各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

根據(jù)國家發(fā)改委等部門《關(guān)于全力做好2017年春運(yùn)工作的意見》（發(fā)改運(yùn)行[2016]2500號）以及江蘇省、無錫市春運(yùn)辦相關(guān)通知要求，現(xiàn)就認(rèn)真做好我市2017年春運(yùn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深化認(rèn)識，建立健全春運(yùn)工作機(jī)制

2017年春運(yùn)從1月13日開始至2月21日結(jié)束，共計(jì)40天。為切實(shí)做好2017年春運(yùn)工作，市政府專門成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），協(xié)調(diào)全市春運(yùn)中出現(xiàn)的重大問題。春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運(yùn)的日常工作。各相關(guān)單位要提高認(rèn)識，精心組織，周密安排，成立相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)的春運(yùn)工作。

春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的通力協(xié)作，密切配合。交通運(yùn)輸部門要制定春運(yùn)方案，保障群眾出行需求；公安部門要重點(diǎn)對運(yùn)輸沿線和車站、碼頭周邊地區(qū)及重要商貿(mào)地段等人員集散地進(jìn)行綜合整治，對霧霾、雨雪冰凍天氣引起的高速擁堵要制定預(yù)案，確保道路暢通，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動；安監(jiān)部門要牽頭做好春運(yùn)安全監(jiān)督檢查，做好春運(yùn)安全事故調(diào)查處理工作；勞動保障部門要繼續(xù)加強(qiáng)外來務(wù)工人員的管理、監(jiān)控和引導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)合理組織生產(chǎn)，組織外來務(wù)工人員有序流動；商務(wù)部門要確保春運(yùn)車輛用油的正常供應(yīng)，準(zhǔn)備充足的防凍、防滑物資，保證實(shí)際需要；教育部門要組織開展學(xué)校錯(cuò)時(shí)放假和返校，加強(qiáng)對學(xué)生安全知識的教育，積極配合交通運(yùn)輸部門開展預(yù)售或代購車票工作，減輕運(yùn)輸部門壓力；工會組織要積極協(xié)助務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)，提供惠民服務(wù)措施；市場監(jiān)督管理和城管部門要加強(qiáng)車站周邊及路邊市場攤點(diǎn)的整治，改善客運(yùn)環(huán)境；交通、建設(shè)、公用事業(yè)部門要及時(shí)維修道路、橋梁、供水等設(shè)施；氣象部門要做好天氣預(yù)報(bào)工作，及時(shí)提供氣象分析資料；供電公司要保證電力的正常供應(yīng)；通訊部門要保證通訊線路的暢通；各新聞單位要及時(shí)全方位地宣傳春運(yùn)有關(guān)政策措施、工作安排和運(yùn)力情況。

二、把握特點(diǎn)，做好運(yùn)力的組織和銜接

經(jīng)預(yù)測，春運(yùn)期間，全市將累計(jì)發(fā)送旅客275.7萬人次，較去年有所下降。各運(yùn)輸企業(yè)要針對今年春運(yùn)特點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)判，科學(xué)制定運(yùn)輸方案，千方百計(jì)增加運(yùn)力，努力滿足旅客出行需求。一是要增強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接。公路、高鐵要在發(fā)揮各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，相互配合共同滿足旅客出行需要。城市公交、出租車要加大對高鐵站、客運(yùn)站和重要商業(yè)區(qū)等旅客集散地的運(yùn)力對接。二是要做好重點(diǎn)地區(qū)的組織運(yùn)輸。在學(xué)生、務(wù)工人員相對集中的工藝學(xué)院、環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)組織，增強(qiáng)團(tuán)體出行服務(wù)，努力開通定制公交或客運(yùn)包車服務(wù)。三是要統(tǒng)籌安排好重點(diǎn)物資運(yùn)輸。按照“以客為主，客貨兼顧”的原則，在保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，努力兼顧好煤炭、糧食、蔬菜等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，保障全市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和社會穩(wěn)定。

春運(yùn)期間，雨雪冰凍、大霧、霧霾等惡劣天氣時(shí)有發(fā)生，對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懠哟?。為做好突發(fā)事件下的安全防護(hù)及旅客疏運(yùn)工作，市政府制定了《2017年宜興市春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（見附件2）。各相關(guān)部門也要認(rèn)真制定并完善春運(yùn)工作相關(guān)的各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，備足應(yīng)急物資，及時(shí)掌握動態(tài)，有效妥善處置各類突發(fā)事件。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，扎實(shí)做好春運(yùn)安全工作

安全是春運(yùn)工作的重中之重，各地、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是要全面排查整治安全隱患。各相關(guān)部門和單位要組織開展春運(yùn)安全大檢查，對投入春運(yùn)運(yùn)輸工具的安全狀況，以及車站、道路、橋梁等進(jìn)行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實(shí)整改措施，確保不留隱患死角。二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。交通運(yùn)輸、公安部門要督促道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，客運(yùn)站場要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。三是要加強(qiáng)從業(yè)人員管理。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)一線從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，對不符合規(guī)定的從業(yè)人員一律采取調(diào)離崗位、培訓(xùn)上崗等處置措施。四是要嚴(yán)格“三品”查堵。進(jìn)一步完善現(xiàn)行的安全檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安檢規(guī)定，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品進(jìn)站乘車（高鐵）。五是要加大聯(lián)合執(zhí)法力度。相關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)對道路交通主干線和車站、高鐵站等周邊地區(qū)的綜合整治，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，確保道路暢通，維護(hù)市場秩序。六是要做好春運(yùn)治安管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化對治安復(fù)雜地區(qū)的巡邏和控制，嚴(yán)防發(fā)生群體性攔車堵路事件，要認(rèn)真做好反恐防暴各項(xiàng)準(zhǔn)備，切實(shí)加大社會面秩序維護(hù)和掌控力度。

四、提升服務(wù)，營造和諧春運(yùn)氛圍

要積極創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，提高人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的滿意度。一是要完善售退票服務(wù)。交通運(yùn)輸部門和企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等售票渠道，延長窗口售票時(shí)間，增設(shè)售退票點(diǎn)。二是要維護(hù)好旅客合法權(quán)益。要加強(qiáng)價(jià)格和收費(fèi)管理，公布舉報(bào)投訴電話，堅(jiān)決制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款等違法行為。堅(jiān)決依法打擊“拉客”“宰客”“倒客”和“倒賣車票”“欺行霸市”等各種非法活動。三是要做好出行信息發(fā)布。各運(yùn)輸單位要通過電視、廣播、短信、微信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣下的班次延誤、取消等交通信息，引導(dǎo)旅客合理調(diào)整出行。四是要對特殊人群提供幫助。對于老、弱、病、殘、孕及帶小孩的旅客及時(shí)供應(yīng)藥物及垃圾袋；對于醉酒的旅客要確保其人身和財(cái)產(chǎn)安全；對于財(cái)務(wù)遺失的旅客要耐心勸解，努力幫其找回遺失物品。五是要拓展便民服務(wù)措施。各運(yùn)輸單位要落實(shí)客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為旅客候乘、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利。要繼續(xù)組織開展“暖冬行動”“情滿旅途”“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容。

各有關(guān)部門要重視輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)的有關(guān)政策措施，暢通意見反映渠道，及時(shí)回應(yīng)社會熱點(diǎn)問題，努力化解矛盾，讓人民群眾更加理解和支持春運(yùn)工作，形成良好的輿論氛圍。各運(yùn)輸單位要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，注重正面宣傳引導(dǎo)，大力宣傳春運(yùn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和事跡，傳播正能量，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，激勵(lì)春運(yùn)一線干部職工以更大的熱情和干勁投入春運(yùn)工作。

附件：

1、2017年宜興市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（略）

2、2017年宜興市春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（略）