周鐵鎮(zhèn)

2016年是“十三五”的開局之年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。在經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的嚴(yán)峻形勢下，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。總結(jié)一年來的財(cái)政工作，我們主要取得了以下幾方面的成效。

（一）以抓收入為第一要?jiǎng)?wù)，確保財(cái)稅收入足額到位

抓收入是財(cái)政工作的第一職能，是確保財(cái)政支出的前提，我們始終把財(cái)政征收工作放在重要位置，在工作過程中，積極探索征管工作的新舉措、新辦法，形成各類收入征管機(jī)制，確保了征管工作順利開展及任務(wù)的完成。一是通力合作，圍繞市定任務(wù)，積極組織各類工商稅收收入。對照市政府年初下達(dá)的各類工商稅收總收入任務(wù)，加強(qiáng)與國地稅的協(xié)調(diào)溝通，定期召開稅收收入分析例會(huì)，細(xì)化分析稅種，落實(shí)征管措施，2016年預(yù)計(jì)完成各類工商稅收入4.86億元，與上年相比略有增長。二是發(fā)揮協(xié)護(hù)稅作用，進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體稅收征管工作。個(gè)體稅收稅源分散，稅額偏小，征收對象多，征管難度大。我們一方面采取了激勵(lì)機(jī)制來提高協(xié)護(hù)稅人員的工作積極性，另一方面明確協(xié)護(hù)稅工作職責(zé)，合理崗位分工，形成例會(huì)機(jī)制，采取行之有效的征收辦法，在新的稅收相關(guān)政策調(diào)整而不利于個(gè)稅增長的情況下，充分調(diào)研，加強(qiáng)巡查，確保應(yīng)收盡收。三是做好財(cái)政其他各類資金的收繳、結(jié)算入庫工作。年度財(cái)政預(yù)算收入中，除稅收返還和人員經(jīng)費(fèi)收入外，各級(jí)各類上交資金、結(jié)算資金也是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力的重要組成部分，我們認(rèn)真組織分工，深入企業(yè)，上門催繳，確保土地年租金足額入庫。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府政策精神，規(guī)范收繳結(jié)算土地出讓金凈收益。同時(shí)，配合黨委政府及其他職能部門，做好對上爭取項(xiàng)目資金工作。

（二）統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，合理安排財(cái)政支出

在財(cái)政支出的安排上，一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委“十項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。在2016年相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理的意見》和《周鐵鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定（暫行）》等規(guī)范性文件。二是集中財(cái)力保民生，優(yōu)先確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、民生工程等涉及人民群眾切身利益的支出，并及時(shí)足額撥付到位。全年安排老年農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)1043萬元、繳費(fèi)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)35萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)481萬元、失地農(nóng)民保障金34萬元。三是繼續(xù)落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼等惠民政策，發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金626萬元，確保政策真正惠及于民；落實(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5只，投入資金150萬元；農(nóng)橋建設(shè)5座，爭取資金近50萬元，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高財(cái)政管理水平

一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)動(dòng)態(tài)可防。按照市局要求，每月及時(shí)上報(bào)債務(wù)變動(dòng)情況，對債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格控制新增債務(wù)的用途和規(guī)模。二是盤活鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)。開展資產(chǎn)清查、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保了集體資產(chǎn)的保值升值。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理，節(jié)約財(cái)政資金。