為全面貫徹《中國制造2025》戰(zhàn)略部署、江蘇行動綱要和無錫市相關(guān)文件精神，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。特制訂宜興市制造業(yè)三年提升行動計劃（2017-2019）。

一、總體思路

堅持走新型工業(yè)化道路，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，以質(zhì)量和效益為中心，以“四化”（智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化）為引領(lǐng)，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力為方向，以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合為抓手，以推進(jìn)企業(yè)智能制造為主要內(nèi)容，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，加快人才培育，提升龍頭企業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動宜興制造向宜興智造提升。

二、主要目標(biāo)

至2019年底，全市制造業(yè)綜合實(shí)力明顯提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。全市制造業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上。

1、創(chuàng)新能力顯著提高。支持市內(nèi)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。三年內(nèi)全市新增國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、省級20家、市級30家。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)3%以上。

2、互聯(lián)網(wǎng)化不斷提升。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)生產(chǎn)組織、資源配置、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)模式的優(yōu)化集成作用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)向研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈管理、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)滲透融合，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集成化、協(xié)同化。到2019年，全市大中型企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理、營銷服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率和關(guān)鍵管控軟件應(yīng)用普及率均達(dá)50%，重點(diǎn)管控系統(tǒng)集成覆蓋率達(dá)到30%。培育發(fā)展10家以上制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范企業(yè)，3家以上融合創(chuàng)新解決方案服務(wù)類企業(yè)。

3、智能制造廣泛發(fā)展。推進(jìn)制造過程智能化，在重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)智能工廠/數(shù)字化車間，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用。開展智能工廠應(yīng)用示范，三年內(nèi)建設(shè)10個以上省級智能工廠（車間），實(shí)施20個以上“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目；60%以上大中型企業(yè)實(shí)施數(shù)字化制造，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均提高6%以上。發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，形成較強(qiáng)的拓展集成應(yīng)用能力，研制供多種領(lǐng)域使用、具備專用功能、運(yùn)行可靠、成本合理的中高端智能裝備，三年內(nèi)，培育智能裝備制造規(guī)模以上企業(yè)50家以上、新增5個以上省級首臺（套）產(chǎn)品。

4、綠色生產(chǎn)全面升級。推進(jìn)制造業(yè)綠色改造升級，加快淘汰落后產(chǎn)能、工藝技術(shù)設(shè)備，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備，全面推進(jìn)化工、建材、紡織印染、金屬壓延加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能循環(huán)化改造。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，支持企業(yè)與供應(yīng)商、物流商、銷售商、終端用戶等組成聯(lián)合體，建設(shè)上下游企業(yè)間信息共享、傳遞及披露平臺等，打造資源高效利用、環(huán)境影響最小化的綠色產(chǎn)業(yè)鏈；應(yīng)用模塊化、集成化、智能化的綠色產(chǎn)品和裝備，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理設(shè)施，建立資源循環(huán)利用機(jī)制，創(chuàng)建省、國家級綠色工廠；以產(chǎn)品綠色設(shè)計升級拉動，開發(fā)一批具有無害化、節(jié)能環(huán)保、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品；進(jìn)一步推動園區(qū)水、電、汽等基礎(chǔ)設(shè)施共享，綜合利用余熱、余壓、原材料等資源，打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)。三年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量30萬噸標(biāo)煤以上，制造業(yè)綜合能源消費(fèi)總量零增長，單位增加值能耗下降15%，清潔能源占比達(dá)到40%以上。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)布局。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備技術(shù)改造。支持企業(yè)兼并重組，提高規(guī)?；?、集約化經(jīng)營水平，培育一批核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)展一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好、專注于細(xì)分市場的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展布局，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群和制造園區(qū)。至2019年全市擁有主營業(yè)務(wù)超百億企業(yè)10家、 超五十億元企業(yè)10家；對上貢獻(xiàn)超億元制造企業(yè)18家。

三、發(fā)展方向

1、推進(jìn)制造業(yè)智能化。促進(jìn)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展，集成新一代信息化和智能化技術(shù)，廣泛應(yīng)用于企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理的全過程，實(shí)現(xiàn)智能制造和智能管理。著力開發(fā)智能技術(shù)、產(chǎn)品及裝備，形成較為完善的智能裝備及關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈。

2、推進(jìn)制造業(yè)綠色化。積極發(fā)展綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明的相輔相成、相得益彰。

3、推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢，促進(jìn)企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成總承包和整體解決方案提供商，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展個性化定制服務(wù)、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷和在線支持服務(wù)等，延伸企業(yè)服務(wù)鏈條。

4、推進(jìn)制造業(yè)高端化。大力引進(jìn)高端項(xiàng)目、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化；通過“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈”等措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向深度、廣度延伸。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)力度，促進(jìn)價值鏈高端化。

四、發(fā)展重點(diǎn)

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出集約化、差別化、智能化方向，推動電線電纜、化纖紡織、機(jī)械裝備企業(yè)加大技術(shù)改造力度，實(shí)施兼并合作、錯位發(fā)展、走出去戰(zhàn)略，不斷鞏固壯大市場占有率。

1、電線電纜

積極引導(dǎo)現(xiàn)有重點(diǎn)骨干企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒中超、遠(yuǎn)東、江南等企業(yè)兼并重組的經(jīng)驗(yàn)和做法，在更大范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，進(jìn)一步提升集約化水平。引導(dǎo)企業(yè)加大智能裝備應(yīng)用，實(shí)施差異化競爭、特色化發(fā)展，線纜大集團(tuán)、大企業(yè)全力拓展超高壓電纜、通信電纜、新能源、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天、軌道交通、海洋工程等領(lǐng)域的特種電纜，并加快開發(fā)生產(chǎn)特種電纜料、高電壓等級電纜附件、智能電網(wǎng)輸配電裝備等產(chǎn)品。中小電纜企業(yè)合理細(xì)分產(chǎn)品市場，做專做精優(yōu)勢產(chǎn)品，走專而特、特而優(yōu)之路。

2、化纖紡織

強(qiáng)化資源整合、戰(zhàn)略合作、技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步細(xì)分市場，走差別化、特色化、高端化發(fā)展之路，依托華亞化纖、興盛新材料、明陽化纖等行業(yè)龍頭企業(yè)，加大裝備更新，大力研發(fā)差別化、功能性聚酯纖維，有機(jī)、無機(jī)高性能工業(yè)用纖維。依托樂祺紡織、舜昌亞麻、中大紡織、邁克斯等重點(diǎn)企業(yè)，加快發(fā)展采用綠色、環(huán)保工藝生產(chǎn)的棉、麻等特種、天然纖維，運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)和防水防油防污、阻燃、抗靜電等功能性整理技術(shù)生產(chǎn)高檔紡織面料。

3、機(jī)械裝備

通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、招引高端整機(jī)項(xiàng)目等途徑，依托格蘭特、巨能機(jī)械、銳成機(jī)械、西門子電氣等重點(diǎn)企業(yè)，突破關(guān)鍵技術(shù)，形成和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，加快發(fā)展精密數(shù)控機(jī)床、耐溫（耐腐耐磨）精密鑄鍛件、節(jié)能配電變壓器、攪拌摩擦焊等智能高端裝備。重點(diǎn)推進(jìn)海格力斯、海翼飛機(jī)、北汽興東方、帝特律新能源汽車等項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)，加快由汽車、新能源、航空等產(chǎn)業(yè)用關(guān)鍵零部件制造向精密儀器、專用特種裝備、大型成套設(shè)備制造、智能數(shù)控裝備制造領(lǐng)域邁進(jìn)。

（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，原則上在不新增產(chǎn)能的前提下，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源。引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施裝備更新、技術(shù)革新，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)裝備、技術(shù)和工藝，淘汰落后產(chǎn)能，提高裝備智能化水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

1、陶瓷耐材

著力推進(jìn)先進(jìn)陶瓷材料產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的技術(shù)跨越，跟蹤國外新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品，加快開發(fā)應(yīng)用，依托非金屬化機(jī)廠、華耐國際、王子制陶、陶研所等重點(diǎn)企業(yè)，大力研發(fā)高溫工程陶瓷、蜂窩陶載體、敏感陶瓷、電子陶瓷、光學(xué)功能陶瓷、生物功能陶瓷等高端、特種工業(yè)陶瓷；依托嘉耐高溫、南方耐材等企業(yè)，發(fā)展壽命長，功能型、節(jié)能型、環(huán)境友好型先進(jìn)高溫工業(yè)用耐火材料。進(jìn)一步提升我市陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)檔次及市場競爭力。

2、銅材加工

鼓勵銅材加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)裝備改造升級，引進(jìn)國外先進(jìn)裝備、應(yīng)用信息化技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，強(qiáng)化對從原輔材料到成品直至產(chǎn)品包裝的生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控。依托江潤銅業(yè)、凌峰銅業(yè)、中廣潤等龍頭企業(yè)，研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)多元化發(fā)展，加強(qiáng)對高性能專用銅鋁材生產(chǎn)工藝等前沿共性技術(shù)的研發(fā)，大力發(fā)展復(fù)合銅絲、高檔束線等產(chǎn)品以及抗壓強(qiáng)度不低于500MPa、導(dǎo)電率不低于80%IACS的銅合金精密帶材和超長線材制品等高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金、耐蝕熱交換器用銅合金等產(chǎn)品。引導(dǎo)我市銅材加工企業(yè)由產(chǎn)品種類單一、技術(shù)含量較低的銅桿、銅絲向高精度、新材料、深加工方向發(fā)展，減少同質(zhì)化競爭，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，營造協(xié)同合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)氛圍。

3、精細(xì)化工

立足我市化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀進(jìn)行升級調(diào)整，適應(yīng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求，引導(dǎo)有規(guī)模、有潛力的化工企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走清潔化、可持續(xù)的發(fā)展道路。按照省“263”行動部署，淘汰一批高污染、高耗能且不具備升級改造條件的企業(yè)；壓減園區(qū)外化工企業(yè)，符合條件的化工企業(yè)向化工園區(qū)集聚；鼓勵產(chǎn)品單一、規(guī)模較小的精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)、經(jīng)營。重點(diǎn)依托三木化工、靈谷化工、雅克科技、丹森科技等企業(yè)，發(fā)展與納米技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等前沿技術(shù)深度融合的生物高分子材料、車用尿素等環(huán)保新材料、環(huán)境友好資源節(jié)約型涂料、高性能染料和顏料、高效環(huán)保催化劑和助劑、安全型食品或飼料添加劑等市場前景好、環(huán)境污染小、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品。

4、保溫建材

利用我市保溫建材行業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，抓住節(jié)能減排的市場機(jī)遇，推動保溫建材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，要依托諾明科技、德威節(jié)能、雅克科技等龍頭企業(yè)，加快核心技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展綠色環(huán)保保溫型材料，尤其是紙質(zhì)纖維素絕熱保溫材料、植物纖維絕熱保溫材料和高耐久發(fā)泡性發(fā)泡陶瓷保溫材料；著力開發(fā)新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料。重點(diǎn)以深冷復(fù)合節(jié)能保溫材料項(xiàng)目、聚氨酯泡沫塑料項(xiàng)目、新型納米級保溫材料制造項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L優(yōu)勢，推動保溫建材行業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）新興產(chǎn)業(yè)

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，通過招引新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施對外合作、做優(yōu)現(xiàn)有新興產(chǎn)業(yè)等措施，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番。

1、節(jié)能環(huán)保  

充分依托環(huán)科園節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚示范作用,積極引進(jìn)國內(nèi)外環(huán)保知名企業(yè)來宜合作，推動從單一水處理為主，向氣、聲、固、儀和資源利用全面轉(zhuǎn)型，推動從單一環(huán)保設(shè)備制造向工程總集成總承包轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，提升關(guān)鍵零部件和原材料的國產(chǎn)化水平，保持環(huán)保裝備和產(chǎn)品總體技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先；依托鵬鷂環(huán)保、金山環(huán)保、一環(huán)集團(tuán)、雙盾環(huán)境、光大環(huán)保、遠(yuǎn)興環(huán)保等重點(diǎn)企業(yè)，大力研發(fā)高濃度難降解工業(yè)廢水處理、水體富營養(yǎng)化控制、總磷達(dá)標(biāo)排放等關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展高效風(fēng)機(jī)、泵、電機(jī)、變壓器；高效燃燒器、換熱器、冷凝器；節(jié)能型爐窯、壓鑄機(jī)、疊壓供水設(shè)備等節(jié)能裝備；高效照明、節(jié)能建材等產(chǎn)品。依托海德節(jié)能、中正鍋爐、百事德機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)，加快研發(fā)突破節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，促進(jìn)中低品位余熱余壓利用、高效清潔燃燒設(shè)備、波紋板式換熱器、高效風(fēng)機(jī)水泵等高端高效節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以江蘇天納節(jié)能科技為龍頭，培育一批資源技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)高效規(guī)范的節(jié)能服務(wù)專業(yè)公司。

2、新能源

重點(diǎn)發(fā)展太陽能利用技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能和核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，依托昱輝太陽能、東方環(huán)晟、國電聯(lián)合動力等重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展高轉(zhuǎn)化率、低污染晶硅電池和多功能薄膜電池，聚光式太陽能及跟蹤器，IGBT芯片以及高透光率光伏玻璃、光伏逆變器等相關(guān)產(chǎn)品，依托銀環(huán)精密鋼管、寶銀特種鋼管等企業(yè)，大力研發(fā)制造核電核心部件，發(fā)展填補(bǔ)國內(nèi)空白、替代進(jìn)口的核電“U”型用管、高溫氣冷堆核電蒸發(fā)器管換熱組件等核電機(jī)組用關(guān)鍵設(shè)備和超（超）臨界鍋爐用關(guān)鍵設(shè)備。以純電動汽車整車為主要發(fā)展方向，突破鋰動力電池、電機(jī)、電控、正負(fù)電極、電池隔膜、超級電容器等關(guān)鍵零部件，大力開發(fā)智能充電設(shè)施。依托帝特律、海格力斯等重點(diǎn)企業(yè)，加快搶占新能源汽車技術(shù)研發(fā)的制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化增長點(diǎn)，緊緊把握政策和市場機(jī)遇，迅速形成規(guī)模優(yōu)勢，打造具有區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

3、光電子新型顯示和物聯(lián)網(wǎng)

重點(diǎn)研發(fā)半導(dǎo)體照明關(guān)鍵材料和專用芯片，LED器件關(guān)鍵技術(shù)與工藝，液晶LED背光應(yīng)用技術(shù)，LED照明燈具及集成系統(tǒng)技術(shù)。依托利通電子、東光微電子等重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展LED新技術(shù)封裝和應(yīng)用，支持LED應(yīng)用示范工程建設(shè)，尋求半導(dǎo)體照明高新技術(shù)在汽車、建筑裝飾等方面的新突破。依托俊知光電、中訊電子、亨鑫科技等重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展新型電子元器件、射頻電纜、無線傳感器、天饋系統(tǒng)、通訊終端、電子整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備和關(guān)鍵儀器儀表等，推動核心信息通信設(shè)備體系化發(fā)展與規(guī)模化應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展固體及半導(dǎo)體激光器、激光材料、激光電源等激光顯示設(shè)備關(guān)鍵部件。依托視美樂、艾洛維等重點(diǎn)企業(yè)，推動激光顯示設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，開展激光光源性能提升、激光干涉噪音抑制、激光顯示總集成等核心技術(shù)攻關(guān)。依托俊知傳感、卓易科技、樂?？萍?、中農(nóng)物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，大力發(fā)展智能傳感器技術(shù)、感知技術(shù)、標(biāo)簽產(chǎn)品、智慧工業(yè)、大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)施一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。   

4、綠色食品

充分發(fā)揮紅牛、奧瑞金等龍頭企業(yè)帶動作用，引進(jìn)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)，完善綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造綠色食品發(fā)展基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成從原料生產(chǎn)、食品加工、外觀包裝、運(yùn)輸銷售等一條完善產(chǎn)業(yè)鏈。2019年，全市綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到110億元以上。

五、工作措施

為確保三年行動計劃順利實(shí)施、取得實(shí)效，必須在全市上下形成制造業(yè)強(qiáng)市共識，動員各方面力量，集聚一切優(yōu)勢資源，著力實(shí)施以下五大工程。

（一）實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程

鼓勵重點(diǎn)骨干企業(yè)加快研發(fā)載體建設(shè)，創(chuàng)新合作模式，加快關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用；實(shí)施技術(shù)改造，革新工藝、更新產(chǎn)品；創(chuàng)新企業(yè)管理模式，向內(nèi)挖潛，不斷提升內(nèi)在發(fā)展質(zhì)效，增強(qiáng)核心競爭能力。

1、加緊技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。支持和鼓勵企業(yè)建設(shè)高水平的“三站三中心”創(chuàng)新載體。鼓勵骨干企業(yè)與大專院校、科研院所進(jìn)行科技合作，建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式，提升自主創(chuàng)新及集成應(yīng)用能力。支持制造企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用單位深入合作，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)技術(shù)前沿，尤其在智能化方面，開展集成創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，讓更多創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。

2、加大智能改造力度。引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新裝備和新一代信息技術(shù)，圍繞兩化融合、品種質(zhì)量、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，對現(xiàn)有設(shè)施、工藝裝備及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，加大技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)品升級換代。尤其鼓勵企業(yè)開展智能化改造，深化智能裝備應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，充分發(fā)揮智能化技術(shù)改造在創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的重要作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。重點(diǎn)推動雙盾環(huán)境PM2.5環(huán)保裝置、天鳥高新等一批重大技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。力爭每年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目200只，其中智能化改造50只。

3、加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代化的產(chǎn)權(quán)制度和治理機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和手段，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程，創(chuàng)新商業(yè)模式，凝練企業(yè)文化，注重誠信經(jīng)營，提高企業(yè)精細(xì)化管理水平。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)基于原有產(chǎn)品制造能力提供工業(yè)設(shè)計、總集成總承包、營銷售后等增值服務(wù)，加快向制造業(yè)兩端延伸，向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。力爭每年爭創(chuàng)1家省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)、1家服務(wù)型制造示范企業(yè)。

4、加強(qiáng)人才隊伍引育。完善和落實(shí)“陶都英才”政策，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以及緊缺人才，推動我市制造業(yè)企業(yè)與高科技成果、高端人才嫁接。實(shí)施新時期“宜商”培育工程，構(gòu)建制度化、專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制，幫助企業(yè)家拓寬視野、轉(zhuǎn)變思路、更新理念，努力打造一支敢創(chuàng)大業(yè)、善于經(jīng)營、誠信擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家隊伍。弘揚(yáng)“工匠精神”、開展制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)工程，依托本地高等職業(yè)院校，開設(shè)適應(yīng)我市制造業(yè)發(fā)展需求的技能型職業(yè)教育課程，培養(yǎng)實(shí)用性技能人才，不斷滿足企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要。

（二）實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)化提速工程

把握“互聯(lián)網(wǎng)+”大融合、大變革趨勢，以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展為突破口，按照智能管控、跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新、提質(zhì)增效的要求，提高企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化水平，培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展新模式。

1、推進(jìn)研發(fā)設(shè)計協(xié)同化。重點(diǎn)培育發(fā)展協(xié)同式研發(fā)設(shè)計模式，推動行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)完善產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，建立及時響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新體系。發(fā)展眾創(chuàng)設(shè)計、眾包設(shè)計、用戶參與設(shè)計等新型研發(fā)設(shè)計模式。培育基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計與生產(chǎn)聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研異地協(xié)同研發(fā)的示范企業(yè)。支持協(xié)同設(shè)計云平臺建立，實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計互聯(lián)網(wǎng)化。舉辦對接交流活動，推動企業(yè)間協(xié)同設(shè)計供需合作。

2、推進(jìn)生產(chǎn)管控集成化。推進(jìn)企業(yè)資源計劃（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM/PLM）、客戶關(guān)系管理（CRM）等關(guān)鍵管控軟件的普及推廣應(yīng)用。加快生產(chǎn)設(shè)備、裝備的互聯(lián)互通（M2M），集成運(yùn)用傳感網(wǎng)、智能終端、智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控、生產(chǎn)過程協(xié)同、故障智能診斷、決策支持和安全生產(chǎn)監(jiān)管等功能。推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、制造單元、生產(chǎn)線的系統(tǒng)集成、智能對接和互動協(xié)同。組織實(shí)施一批大中型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升項(xiàng)目。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中廣泛開展兩化融合評估診斷工作，全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，

3、推進(jìn)購銷經(jīng)營平臺化。推進(jìn)企業(yè)電商普及應(yīng)用。支持規(guī)模以上企業(yè)自建電商平臺或應(yīng)用第三方平臺，開展線上購銷、供應(yīng)鏈管理和創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵發(fā)展以銷定產(chǎn)、個性化定制等產(chǎn)品銷售模式。支持大中型企業(yè)構(gòu)建與上下游企業(yè)對接的互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理服務(wù)。發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)電商服務(wù)平臺。積極培育重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)垂直電商平臺，大力發(fā)展有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大宗產(chǎn)品電子交易平臺，鼓勵企業(yè)建設(shè)行業(yè)專業(yè)交易平臺，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、推進(jìn)制造服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)企業(yè)、入車間、聯(lián)設(shè)備，提升大中型企業(yè)高速寬帶接入能力，創(chuàng)建一批互聯(lián)網(wǎng)化“企企通”工程示范、試點(diǎn)企業(yè)。推廣工業(yè)云、企業(yè)云、中小企業(yè)“e企云”應(yīng)用，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)信息資源上平臺，引導(dǎo)中小企業(yè)用平臺。深化大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在產(chǎn)品監(jiān)測追溯及全生命周期管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量控制、故障預(yù)警、過程優(yōu)化等在線增值服務(wù)。

（三）實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程

深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)提升質(zhì)量控制技術(shù)，探索品牌發(fā)展道路。加大戰(zhàn)略合作、兼并重組、項(xiàng)目招引力度，優(yōu)化提升我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出集約化、差別化、智能化為重點(diǎn)做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；突出裝備投入、“兩化融合”、品牌戰(zhàn)略為重點(diǎn)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)測、能源消耗等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管，堅決限制高污染、高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重；突出招商引資、戰(zhàn)略合作、平臺建設(shè)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全力做強(qiáng)工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快打造宜興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

2、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。深入實(shí)施質(zhì)量升級、品牌增效、標(biāo)準(zhǔn)提檔三大工程，著力提升產(chǎn)品“含金量”、壯大企業(yè)“軟實(shí)力”。推廣采用先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測裝置、智能化生產(chǎn)，使我市優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識，樹立品牌消費(fèi)理念，提升品牌附加值和軟實(shí)力，樹立宜興制造質(zhì)量品牌良好形象。

3、推動戰(zhàn)略合作和兼并重組。充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，按照業(yè)務(wù)相近、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源集聚的原則，積極采用股權(quán)融資、股權(quán)嫁接、資產(chǎn)重組、土地入股等多種形式，全力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)與央企、名企的戰(zhàn)略合作，豐富產(chǎn)業(yè)細(xì)分門類，做優(yōu)做全產(chǎn)業(yè)鏈。全力推動華亞化纖與恒天集團(tuán)、國電光伏與天津中環(huán)、申環(huán)電纜與普睿司曼等大項(xiàng)目盡快落地見效。按照“兼并重組時優(yōu)先考慮、新上項(xiàng)目時優(yōu)先利用、招商引資時優(yōu)先推薦”的原則，促進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活與滿足項(xiàng)目用地需求充分對接，千方百計盤活、盤強(qiáng)存量資產(chǎn)。

4、加大項(xiàng)目招引力度。對外招商引資是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的重要手段，要把制造業(yè)作為全市招商引資的首要領(lǐng)域。深入實(shí)施“深耕上?！睉?zhàn)略，以“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈”方向，進(jìn)一步加強(qiáng)與上海對接合作，把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、環(huán)科園、丁蜀鎮(zhèn)、官林鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)園作為對外開放的主平臺，外資、央企、大型國企、民企集團(tuán)多頭并舉，力爭引進(jìn)和建成一批制造業(yè)領(lǐng)域的稅源型、龍頭型的重大工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)我市制造業(yè)規(guī)模和質(zhì)量快速提升。

（四）實(shí)施綠色低碳升級工程

抓重點(diǎn)、控源頭，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管監(jiān)察，著力提高資源能源利用效率。加速淘汰落后產(chǎn)能、工藝裝備，大力實(shí)施節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造，推動綠色制造體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

1、嚴(yán)格控制能源源頭消費(fèi)。貫徹落實(shí)國家《節(jié)約能源法》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能辦法》（發(fā)改44號令）及《江蘇省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法（試行）》、《江蘇省項(xiàng)目節(jié)能量交易管理辦法》，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能評估審查，切實(shí)從源頭控制高耗能項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入，禁止高耗能過剩產(chǎn)能低水平重復(fù)建設(shè)，對鋼鐵、有色、建材、石化、化工等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量或減量置換。逐步健全節(jié)能評估審查項(xiàng)目的驗(yàn)收督查機(jī)制，確保新上項(xiàng)目采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備，產(chǎn)品能效水平達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、緊抓重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管，建設(shè)市級能源消費(fèi)運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺，鼓勵企業(yè)建設(shè)能源管控中心，實(shí)施能源消費(fèi)實(shí)時動態(tài)監(jiān)測。健全重點(diǎn)用能單位管理網(wǎng)絡(luò)，開展能效對標(biāo)、節(jié)能技術(shù)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，切實(shí)提升重點(diǎn)用能單位能源管理水平。落實(shí)重點(diǎn)用能單位能源審計，通過“萬噸”節(jié)能工程、“節(jié)能醫(yī)生”診斷等活動形式，加大綠色循環(huán)化發(fā)展政策支持，激發(fā)企業(yè)挖掘節(jié)能降耗的動力和潛力，推進(jìn)實(shí)施一批投資額大、節(jié)能效益明顯的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，力爭三年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造項(xiàng)目60個。

3、推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推廣無害化、節(jié)能環(huán)保、長壽命和易回收綠色產(chǎn)品設(shè)計方案，培育壯大再制造企業(yè)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠。探索產(chǎn)業(yè)布局耦合循環(huán)鏈接，達(dá)到資源能源共享，循環(huán)利用近“零”排放，打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)。加快淘汰（改造）燃煤工業(yè)爐窯，建設(shè)清潔能源示范區(qū)，開展規(guī)模企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)企業(yè)清潔循環(huán)化改造，達(dá)到節(jié)能降耗減污增效的目的，促進(jìn)企業(yè)綠色健康發(fā)展。大力推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢無害化、減量化和資源化，推廣生活垃圾、藍(lán)藻、污泥等廢物資源化利用，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)（園區(qū)）。

4、強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察加速淘汰落后。加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法能力建設(shè)，逐步建立完善的節(jié)能監(jiān)察體系，提高節(jié)能監(jiān)察工作效能和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)國家有關(guān)淘汰落后設(shè)備目錄及政策文件，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位淘汰落后用能設(shè)備等情況監(jiān)察，盡快淘汰高耗能配電變壓器、Y系列電機(jī)等落后用能設(shè)備。深入推進(jìn)水泥、鑄造等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，及早實(shí)現(xiàn)“減化”目標(biāo)，鼓勵企業(yè)主動和提前淘汰相對落后的低端低效產(chǎn)能。對違規(guī)使用國家明令淘汰高耗能落后設(shè)備、產(chǎn)品能效超標(biāo)的企業(yè)，依法執(zhí)行懲罰性電價和差別電價，直至采取停產(chǎn)整改、關(guān)停等治理措施。

（五）實(shí)施組織保障提升工程

進(jìn)一步完善保障機(jī)制、創(chuàng)新激勵政策、提升服務(wù)效能，營造良好的發(fā)展環(huán)境，提速制造業(yè)發(fā)展，助推“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)、園（街道），各部門要充分認(rèn)識發(fā)展制造業(yè)的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，全力消除影響發(fā)展的瓶頸和制約，更好地為我市制造業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

1、健全組織實(shí)施機(jī)制。加快構(gòu)建以四套班子領(lǐng)導(dǎo)為主的項(xiàng)目掛鉤機(jī)制、以經(jīng)濟(jì)主管部門為主的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制、以市級督查為主的項(xiàng)目督查機(jī)制、以定期觀摩為主的項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制。根據(jù)年度重大項(xiàng)目投資計劃，開展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目活動，著力化解重大項(xiàng)目推進(jìn)中的“瓶頸”。落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“月報制”、“預(yù)審制”、“例會制”和“督查制”機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤管理，確保項(xiàng)目快速、高效推進(jìn)。定期開展全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動，通過新聞媒體向社會公開，營造“趕超爭先”的發(fā)展氛圍。

2、加大政策支持力度。不斷完善我市“又好又快”發(fā)展意見及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，重點(diǎn)支持重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展等方面，保證資金的成效與政策的長效性。用足用好上級政策，鼓勵企業(yè)積極爭取各級獎勵資金。實(shí)施有利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的稅收政策，貫徹落實(shí)國家支持轉(zhuǎn)型升級的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕制造業(yè)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面推進(jìn)企業(yè)減負(fù)、政務(wù)提速、服務(wù)優(yōu)化，著力打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快落實(shí)我市“關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見”，切實(shí)降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，積極推進(jìn)模擬審批、并聯(lián)審批等審批模式，減少企業(yè)審批手續(xù)、縮短審批周期。同時優(yōu)化融資環(huán)境，一方面加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)信用平臺的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步加快企業(yè)誠信體系建設(shè)，另一方面發(fā)揮科創(chuàng)擔(dān)保、市鎮(zhèn)兩級周轉(zhuǎn)金等政府性平臺的引領(lǐng)作用，著力化解企業(yè)融資“擔(dān)保難”、“轉(zhuǎn)貸難”問題。

附件：1、宜興市制造業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)（略）

2、宜興市制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目（略）

3、宜興市企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升重點(diǎn)項(xiàng)目（略）