市科學(xué)技術(shù)局

一、部門主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)科學(xué)技術(shù)工作法律法規(guī)和政策方針；研究全市科技發(fā)展和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問題，組織制定和實(shí)施全市科技發(fā)展和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的政策措施及管理辦法；推動(dòng)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高全市科技創(chuàng)新能力。

（二）研究確定全市科技發(fā)展重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域；組織和編制全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)發(fā)展民生科技等科技計(jì)劃；歸口申報(bào)并組織實(shí)施國家和省、無錫市下達(dá)的各類科技計(jì)劃；牽頭組織科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；協(xié)調(diào)推動(dòng)國家、省科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施。

（三）歸口管理“三創(chuàng)”載體、科技企業(yè)孵化器和加速器等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)；指導(dǎo)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)院士工作站等科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；組織建設(shè)并管理市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)全市區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的績(jī)效考核工作。

（四）擬訂高新技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和規(guī)范性文件；配合國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)；指導(dǎo)各級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市高新技術(shù)企業(yè)的推薦認(rèn)定和管理工作；負(fù)責(zé)省高新技術(shù)產(chǎn)品和國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品的初審和推薦；負(fù)責(zé)成果示范推廣計(jì)劃的組織和實(shí)施。

（五）牽頭組織國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)工作；組織制定本市科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)建設(shè)；指導(dǎo)科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)工作。

（六）牽頭擬訂促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施；負(fù)責(zé)全市產(chǎn)學(xué)研合作的工作；歸口管理政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟；組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃；負(fù)責(zé)“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”日常聯(lián)系和服務(wù)工作。

（七）配合相關(guān)部門擬訂科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)高層次科技人才項(xiàng)目管理與服務(wù)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。

（八）擬定促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策；指導(dǎo)本市專利等科技中介組織，負(fù)責(zé)科技信息、科技評(píng)估、科技統(tǒng)計(jì)管理工作；組織專利及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳、培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。

（九）負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)評(píng)審的組織工作；歸口管理專利獎(jiǎng)勵(lì)；制定科技、專利及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作和交流的意見，組織開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外專利及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。

（十）指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的科技管理工作，協(xié)同有關(guān)部門推動(dòng)各行業(yè)科技進(jìn)步。負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)、考核工作。

（十一）負(fù)責(zé)市國防動(dòng)員委員會(huì)科技動(dòng)員辦公室的日常工作。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、2014年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作和任務(wù)

1、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出總量，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)38%。

2、組織實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目120項(xiàng)以上，對(duì)上爭(zhēng)取位于無錫前列。

3、做好部、省合作計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)江蘇省（宜興）環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院的指導(dǎo)與管理，力爭(zhēng)建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新載體，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

4、加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的服務(wù)與支持，形成一批國內(nèi)、行業(yè)中領(lǐng)先的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型和龍頭型企業(yè)。

5、高質(zhì)量完成十個(gè)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告，為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技支撐。

6、調(diào)整專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)，注重發(fā)明專利質(zhì)量，確保萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件以上。

7、深入開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，有效對(duì)接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源，促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目130項(xiàng)以上，新增國際合作項(xiàng)目8個(gè)以上。

8、加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（項(xiàng)目）扶持和管理力度，實(shí)現(xiàn)年銷售超千萬元高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)20家，年銷售超億元企業(yè)3家。

9、健全科技金融支撐體系，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目運(yùn)行和管理。

10、扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

三、2014年部門預(yù)算的基本思路、原則

2014年部門預(yù)算基本思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，降低行政運(yùn)行成本。以“實(shí)事求是，科學(xué)合理”為原則，合理確定收入，大力壓縮一般性支出，從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，保障重點(diǎn)支出和重大項(xiàng)目實(shí)施。編制過程中堅(jiān)持以下原則：

1、合法性原則。部門預(yù)算編制要符合《預(yù)算法》和國家其他法律、法規(guī)，充分體現(xiàn)國家有關(guān)方針、政策。

2、真實(shí)性原則。部門預(yù)算編制過程必須以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)政府部門職能為依據(jù)，預(yù)算結(jié)果與客觀實(shí)際盡可能相吻合。

3、完整性原則。編制部門預(yù)算必須實(shí)行綜合預(yù)算、零基預(yù)算。

4、平衡性原則。部門預(yù)算應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約”的原則，根據(jù)財(cái)力的可能和事業(yè)的需要，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，綜合平衡全年收支預(yù)算。

5、重要性原則。部門預(yù)算編制應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)部門預(yù)算編制要求，體現(xiàn)保證基本運(yùn)轉(zhuǎn)、保障重點(diǎn)支出的重要性。

四、2014年部門收支預(yù)算說明

2014年部門收入總預(yù)算909.25萬元；支出總預(yù)算909.25萬元，其中：基本支出預(yù)算574.25萬元，專項(xiàng)支出預(yù)算335萬元。

五、2014年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明

三公”經(jīng)費(fèi)是指因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位工作人員因公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位公務(wù)用車購置費(fèi)、租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的車輛，包括一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，是指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

2014年度 “三公”經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算40萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)10萬元，公務(wù)接待費(fèi)30萬元，無公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

附件：

2014年度部門經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算總表.xls
   2014年度部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)表.xls