西渚鎮(zhèn)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表西渚鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

本屆政府工作回顧和2016年工作總結(jié)

過去的五年，西渚鎮(zhèn)十七屆人民政府在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，緊緊圍繞西渚“國際禪居小鎮(zhèn)”發(fā)展定位，全力推動(dòng)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作，圓滿完成了鎮(zhèn)十七屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，在西渚歷史上寫下了跨越發(fā)展的嶄新篇章。

一、成功應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)，突出抓實(shí)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越。五年來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2016年年底，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.7億元，年均增長(zhǎng)7.6%，人均GDP達(dá)6萬元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5億元；財(cái)政總收入7020萬元，是2011年的1.4倍；固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成49.7億元。相繼獲得全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等國家級(jí)榮譽(yù)，成功創(chuàng)建成江蘇省文明鎮(zhèn)、江蘇省園林小城鎮(zhèn)和江蘇省自駕游基地。通過五年的發(fā)展，我們較好地完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，續(xù)寫了西渚科學(xué)發(fā)展的精彩篇章，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、確立轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向，多措并舉綜合施策，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略體系加速構(gòu)建。我們把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，初步形成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)比重持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固，云湖高效觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，盛道茶業(yè)、興望農(nóng)牧、金山生態(tài)、博愛生態(tài)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。大力推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，亞麻紡織、銅加工等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出份額占比超過85%。以企業(yè)為主體推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，江蘇聯(lián)創(chuàng)成為我鎮(zhèn)首家上市企業(yè)，舜昌亞麻、威騰人造草坪等企業(yè)躋身國家行業(yè)龍頭企業(yè)。義源銅業(yè)、華蕓紡織、偉隆印染、金云紡織等規(guī)模骨干企業(yè)，經(jīng)受住了金融危機(jī)的考驗(yàn)，為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，2016年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)51%，游客接待人數(shù)和旅游總收入有望突破250萬人次和8000萬元。

三、充分整合優(yōu)質(zhì)資源，高效推進(jìn)重大項(xiàng)目，生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。五年來，我們瞄準(zhǔn)打造“國際禪居小鎮(zhèn)”和“全國知名的鄉(xiāng)村休閑度假勝地”發(fā)展定位，主動(dòng)融入“大區(qū)域、大景區(qū)、大旅游”格局，努力突破重大生態(tài)文化旅游項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)整合資本資源，對(duì)外強(qiáng)化“雙招雙引”，成功實(shí)現(xiàn)了西渚生態(tài)文化旅游業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越發(fā)展。云湖景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4A級(jí)景區(qū)，大覺寺大雄寶殿、多寶白塔相繼建成開放，藏經(jīng)樓項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，大覺寺對(duì)西渚旅游的核心輻射作用日益明顯。引進(jìn)集聚了北京國能集團(tuán)中宜京都總部中心、中超集團(tuán)禪茶紫砂匯休閑養(yǎng)生中心、江蘇海警總隊(duì)療養(yǎng)基地等一批高端生態(tài)文化旅游項(xiàng)目，先后建成了水墨田園溫泉度假酒店、金云莊生態(tài)休閑度假園、氿悅沐心香村度假酒店、行香竹苑、心宅竹林禪舍、盛道莊園以及白塔鄉(xiāng)村旅游等一批各具特色的旅游載體和特色品牌。五年來在建、擬建單體投資超5000萬元旅游項(xiàng)目超過10只、計(jì)劃總投資近30億元。精心策劃了五屆國際素食文化博覽會(huì)，相繼舉辦無錫美麗鄉(xiāng)村游·金秋休閑季、氿悅沐心香村杯素食美食大賽、西渚·白塔鄉(xiāng)村旅游季、長(zhǎng)三角民宿發(fā)展研討高峰論壇等系列活動(dòng)。“水墨云湖、禪意西渚”的品牌形象不斷深入人心，旅游人氣快速攀升。

四、城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展，持續(xù)加大資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施硬件條件顯著改善。立足西渚發(fā)展現(xiàn)狀，把握城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)奏，把西渚初步打造成為宜居宜游、充滿活力的宜南山區(qū)特色生態(tài)小鎮(zhèn)。以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，完成“多規(guī)融合”試點(diǎn)工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了西渚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。堅(jiān)持多渠道籌措資金，五年來政府累計(jì)投入城市建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超10億元。橫山安置小區(qū)、云湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、橫山停車場(chǎng)、西渚文體中心、西渚客運(yùn)站、集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等一批重點(diǎn)工程順利完成。健全全鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃，“三橫三縱”大交通格局初步形成。五年中，新改建云溪路、云霧路、振元路、張戴路、元埝路等近24.6公里骨干道路，西倒路、塔青路、橫聯(lián)路等24.1公里村級(jí)道路實(shí)現(xiàn)黑色化，高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游干線綠化景觀，新增微動(dòng)力村莊污水處理裝置14只，新建各類市政管線103.3公里，綜合管線覆蓋率超過95%；整治鎮(zhèn)村澗河4.9公里、除險(xiǎn)加固塘壩17只；全面建立鎮(zhèn)村一體化垃圾收運(yùn)體系，鎮(zhèn)區(qū)及骨干旅游道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、市場(chǎng)化、專業(yè)化。大力實(shí)施村莊環(huán)境整治、陶都美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動(dòng)，村莊綜合整治精品示范點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

五、高度重視民生事業(yè)，凝聚合力和諧共進(jìn)，人民生活幸福指數(shù)不斷提升。強(qiáng)化民生事業(yè)的優(yōu)先投入保障機(jī)制，鎮(zhèn)財(cái)政直接用于民生的支出年均遞增8%，累計(jì)投入1.82億元，完成政府實(shí)事工程40件。著力構(gòu)建了工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等多種渠道有機(jī)協(xié)調(diào)的收入機(jī)制，群眾收入逐年提升，2016年農(nóng)民人均純收入可達(dá)到20200 元，年均增長(zhǎng)7%。各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的扶持政策全面落實(shí)，集體財(cái)力增長(zhǎng)和分配機(jī)制進(jìn)一步完善。不斷鞏固和拓展社會(huì)保障面，五年完成社保擴(kuò)面1560人，各類保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，五年發(fā)放各類慈善、救助款235.9余萬元，社會(huì)弱勢(shì)群體感受到更多溫暖。持續(xù)增加教育投入，推進(jìn)教育資源整合，成立教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，提高教育均衡化發(fā)展水平。繼續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，成立西渚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面實(shí)施國家基本藥物制度并實(shí)行零差價(jià)銷售。積極發(fā)展各類文體事業(yè)，深入推進(jìn)村級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，持續(xù)開展“文明鄉(xiāng)風(fēng)沐農(nóng)家”系列活動(dòng)，鎮(zhèn)文化中心、元上愛民廣場(chǎng)、步龍文化公園等一大批文體設(shè)施建成投用，群眾文化生活日益豐富。大力加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)“平安西渚”、“法治西渚”建設(shè)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

六、隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，政府行政服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化。以建設(shè)法治、責(zé)任、廉潔、高效政府為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)政府工作法制化、程序化、規(guī)范化。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，深入開展“三進(jìn)三帶三解”活動(dòng)，落實(shí)機(jī)關(guān)干部定村、定企責(zé)任制，在突破瓶頸制約、化解企業(yè)困難、推進(jìn)重點(diǎn)工程等方面采取了一系列創(chuàng)新工作舉措。建立健全向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)工作的常態(tài)化機(jī)制，累計(jì)辦理議案、建議、提案51件，按期辦復(fù)率和辦復(fù)滿意基本滿意率保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委“十項(xiàng)規(guī)定”，出臺(tái)了《西渚鎮(zhèn)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《西渚鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)、村工程建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》等多個(gè)文件，明確以制度促規(guī)范、以制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保了權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

收獲伴隨著艱辛，成績(jī)凝結(jié)著心血。總結(jié)本屆政府的工作，我們深深體會(huì)到：只有堅(jiān)持加快發(fā)展，解決問題才有辦法。政府毫不動(dòng)搖地全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)才能得以圓滿完成，一批重大實(shí)事工程才能順利實(shí)施并造福群眾，城鄉(xiāng)面貌才能迅速改觀，各項(xiàng)富民惠民政策才能全面落實(shí)。實(shí)踐證明，解決發(fā)展中的矛盾和問題，最好的辦法就是加快發(fā)展。只有堅(jiān)持探索創(chuàng)新，各項(xiàng)事業(yè)才有活力。過去五年的發(fā)展中，我們沒有故步自封、小富即安，而是按照開拓創(chuàng)新的要求，立足西渚自身特色，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域都提出了新思路、推出了新舉措,使西渚發(fā)展的特色更加鮮明、成效更加顯著。只有堅(jiān)持執(zhí)政為民，群眾基礎(chǔ)才會(huì)鞏固。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把更多的改革發(fā)展成果惠及全體城鄉(xiāng)居民，堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在為民辦實(shí)事、做好事、解難事上。盡管在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾制約，但人民群眾對(duì)政府的滿意度在不斷提高。只有堅(jiān)持真抓實(shí)干，全面發(fā)展才有保障。我們始終秉承務(wù)實(shí)有為之風(fēng)，認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)黨委的決策部署，心無旁騖抓發(fā)展，合力同心創(chuàng)事業(yè)，將勤奮敬業(yè)、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)在政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，匯聚成政府工作的強(qiáng)大執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

各位代表，剛剛過去的2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是西渚“國際禪居小鎮(zhèn)”建設(shè)新征程的起步之年。鎮(zhèn)人民政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，負(fù)重奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，合力拼搏，全力以赴抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生，以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了本屆政府的圓滿收官。我們主要抓了以下幾方面工作：

有效增強(qiáng)旅游發(fā)展活力。重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)力度持續(xù)加大，按照突出重點(diǎn)、推出精品、體現(xiàn)特色的基本思路，優(yōu)化景區(qū)發(fā)展布局。大覺寺藏經(jīng)樓等各項(xiàng)工程建設(shè)順利。中宜京都總部中心項(xiàng)目一期五星級(jí)度假酒店及會(huì)議中心已經(jīng)完成土建。水墨田園溫泉酒店二期開始對(duì)外營業(yè)，溫泉主樓基本封頂；姜昆藝術(shù)綜合體項(xiàng)目姜昆藝術(shù)收藏博物館、姜昆劇場(chǎng)、中國書法院宜興創(chuàng)作培訓(xùn)中心等文化旅游載體項(xiàng)目完成簽約,開始著手項(xiàng)目設(shè)計(jì)。白塔文化公園整體改造提升工程進(jìn)展順利，心宅竹林禪舍、石盤山烏飯樹莊園、行香竹苑度假酒店等一批民宿項(xiàng)目正式對(duì)外經(jīng)營。繼續(xù)抓好旅游節(jié)慶活動(dòng)營銷，以“禪茶四月到宜興”旅游系列季為依托，認(rèn)真辦好2016中國宜興兩岸素食文化暨綠色生活名品博覽會(huì)，成功舉辦以“禪與生活”為主題的素博文化講壇和“姜昆說相聲”全球巡演宜興站專場(chǎng)演出，進(jìn)一步增強(qiáng)西渚旅游的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。預(yù)計(jì)完成工業(yè)應(yīng)稅銷售31.8億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值27億元，外貿(mào)出口逆勢(shì)而上達(dá)到4150萬美元，增幅達(dá)13%。華蕓紡織、威騰草坪、奇達(dá)紡織等企業(yè)應(yīng)稅銷售均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。氿悅沐心鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、興盈紡織兩只新項(xiàng)目有序推進(jìn)，聯(lián)創(chuàng)塑業(yè)順利申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。政銀企協(xié)調(diào)對(duì)接工作成效明顯，信貸擔(dān)保保持基本平穩(wěn)，金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)得到控制。閑置停產(chǎn)企業(yè)處置穩(wěn)步推進(jìn)，冠元漆業(yè)完成清償，耀華模具、宇峰保溫成功兼并重組。各項(xiàng)市鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)有力，高煤燃料鍋爐整治、環(huán)保違法建設(shè)項(xiàng)目清理、黃標(biāo)車整治、G20峰會(huì)工作空氣質(zhì)量保障、?；髽I(yè)專項(xiàng)整治均順利完成工作任務(wù)。建立和完善網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，積極開展化工、印染企業(yè)環(huán)保大檢查活動(dòng)，全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)水、氣、聲、渣等方面的執(zhí)法監(jiān)管。

穩(wěn)步統(tǒng)籌發(fā)展三農(nóng)事業(yè)。制定大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元化投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，全年新增“三資” 投入農(nóng)業(yè)開發(fā)資金達(dá)到3236萬元。新增培育100畝以上的農(nóng)業(yè)基地9個(gè)，全鎮(zhèn)彩色苗木基地拓展到2萬畝、名優(yōu)茶葉擴(kuò)大到1萬畝、優(yōu)質(zhì)大米基地面積1.5萬畝。興望農(nóng)牧被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，金山農(nóng)莊和盛道茶業(yè)被評(píng)為無錫市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破，五圣丘陵山區(qū)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，一二三產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目和溪西村鎮(zhèn)級(jí)丘陵山區(qū)項(xiàng)目快速推進(jìn)。農(nóng)田水利工程建設(shè)有序進(jìn)行，全年實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目6只，總投資近700萬元，其中云溪路、云霧路防洪溝整治及百畝澗上游水系整治工程順利竣工。農(nóng)村管理更加規(guī)范，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成整體推進(jìn)任務(wù)，成立西渚鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，通過了2015年先導(dǎo)示范區(qū)重點(diǎn)改革創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目驗(yàn)收。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的意見》，完善細(xì)化了13項(xiàng)管理制度。白塔村被評(píng)為“中國生態(tài)文化村”、“全國最美村鎮(zhèn)人文獎(jiǎng)”。

加快提升城鄉(xiāng)建管水平。進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)劃先行”理念，繼續(xù)抓好全鎮(zhèn)“多規(guī)融合”規(guī)劃編制，舉辦了全市成果集中匯報(bào)會(huì)。加快一批在建工程建設(shè)步伐，云霧路污水納管、天然氣管道鋪設(shè)、景觀綠化工程基本完成，元埝公路全線實(shí)現(xiàn)黑色化改造，桑場(chǎng)東安置區(qū)房屋即將交付，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治工程全面完成，云溪路綠化及景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)全面鋪開。S360省道建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行，開年即將實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌范圍不斷延伸，大力推進(jìn)17公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理辦法，加大督查力度，村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理水平有效提高。城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新有為，高效處理各類投訴167起，群眾滿意度進(jìn)一步提升。按照“整潔、精致、特色”的要求，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)綜合管理，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，戶外廣告、渣土運(yùn)輸、違章搭建、工地現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都取得明顯成效。大覺寺門前攤販銷售集中區(qū)域改建加快實(shí)施，并加強(qiáng)停車秩序和商業(yè)行為的管理，有效維護(hù)景區(qū)良好形象。

有序?qū)嵤└黜?xiàng)民生工程。繼續(xù)加大教育投入，組建成立西渚教育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金116萬元，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。組織中小學(xué)校參加市校園文化藝術(shù)節(jié)暨“百靈鳥”文藝展演，獲得2金1銀。完成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審迎檢，全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理，嚴(yán)格專項(xiàng)考核，有效提高服務(wù)水平。社會(huì)保障全面拓展，完成社保擴(kuò)面206人，新增就業(yè)人數(shù)310人，舉辦各類職工技能培訓(xùn)270人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移584人。進(jìn)一步規(guī)范低保申報(bào)程序，強(qiáng)化民主評(píng)議，實(shí)施分類施保、三榜公示制度，全年共發(fā)放各類補(bǔ)助和慈善基金200余萬元。文化建設(shè)深入推進(jìn)，積極實(shí)施文化服務(wù)提升達(dá)標(biāo)工程、圖書館總分館建設(shè)和綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。舉辦“國家青年女籃—江蘇女籃”對(duì)抗賽，組織開展“文明宜興、文化惠民”2016宜興市文化服務(wù)新行動(dòng)等文化活動(dòng)。深化“平安西渚”建設(shè)，加大矛盾糾紛排查化解力度，做好高危企業(yè)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

今年我們經(jīng)歷了歷史上罕見的大洪水，防洪形勢(shì)極其嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)篁里、筱里等村大面積受災(zāi)，受災(zāi)人口9000多人，受災(zāi)農(nóng)田1萬多畝，受淹企業(yè)20多個(gè)，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。西渚鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委科學(xué)指揮下，全面打響抗洪搶險(xiǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)，第一時(shí)間調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、派出所、城管等人員組建防汛應(yīng)急隊(duì)伍，依據(jù)險(xiǎn)情分批分次進(jìn)駐受災(zāi)區(qū)域，采取加固圩堤、疏通河道、扎堵缺口、疏散群眾等措施開展抗洪救災(zāi)工作，最大程度降低災(zāi)害損失。自災(zāi)情發(fā)生后，全鎮(zhèn)累計(jì)投入干部群眾2880人次、機(jī)械設(shè)備96臺(tái)班、運(yùn)輸設(shè)備380余班次和搶險(xiǎn)舟（船）160余舟次參與搶險(xiǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾822人。與此同時(shí)，社會(huì)各界紛紛伸出援手，全鎮(zhèn)廣大企業(yè)家紛紛捐款捐物，累計(jì)收到各界捐款40多萬元。營造了萬眾一心、同舟共濟(jì)的良好氛圍。

各位代表，過去五年，全鎮(zhèn)人民用辛勞和智慧、激情與拼搏，譜寫了西渚發(fā)展的新篇章。今天的西渚，正在向經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿活力的“國際禪居小鎮(zhèn)”闊步前進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是西渚鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表加強(qiáng)監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民，向各位人大代表，向離退休老同志，向所有參與、關(guān)心和支持西渚發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

五年來的成就，為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；五年來的實(shí)踐，為繼續(xù)前進(jìn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，我們的工作還存在許多不足，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度有所增加；景區(qū)發(fā)展的承載能力仍需加強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)的支撐作用還沒有充分體現(xiàn)；村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待進(jìn)一步壯大，村級(jí)發(fā)展的不平衡性突出，強(qiáng)村富民工作還需持續(xù)強(qiáng)化；社會(huì)保障水平和人民群眾的生活質(zhì)量還有待提高；致力實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、呈現(xiàn)工作新成效，還需要更有力的舉措。這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

新一屆政府工作的總體要求和奮斗目標(biāo)

今后五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是西渚新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的第二個(gè)“黃金五年”。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。新一屆人民政府必須切實(shí)肩負(fù)起歷史的責(zé)任和發(fā)展的重任，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，致力趕超，勇敢地迎接各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們面臨著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)加快發(fā)展的機(jī)遇期。未來五年，我國將全面建成小康社會(huì)，我們則面臨著在鞏固提升全面小康社會(huì)成果的基礎(chǔ)上邁出基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)實(shí)步伐的重要任務(wù)，要完成這一目標(biāo)，加快發(fā)展特別是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)仍然是重中之重的核心工作。全鎮(zhèn)必須緊緊圍繞鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù)，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，高水平推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新西渚。我們面臨著產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵期。西渚是宜興依山傍湖的生態(tài)核心區(qū)，區(qū)位功能和生態(tài)約束決定了我們必須走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路。市委市政府吹響了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的強(qiáng)勁號(hào)角，這既對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐提出了工作要求，更為突破多年來的規(guī)劃、土地等發(fā)展制約、推動(dòng)西渚一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇。全鎮(zhèn)必須有足夠的認(rèn)識(shí)和重視，堅(jiān)定不移、搶抓機(jī)遇，全力推動(dòng)西渚產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。我們面臨著立足核心完善功能的提升期。隨著全市旅游產(chǎn)業(yè)的鮮明發(fā)展導(dǎo)向和“國際禪居小鎮(zhèn)”的持續(xù)建設(shè)，西渚作為宜興生態(tài)文化旅游重要功能區(qū)的地位已經(jīng)逐步確立，但從功能完善度和集聚輻射力來看，目前作用發(fā)揮得還不太明顯。西渚能否成為真正意義上的“國際禪居小鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)村休閑旅游度假勝地，關(guān)鍵看未來五年我們的工作成效。我們面臨著改革創(chuàng)新突破瓶頸的攻堅(jiān)期。近年來我們持續(xù)推進(jìn)了一系列改革創(chuàng)新工作，但與發(fā)展要求相比步伐仍然偏小，更多的發(fā)展任務(wù)還未破題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源少、資金保障壓力大等發(fā)展難題仍在很大程度上制約著我們。未來一個(gè)時(shí)期，關(guān)鍵看有沒有改革創(chuàng)新的勇氣和能力，是不是善于把上級(jí)要求和我鎮(zhèn)實(shí)際結(jié)合起來，借改革創(chuàng)新東風(fēng)實(shí)實(shí)在在化解一批制約發(fā)展的瓶頸，真正變改革攻堅(jiān)期為發(fā)展環(huán)境優(yōu)化期。

為此，今后五年新一屆政府工作的總體要求是：全面深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以鎮(zhèn)第十六次黨代會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以更高水平推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以加快建設(shè)“國際禪居小鎮(zhèn)”為總攬，努力形成以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代新型工業(yè)為依托、生態(tài)文化旅游業(yè)為核心的一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，確保如期全面完成“十三五”各項(xiàng)工作任務(wù)，為高水平全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)以上總體要求，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：

----建設(shè)經(jīng)濟(jì)支撐有力、質(zhì)量效益兼具的實(shí)力西渚。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)稅收入、工業(yè)應(yīng)稅銷售、服務(wù)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不低于全市平均水平，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資特別是服務(wù)業(yè)投入保持年均較高幅度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模排名實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，全市貢獻(xiàn)份額和綜合發(fā)展排名逐步攀升，自主創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

----建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升的活力西渚。更高水平推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)高效。農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，高效觀光農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)份額逐年提升，茶葉、有機(jī)大米、特色苗木等品質(zhì)、品牌、效益同步提升；現(xiàn)代新型工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)上企業(yè)特別是億元以上重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量增加、占比上升、效益提升，金融生態(tài)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定可控；生態(tài)文化旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)比重以及增加值、貢獻(xiàn)率顯著提升，初步形成符合西渚實(shí)際、體現(xiàn)轉(zhuǎn)型要求的科學(xué)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

----建設(shè)功能內(nèi)涵完善、禪意特色彰顯的魅力西渚。“禪居小鎮(zhèn)”旅游大格局基本形成，整體規(guī)劃更加科學(xué)，景區(qū)載體功能進(jìn)一步增強(qiáng)，“水墨云湖，禪意西渚”的旅游特色充分彰顯，各類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)特色化、品質(zhì)化、品牌化、差別化發(fā)展，建成以觀光旅游為基礎(chǔ)，休閑度假為主導(dǎo)，文化體驗(yàn)為亮點(diǎn)的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，在更高的層次上提升西渚旅游的知名度和美譽(yù)度，真正成為宜居宜游的度假勝地、幸福和諧的美好家園。       

----建設(shè)服務(wù)高位均衡、群眾認(rèn)可得益的幸福西渚。民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)適度超前，群眾生活水平和質(zhì)量普遍提升。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化娛樂、教育體育、社保醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化、鎮(zhèn)村均等化水平穩(wěn)步提高。民生社會(huì)事業(yè)支出增幅不低于政府可用財(cái)力增長(zhǎng)水平；城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)民純收入增幅同步高于GDP增幅、工資性和財(cái)產(chǎn)性收入占比明顯提升。

實(shí)現(xiàn)這樣的奮斗目標(biāo)，是全體西渚人民的迫切要求和共同心愿，更是新一屆政府必須牢牢把握的第一要?jiǎng)?wù)。今后五年，我們必須牢固確立加快發(fā)展、特色發(fā)展的先進(jìn)理念，深度開發(fā)、高效利用西渚的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)旅游、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)特色，努力探索符合時(shí)代要求、順應(yīng)人民意愿、具有自身特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展之路；必須始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、富民惠民的價(jià)值追求，積極促進(jìn)就業(yè)，完善分配制度，健全社會(huì)保障，完善公共服務(wù)體系，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果；必須把創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、騰飛跨越的力量之源，著力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，使全鎮(zhèn)發(fā)展始終保持旺盛活力。

2017年政府工作

2017年，是黨的十九大召開的喜慶之年，是“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是西渚鎮(zhèn)新一屆政府的開局之年，做好今年的政府工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委十二屆三次全會(huì)和鎮(zhèn)黨委十六屆二次會(huì)議的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為總基調(diào)，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游富民為導(dǎo)向，以加快“國際禪居小鎮(zhèn)”建設(shè)為抓手，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，著力完善城鄉(xiāng)建設(shè)，著力提升民生事業(yè)，為西渚高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)應(yīng)稅銷售收入和財(cái)稅收入增長(zhǎng)8%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；游客接待人數(shù)和旅游總收入分別突破280萬人次和1億元；限上零售額、到位注冊(cè)外資完成市定目標(biāo)任務(wù)；農(nóng)民人均純收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提高。

今年政府實(shí)事工程安排為：1、云湖南路綠化景觀提升工程；2、白塔文化公園改造提升工程；3、厔溪河沿線景觀道路建設(shè)工程；4、西渚農(nóng)村防洪排澇工程；5、溪西農(nóng)業(yè)丘陵山區(qū)開發(fā)項(xiàng)目暨白塔、篁里2500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治工程；6、西渚集鎮(zhèn)生活污水納管工程；7、技防鎮(zhèn)升級(jí)改造工程；8、農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升工程。

根據(jù)以上目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六方面工作。

一、圍繞特色更加鮮明，堅(jiān)定不移推進(jìn)旅游發(fā)展。不斷鞏固和擴(kuò)大已有優(yōu)勢(shì)，按照“資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、品質(zhì)提升”的思路，推動(dòng)西渚旅游發(fā)展邁上更高臺(tái)階。項(xiàng)目建設(shè)是旅游發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，增量之源，要繼續(xù)推行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)機(jī)制，搭建企業(yè)服務(wù)“常態(tài)化”平臺(tái)，主動(dòng)貼近企業(yè)掌握真實(shí)情況，及時(shí)了解困難需求，簡(jiǎn)便規(guī)范審批流程，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。全力保障大覺寺藏經(jīng)樓工程，加快水墨田園三期的施工建設(shè)，力促中宜京都總部一期裝修工程盡早開工，云湖賓館溫泉度假酒店、中超禪·茶·紫砂匯、姜昆藝術(shù)文化綜合體、滬寧鋼機(jī)培訓(xùn)中心、九如城養(yǎng)老項(xiàng)目、江蘇海警總隊(duì)療養(yǎng)基地、無錫鵬建集團(tuán)旅游項(xiàng)目、溪東客客部落旅游度假基地等項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，進(jìn)一步形成主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游品牌。加快白塔文化公園改造，推進(jìn)“智慧旅游”平臺(tái)開發(fā)，確保明年文化公園順利開園。大力培育特色民宿發(fā)展，繼續(xù)深入推進(jìn)民宿集聚村落打造工程，確保行香竹苑、心宅竹林禪舍、有廬等項(xiàng)目建成投運(yùn)。抓好一批已簽約項(xiàng)目，力促早開工早運(yùn)行。進(jìn)一步加大對(duì)西渚生態(tài)文化旅游品牌的外宣力度，策劃拍攝最新西渚旅游形象宣傳片，與高端旅游媒體合作舉辦對(duì)外旅游宣傳推介會(huì)。全力謀劃好各項(xiàng)重大節(jié)慶活動(dòng)，提升外界對(duì)西渚的關(guān)注度，在辦好第六屆素博會(huì)的基礎(chǔ)上舉辦首屆“中國西渚國際禪文化音樂藝術(shù)節(jié)”，進(jìn)一步打響西渚禪文化品牌。把招商引資作為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的有效手段，不斷拓展項(xiàng)目來源。重點(diǎn)聚焦“知名公司、行業(yè)品牌、重大項(xiàng)目”，積極探索專業(yè)招商、代理招商、以商引商等創(chuàng)新模式，提高招引知名品牌、高端項(xiàng)目的針對(duì)性和成功率。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)更加壯大，千方百計(jì)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)能級(jí)與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心工作，致力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)態(tài)的雙重跨越。發(fā)揮好政府的服務(wù)引導(dǎo)作用，根據(jù)形勢(shì)變化和企業(yè)需求，不斷優(yōu)化政策導(dǎo)向、強(qiáng)化扶持激勵(lì)，努力營造溫暖的發(fā)展環(huán)境。全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序，切實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，壓降銀行不良貸款總量，積極通過市場(chǎng)化手段引導(dǎo)外來資本采取收購、合作、租賃、兼并等形式有效盤活工業(yè)區(qū)閑置資源。圍繞做穩(wěn)做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)規(guī)模骨干企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)用地趨緊、融資偏緊的客觀現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步加大技改擴(kuò)能力度，利用已有空間充分釋放生產(chǎn)潛能，確保工業(yè)投入規(guī)模比去年有較大突破，以大投入促進(jìn)大調(diào)整。不斷加大科技研發(fā)投入，以自主創(chuàng)新為方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更多地占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，更多地?fù)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)，更多地在行業(yè)內(nèi)有“話語權(quán)”。繼續(xù)加大淘汰落后設(shè)備、落后產(chǎn)能力度，完成市下達(dá)各項(xiàng)整治任務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、圍繞基礎(chǔ)更加扎實(shí)，穩(wěn)步提升三農(nóng)發(fā)展水平。圍繞發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)目標(biāo)，加快打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素資源優(yōu)化配置、基礎(chǔ)設(shè)施銜接配套的發(fā)展新格局。重點(diǎn)建好名特優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)、彩色苗木產(chǎn)業(yè)、特色果蔬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，深入開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化基地扶育工程，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開發(fā)重大項(xiàng)目，提高輻射帶動(dòng)作用。繼續(xù)大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，強(qiáng)化與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，推動(dòng)人才培養(yǎng)、新品種引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化。全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)水平，實(shí)施溪西農(nóng)業(yè)丘陵山區(qū)開發(fā)項(xiàng)目暨白塔、篁里2500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治工程。加快推進(jìn)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。搶抓水利建設(shè)新機(jī)遇，著力加快補(bǔ)齊短板、破除瓶頸，全面推進(jìn)西渚農(nóng)村防洪排澇工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好筱里村圩堤、泵站除險(xiǎn)加固及三只塘壩防滲處理等工程，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)防洪能力。全面完成土地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)，力爭(zhēng)率先全面通過省級(jí)驗(yàn)收。規(guī)范村級(jí)工程建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)立項(xiàng)審批、公開招標(biāo)、綜合驗(yàn)收、工程審計(jì)和小額工程監(jiān)督管理。壯大農(nóng)業(yè)新型主體，實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)工程，培育“骨干型”合作社。充分利用村級(jí)改革發(fā)展綜合補(bǔ)助項(xiàng)目，對(duì)村級(jí)閑置資產(chǎn)、土地充分盤活利用，增強(qiáng)“造血”功能。全力推進(jìn)省級(jí)扶持薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。

四、圍繞城鎮(zhèn)更加優(yōu)美，多措并舉建設(shè)美麗西渚。在確保財(cái)政收支平衡的前提下，進(jìn)一步豐富西渚城鄉(xiāng)建設(shè)內(nèi)涵，進(jìn)一步提升旅游景區(qū)功能形象。繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，按照“多規(guī)融合”要求，完成西渚鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃對(duì)上報(bào)批，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)、旅游干線、景區(qū)、村莊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)功能定位更加清晰、結(jié)構(gòu)布局更加合理、產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。嚴(yán)格執(zhí)行好《農(nóng)村農(nóng)戶建房規(guī)劃管理辦法》，有序引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)戶房屋翻建。配合好省市重點(diǎn)工程建設(shè)，力促S360省道、宜長(zhǎng)高速明年順利開工建設(shè)，云溪路、云霧路完成上面層攤鋪。著力推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事工程，對(duì)照年度政府實(shí)事工程計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)推進(jìn)。一方面抓好接轉(zhuǎn)工程建設(shè)，云溪路綠化及節(jié)點(diǎn)工程要確保按期完工；云湖南路綠化景觀提升完成改造。另一方面實(shí)施好新開工項(xiàng)目，啟動(dòng)厔溪河沿線景觀道路建設(shè)工程，進(jìn)一步拓展全鎮(zhèn)旅游支線；推進(jìn)西渚集鎮(zhèn)生活污水納管建設(shè)，擴(kuò)大污水收集處理范圍，改善居住環(huán)境。穩(wěn)步提升鎮(zhèn)村管理水平，創(chuàng)新市容管理方法，擴(kuò)大管理覆蓋面。對(duì)大覺寺商鋪、戶外廣告、鎮(zhèn)區(qū)停車秩序、公路沿線環(huán)境、車站菜場(chǎng)學(xué)校周邊、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化整治。深入推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，進(jìn)一步完善區(qū)域交通格局，提升農(nóng)村公路的品質(zhì)和能級(jí)。利用市政府村莊環(huán)境整治提升行動(dòng)政策，啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升工程，繼續(xù)打造一批康居鄉(xiāng)村和特色村莊，持續(xù)抓好村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理，使我鎮(zhèn)的村莊環(huán)境整體提升、特色分明。

五、圍繞人民更加幸福，全心全意改善民計(jì)民生。進(jìn)一步加大投入力度，全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。不斷提高社會(huì)保障水平，繼續(xù)健全完善社會(huì)保障體系，努力擴(kuò)大社保覆蓋面、逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。加大教育投入，推進(jìn)中小學(xué)新一輪教育裝備建設(shè)，利用好全鎮(zhèn)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，營造重教重學(xué)的良好氛圍。以服務(wù)發(fā)展為宗旨，進(jìn)一步發(fā)揮成人教育的功能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。繼續(xù)加大公共衛(wèi)生投入，提升服務(wù)品質(zhì)，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理，切實(shí)改進(jìn)社區(qū)醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，努力造濃“和諧醫(yī)患”社會(huì)氛圍。繼續(xù)做好各類社會(huì)救助，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。扎實(shí)開展民生環(huán)保行動(dòng)，切實(shí)解決好損害群眾健康的突出環(huán)境問題。深入開展群眾性文體活動(dòng)，充分激發(fā)群眾廣泛參與熱情，促使西渚文體中心功能持續(xù)發(fā)揮。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。進(jìn)一步打造治安防控體系，加快實(shí)施技防鎮(zhèn)升級(jí)改造工程，著力構(gòu)建現(xiàn)代立體化社會(huì)治安防控體系。

六、圍繞效能更加提升，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。始終堅(jiān)持發(fā)展為先、和諧為重、落實(shí)為要，全面加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。著力提高科學(xué)發(fā)展能力和執(zhí)政水平，創(chuàng)造性地開展工作，善于用新視野謀劃發(fā)展、用新體制激發(fā)活力、用新辦法破解難題，不斷在創(chuàng)新中改進(jìn)方式方法，在創(chuàng)造中打開新的局面。牢固樹立西渚發(fā)展人人有責(zé)的主人翁意識(shí)，大力倡導(dǎo)困難面前有責(zé)任、責(zé)任面前無困難的擔(dān)當(dāng)精神，努力做到層層抓推進(jìn)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)。改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，把主要精力放到為群眾服務(wù)上來，傾聽民聲、順應(yīng)民意、為民謀利，積極幫助群眾排憂解難。進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理，深化效能建設(shè)，嚴(yán)格行政問責(zé)。恪守法律底線、弘揚(yáng)法治精神、履行依法職責(zé), 自覺接受人大、政協(xié)委員的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議意見。加強(qiáng)政府績(jī)效管理，強(qiáng)化政府信息公開，始終把人民群眾的期盼作為政府工作的取向和動(dòng)力，勤勤懇懇、想方設(shè)法為群眾多做貼心事、實(shí)在事。強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán)，加快構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，切實(shí)加強(qiáng)廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立政府機(jī)關(guān)和工作人員勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好形象。

各位代表，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形姓玩?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，同心同德，再接再厲，以堅(jiān)定的信念激發(fā)熱情，以昂揚(yáng)的斗志克難奮進(jìn)，以扎實(shí)的工作鑄就輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！