把握“互聯(lián)網(wǎng)+”大融合、大變革趨勢(shì),以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展為突破口,按照智能管控、跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新、提質(zhì)增效的要求,提高企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化水平,培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展新模式。

1、推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)同化。重點(diǎn)培育發(fā)展協(xié)同式研發(fā)設(shè)計(jì)模式,推動(dòng)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)完善產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境,建立及時(shí)響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系。發(fā)展眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)等新型研發(fā)設(shè)計(jì)模式。培育基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研異地協(xié)同研發(fā)的示范企業(yè)。支持協(xié)同設(shè)計(jì)云平臺(tái)建立,實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)化。舉辦對(duì)接交流活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)間協(xié)同設(shè)計(jì)供需合作。

2、推進(jìn)生產(chǎn)管控集成化。推進(jìn)企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM/PLM)、客戶關(guān)系管理(CRM)等關(guān)鍵管控軟件的普及推廣應(yīng)用。加快生產(chǎn)設(shè)備、裝備的互聯(lián)互通(M2M),集成運(yùn)用傳感網(wǎng)、智能終端、智能控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同、故障智能診斷、決策支持和安全生產(chǎn)監(jiān)管等功能。推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、制造單元、生產(chǎn)線的系統(tǒng)集成、智能對(duì)接和互動(dòng)協(xié)同。組織實(shí)施一批大中型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升項(xiàng)目。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中廣泛開(kāi)展兩化融合評(píng)估診斷工作,全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,

3、推進(jìn)購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)化。推進(jìn)企業(yè)電商普及應(yīng)用。支持規(guī)模以上企業(yè)自建電商平臺(tái)或應(yīng)用第三方平臺(tái),開(kāi)展線上購(gòu)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈管理和創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展以銷(xiāo)定產(chǎn)、個(gè)性化定制等產(chǎn)品銷(xiāo)售模式。支持大中型企業(yè)構(gòu)建與上下游企業(yè)對(duì)接的互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),優(yōu)化供應(yīng)鏈管理服務(wù)。發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)。積極培育重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)垂直電商平臺(tái),大力發(fā)展有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大宗產(chǎn)品電子交易平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)交易平臺(tái),帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、推進(jìn)制造服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)企業(yè)、入車(chē)間、聯(lián)設(shè)備,提升大中型企業(yè)高速寬帶接入能力,創(chuàng)建一批互聯(lián)網(wǎng)化“企企通”工程示范、試點(diǎn)企業(yè)。推廣工業(yè)云、企業(yè)云、中小企業(yè)“e企云”應(yīng)用,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)信息資源上平臺(tái),引導(dǎo)中小企業(yè)用平臺(tái)。深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在產(chǎn)品監(jiān)測(cè)追溯及全生命周期管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量控制、故障預(yù)警、過(guò)程優(yōu)化等在線增值服務(wù)。

(三)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程

深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)提升質(zhì)量控制技術(shù),探索品牌發(fā)展道路。加大戰(zhàn)略合作、兼并重組、項(xiàng)目招引力度,優(yōu)化提升我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出集約化、差別化、智能化為重點(diǎn)做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);突出裝備投入、“兩化融合”、品牌戰(zhàn)略為重點(diǎn)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新建項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)測(cè)、能源消耗等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管,堅(jiān)決限制高污染、高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重;突出招商引資、戰(zhàn)略合作、平臺(tái)建設(shè)培育壯大新興產(chǎn)業(yè),全力做強(qiáng)工業(yè)主體經(jīng)濟(jì),全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快打造宜興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

2、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。深入實(shí)施質(zhì)量升級(jí)、品牌增效、標(biāo)準(zhǔn)提檔三大工程,著力提升產(chǎn)品“含金量”、壯大企業(yè)“軟實(shí)力”。推廣采用先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測(cè)裝置、智能化生產(chǎn),使我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識(shí),樹(shù)立品牌消費(fèi)理念,提升品牌附加值和軟實(shí)力,樹(shù)立宜興制造質(zhì)量品牌良好形象。

3、推動(dòng)戰(zhàn)略合作和兼并重組。充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),按照業(yè)務(wù)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源集聚的原則,積極采用股權(quán)融資、股權(quán)嫁接、資產(chǎn)重組、土地入股等多種形式,全力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)與央企、名企的戰(zhàn)略合作,豐富產(chǎn)業(yè)細(xì)分門(mén)類(lèi),做優(yōu)做全產(chǎn)業(yè)鏈。全力推動(dòng)華亞化纖與恒天集團(tuán)、國(guó)電光伏與天津中環(huán)、申環(huán)電纜與普睿司曼等大項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。按照“兼并重組時(shí)優(yōu)先考慮、新上項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先利用、招商引資時(shí)優(yōu)先推薦”的原則,促進(jìn)閑置資產(chǎn)盤(pán)活與滿足項(xiàng)目用地需求充分對(duì)接,千方百計(jì)盤(pán)活、盤(pán)強(qiáng)存量資產(chǎn)。

4、加大項(xiàng)目招引力度。對(duì)外招商引資是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的重要手段,要把制造業(yè)作為全市招商引資的首要領(lǐng)域。深入實(shí)施“深耕上?!睉?zhàn)略,以“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈”方向,進(jìn)一步加強(qiáng)與上海對(duì)接合作,把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、環(huán)科園、丁蜀鎮(zhèn)、官林鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)園作為對(duì)外開(kāi)放的主平臺(tái),外資、央企、大型國(guó)企、民企集團(tuán)多頭并舉,力爭(zhēng)引進(jìn)和建成一批制造業(yè)領(lǐng)域的稅源型、龍頭型的重大工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)我市制造業(yè)規(guī)模和質(zhì)量快速提升。

(四)實(shí)施綠色低碳升級(jí)工程

抓重點(diǎn)、控源頭,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管監(jiān)察,著力提高資源能源利用效率。加速淘汰落后產(chǎn)能、工藝裝備,大力實(shí)施節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造,推動(dòng)綠色制造體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

1、嚴(yán)格控制能源源頭消費(fèi)。貫徹落實(shí)國(guó)家《節(jié)約能源法》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能辦法》(發(fā)改44號(hào)令)及《江蘇省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法(試行)》、《江蘇省項(xiàng)目節(jié)能量交易管理辦法》,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查,切實(shí)從源頭控制高耗能項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入,禁止高耗能過(guò)剩產(chǎn)能低水平重復(fù)建設(shè),對(duì)鋼鐵、有色、建材、石化、化工等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量或減量置換。逐步健全節(jié)能評(píng)估審查項(xiàng)目的驗(yàn)收督查機(jī)制,確保新上項(xiàng)目采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備,產(chǎn)品能效水平達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、緊抓重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管,建設(shè)市級(jí)能源消費(fèi)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)能源管控中心,實(shí)施能源消費(fèi)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。健全重點(diǎn)用能單位管理網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)、節(jié)能技術(shù)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提升重點(diǎn)用能單位能源管理水平。落實(shí)重點(diǎn)用能單位能源審計(jì),通過(guò)“萬(wàn)噸”節(jié)能工程、“節(jié)能醫(yī)生”診斷等活動(dòng)形式,加大綠色循環(huán)化發(fā)展政策支持,激發(fā)企業(yè)挖掘節(jié)能降耗的動(dòng)力和潛力,推進(jìn)實(shí)施一批投資額大、節(jié)能效益明顯的重點(diǎn)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造項(xiàng)目60個(gè)。

3、推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推廣無(wú)害化、節(jié)能環(huán)保、長(zhǎng)壽命和易回收綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案,培育壯大再制造企業(yè),開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建綠色工廠。探索產(chǎn)業(yè)布局耦合循環(huán)鏈接,達(dá)到資源能源共享,循環(huán)利用近“零”排放,打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)。加快淘汰(改造)燃煤工業(yè)爐窯,建設(shè)清潔能源示范區(qū),開(kāi)展規(guī)模企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,推進(jìn)企業(yè)清潔循環(huán)化改造,達(dá)到節(jié)能降耗減污增效的目的,促進(jìn)企業(yè)綠色健康發(fā)展。大力推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢無(wú)害化、減量化和資源化,推廣生活垃圾、藍(lán)藻、污泥等廢物資源化利用,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)(園區(qū))。

4、強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察加速淘汰落后。加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法能力建設(shè),逐步建立完善的節(jié)能監(jiān)察體系,提高節(jié)能監(jiān)察工作效能和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)國(guó)家有關(guān)淘汰落后設(shè)備目錄及政策文件,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位淘汰落后用能設(shè)備等情況監(jiān)察,盡快淘汰高耗能配電變壓器、Y系列電機(jī)等落后用能設(shè)備。深入推進(jìn)水泥、鑄造等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能,及早實(shí)現(xiàn)“減化”目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)和提前淘汰相對(duì)落后的低端低效產(chǎn)能。對(duì)違規(guī)使用國(guó)家明令淘汰高耗能落后設(shè)備、產(chǎn)品能效超標(biāo)的企業(yè),依法執(zhí)行懲罰性電價(jià)和差別電價(jià),直至采取停產(chǎn)整改、關(guān)停等治理措施。

(五)實(shí)施組織保障提升工程

進(jìn)一步完善保障機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)政策、提升服務(wù)效能,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,提速制造業(yè)發(fā)展,助推“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)、園(街道),各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展制造業(yè)的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),全力消除影響發(fā)展的瓶頸和制約,更好地為我市制造業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

1、健全組織實(shí)施機(jī)制。加快構(gòu)建以四套班子領(lǐng)導(dǎo)為主的項(xiàng)目掛鉤機(jī)制、以經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)為主的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制、以市級(jí)督查為主的項(xiàng)目督查機(jī)制、以定期觀摩為主的項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制。根據(jù)年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目活動(dòng),著力化解重大項(xiàng)目推進(jìn)中的“瓶頸”。落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“月報(bào)制”、“預(yù)審制”、“例會(huì)制”和“督查制”機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤管理,確保項(xiàng)目快速、高效推進(jìn)。定期開(kāi)展全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動(dòng),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi),營(yíng)造“趕超爭(zhēng)先”的發(fā)展氛圍。

2、加大政策支持力度。不斷完善我市“又好又快”發(fā)展意見(jiàn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,重點(diǎn)支持重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展等方面,保證資金的成效與政策的長(zhǎng)效性。用足用好上級(jí)政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。實(shí)施有利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的稅收政策,貫徹落實(shí)國(guó)家支持轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕制造業(yè)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面推進(jìn)企業(yè)減負(fù)、政務(wù)提速、服務(wù)優(yōu)化,著力打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快落實(shí)我市“關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”,切實(shí)降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),積極推進(jìn)模擬審批、并聯(lián)審批等審批模式,減少企業(yè)審批手續(xù)、縮短審批周期。同時(shí)優(yōu)化融資環(huán)境,一方面加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)信用平臺(tái)的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步加快企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),另一方面發(fā)揮科創(chuàng)擔(dān)保、市鎮(zhèn)兩級(jí)周轉(zhuǎn)金等政府性平臺(tái)的引領(lǐng)作用,著力化解企業(yè)融資“擔(dān)保難”、“轉(zhuǎn)貸難”問(wèn)題。

附件:1、宜興市制造業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)(略)

2、宜興市制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目(略)

3、宜興市企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升重點(diǎn)項(xiàng)目(略)