市統(tǒng)計局

目錄

第一部分部門概況

一、主要職能。

二、2017年度部門主要工作任務及目標。

三、部門機構設置和所屬單位情況。

四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。

第二部分宜興市統(tǒng)計局2017年度部門預算表

一、收支預算總表

二、收入預算總表

三、支出預算總表

四、財政撥款收支預算總表

五、財政撥款支出預算表

六、財政撥款基本支出預算表

七、政府性基金支出預算表

八、一般公共預算支出預算表

九、一般公共預算基本支出預算表

十、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表

十一、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表

十二、政府采購支出預算表

第三部分宜興市統(tǒng)計局2017年度部門預算情況說明

第四部分名詞解釋

第一部分 部門概況

一、 主要職能。

（一）承擔組織領導和協(xié)調全市統(tǒng)計工作的責任。貫徹執(zhí)行國家、省、無錫市統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準，擬訂全市統(tǒng)計工作規(guī)劃及調查制度，組織、協(xié)調、管理和指導全市統(tǒng)計工作。

（二）組織實施統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育工作，指導和規(guī)范全市統(tǒng)計行政執(zhí)法工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的實施，依法查處違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為和案件；組織實施對鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以及市各部門和單位的統(tǒng)計巡查、督查工作和對統(tǒng)計對象的統(tǒng)計監(jiān)審工作。

（三）貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟核算體系等制度，組織各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和部門的社會經(jīng)濟調查工作，并對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步情況進行統(tǒng)計分析和預測。

（四）會同有關部門擬訂重大市情市力普查計劃、方案，組織實施全市人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等重大普查工作，匯總、整理和提供有關市情市力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（五）組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，運輸郵電業(yè)、倉儲業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，技術服務和地質勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，社會福利業(yè)和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織等統(tǒng)計調查工作，收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合整理和提供旅游、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、公用事業(yè)等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（六）組織實施基本單位、能源、投資、消費、價格、收入、人口、勞動力、社會發(fā)展等基本狀況的統(tǒng)計調查和反映社情民意的統(tǒng)計調查，收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合整理和提供資源、房屋、環(huán)境保護、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟、財政、稅收、就業(yè)、婦女兒童、基本單位登記注冊等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（七）組織實施基本現(xiàn)代化建設監(jiān)測和科學發(fā)展評價考核監(jiān)測等統(tǒng)計方面的工作，向市委市政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和提出建議。

（八）指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設工作。建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，組織制定各部門、單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡的基本標準和運行規(guī)則；統(tǒng)一核定、管理、公布全市性的基本統(tǒng)計資料，定期向社會發(fā)布宜興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（九）組織指導全市統(tǒng)計干部教育和統(tǒng)計專業(yè)知識培訓工作，會同相關部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、專業(yè)技術職務評聘和從業(yè)資格認定工作，加強統(tǒng)計隊伍建設。

（十）指導鎮(zhèn)、園區(qū)、街道統(tǒng)計業(yè)務工作。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項。

二、2017年度部門主要工作任務及目標。

（一）創(chuàng)新統(tǒng)計方法制度，不斷提升數(shù)據(jù)采集能力

1.推進統(tǒng)計方法制度改革。認真貫徹落實省、無錫市統(tǒng)計方法制度改革要求，圍繞經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、供給側結構性改革，進一步組織好新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計和核算制度改革，關注經(jīng)濟新動力、科技創(chuàng)新、新型貿(mào)易等經(jīng)濟新領域，創(chuàng)新對新技術、新服務、新零售，以及互聯(lián)網(wǎng)、電商、物聯(lián)網(wǎng)等重點領域的統(tǒng)計調查機制和辦法。

2.做好名錄庫維護更新工作。以“多證合一、一照一碼”登記制度改革為契機，重基礎、抓聯(lián)動、強統(tǒng)籌，加大部門信息共享力度，做好規(guī)上、規(guī)下企業(yè)增減變動審核確認，加強名錄庫日常維護更新，理順工作流程，嚴格入庫審核。

3.著力加強部門統(tǒng)計管理。認真執(zhí)行市政府統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，嚴格履行統(tǒng)計調查項目審批和備案程序，嚴格執(zhí)行部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送和發(fā)布制度。充分發(fā)揮統(tǒng)計行政管理職能，完善部門統(tǒng)計工作規(guī)范和數(shù)據(jù)質量管理辦法，加大對部門統(tǒng)計的管理、協(xié)調和指導，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、信息共享，形成統(tǒng)計工作合力。

4.扎實做好大型普查。進行數(shù)據(jù)審核和質量檢查，做好數(shù)據(jù)處理，按時發(fā)布普查公報，深度開發(fā)利用普查資料，發(fā)揮最大社會效益。及早做好第四次全國經(jīng)濟普查準備工作。

（二）創(chuàng)新統(tǒng)計服務手段，不斷提升統(tǒng)計服務能力

5.統(tǒng)計監(jiān)測求優(yōu)。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，做好經(jīng)濟形勢預警預測，著力做好縣域經(jīng)濟基本競爭力、全面小康、轉型升級、節(jié)能減排、民生改善等方面的統(tǒng)計監(jiān)測與評價，全面、客觀、真實反映全市國民經(jīng)濟運行的數(shù)量、質量、結構和效益等情況，及時向市領導提供監(jiān)測報告。

6.統(tǒng)計產(chǎn)品求精。強化精品意識，及時做好月度匯編、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計專報、課題報告等工作。組織開展年度、季度全市國民經(jīng)濟運行情況系列分析活動，及時編印年度、季度《宜興經(jīng)濟運行報告匯編》。緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)強市中的熱點、難點、重點，加強綜合和專題分析，做到準確判斷、科學監(jiān)測、精準分析，為各級領導提供更加管用、優(yōu)質的統(tǒng)計服務。

7.統(tǒng)計宣傳求廣。廣泛開展統(tǒng)計宣傳，進一步與宜興日報社加強合作，刊發(fā)“宜興統(tǒng)計”專版，宣傳統(tǒng)計法規(guī)、解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)、詮釋經(jīng)濟指標。及時編印《統(tǒng)計年鑒》、《統(tǒng)計公報》、《宜興統(tǒng)計》等資料。加快統(tǒng)計信息化建設，做好政府網(wǎng)站集約化建設，不斷加大投入，更新改造網(wǎng)絡設備，及時更新統(tǒng)計內外網(wǎng)信息，完善網(wǎng)絡與信息安全管理。利用宜興統(tǒng)計微信公眾服務平臺，及時推送月度、季度、年度數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析、法制宣傳等內容，增強統(tǒng)計服務的時效性，擴大統(tǒng)計影響力。

（三）創(chuàng)新統(tǒng)計法制工作，不斷提升統(tǒng)計監(jiān)管能力

8.深入開展統(tǒng)計普法宣傳。大力宣傳統(tǒng)計法和依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)基本要求，深入推進統(tǒng)計普法和統(tǒng)計法治實踐相結合，健全普法宣傳教育機制，推動工作創(chuàng)新，把統(tǒng)計普法與做好統(tǒng)計日常工作相結合，突出抓好各級領導干部、政府統(tǒng)計工作人員和統(tǒng)計調查對象的統(tǒng)計普法。利用傳統(tǒng)媒體和自媒體，全方位、多角度開展統(tǒng)計宣傳，提高統(tǒng)計宣傳的時效性和針對性。

9.積極推行統(tǒng)計行政指導。根據(jù)《無錫市2017年統(tǒng)計行政指導工作計劃》建立制度化、規(guī)范化的行政指導體系，把行政指導貫穿于行政管理、行政執(zhí)法工作全過程，著力提升統(tǒng)計管理效能和依法行政水平，進一步改善統(tǒng)計工作環(huán)境。對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機抽取不低于30%的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)開展行政指導，把行政指導與執(zhí)法檢查、規(guī)范化建設、工作調研有機結合，切實減輕基層負擔。

10.積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法程序、統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制度。切實加強對統(tǒng)計工作全過程的監(jiān)督與管理，加大統(tǒng)計監(jiān)審和執(zhí)法檢查的力度，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。配合無錫市對我市有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，組織開展對開發(fā)區(qū)進行全面執(zhí)法檢查，通過教育、預防、服務、管理、懲處和整改等各種手段，達到執(zhí)法效果的最大化。

（四）創(chuàng)新統(tǒng)計基礎建設，不斷提升統(tǒng)計保障能力

11.不斷深化市級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設。根據(jù)上級統(tǒng)計部門的創(chuàng)建標準和工作規(guī)范，不斷夯實統(tǒng)計基礎、提升隊伍素質、保障數(shù)據(jù)質量、增強管理效能，完善規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，深入細致地開展統(tǒng)計規(guī)范化建設。

12.持續(xù)推進鎮(zhèn)級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計規(guī)范化建設標準，組織開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設“回頭看”。要通過規(guī)范化建設，強化綜合能力、業(yè)務建設、力量配備，切實承接好、落實好新形勢下的各項統(tǒng)計工作任務。

13. 扎實開展聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設。根據(jù)“企業(yè)一套表”的新要求，全面夯實企業(yè)統(tǒng)計基礎，全力促進企業(yè)明晰統(tǒng)計責任、健全統(tǒng)計制度、完善統(tǒng)計臺賬、規(guī)范統(tǒng)計流程、強化業(yè)務培訓、履行統(tǒng)計義務。要深入推進企業(yè)統(tǒng)計管理，進一步完善統(tǒng)計工作網(wǎng)絡，強化對企業(yè)的統(tǒng)計指導和服務，積極開展省統(tǒng)計局組織的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)統(tǒng)計規(guī)范化建設千家示范單位推薦活動。

14.繼續(xù)實行對口聯(lián)系制度。局各有關科室和相關專業(yè)人員要認真履行工作職責，根據(jù)工作實際深入基層，上下互動，加強與聯(lián)系地區(qū)的工作溝通和調查研究，做好聯(lián)系對象的工作指導和業(yè)務培訓，幫助解決工作中遇到的突出問題。

（五）創(chuàng)新統(tǒng)計隊伍建設，不斷提升統(tǒng)計隊伍活力

15. 切實加強理論學習。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為重點，認真學習《中華人民共和國憲法》、《統(tǒng)計法》，加強理論學習，增強法律意識。以制度促學習，健全機關學習制度，定期開展集中學習，形成機關工作人員學習的常態(tài)化；以活動促學習，創(chuàng)新學習形式，在機關各類活動中結合理論學習，提高學習成效；以督查促學習，加強動態(tài)抽查，通報學習情況，促進各項學習任務落到實處。

16.不斷強化業(yè)務培訓。采取“走出去”、“請進來”等形式，建立健全分專業(yè)、分層次、形式多樣的培訓體系，不斷提高全局人員的綜合素質和業(yè)務能力。一是積極參加上級組織的業(yè)務培訓、統(tǒng)計專業(yè)基礎知識培訓和統(tǒng)計專業(yè)知識提升培訓；二是組織局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計人員等進行集中業(yè)務培訓；三是組織聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)等統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計崗位知識培訓。

17.深化黨風廉政建設。開展黨性黨風黨紀和統(tǒng)計行風教育，健全完善“一周一提醒，一月一學習，半年一課堂，一年一報告”反腐倡廉教育常態(tài)化機制，引導黨員干部講黨性、重品行、講紀律、守規(guī)矩。按月進行“清風課堂”在線學習測試，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，夯實崇德尚廉的思想道德基礎。組織機關人員觀看廉政教育警示片和預防職務犯罪展覽，進一步增強黨員干部的法紀意識和廉潔意識。

三、部門機構設置和所屬單位情況。

宜興市統(tǒng)計局由辦公室、綜合信息科、經(jīng)濟統(tǒng)計科、投資統(tǒng)計科組成，下轄綜合抽樣調查隊和統(tǒng)計計算中心，2017年行政編制13人，參公6人，事業(yè)4人，行政退休人員10人，離休1人，臨時人員4人。

四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。

宜興市統(tǒng)計局部門預算根據(jù)《預算法》和國家其他法律、法規(guī)，結合市財政關于市級部門預算編制要求進行編制。具體方法是根據(jù)本單位職能和2016年度重點工作任務、目標，在全面匯總分析本單位人員、統(tǒng)計項目運行情況的基礎上，遵循“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、適度從緊”的原則，同時，按照?；具\轉、保重點支出、厲行節(jié)約、注重績效的原則，以及預算收支平衡的總體要求編制收支預算?；局С鲱A算中的人員支出預算按國家和市有關人員支出的相關政策規(guī)定據(jù)實核定，商品和服務支出預算按照市財政局公布的綜合定額標準核定。項目支出預算按照年度重點工作需要，堅持量力而行，分輕重緩急科學合理安排支出項目。

第二部分 宜興市統(tǒng)計局2017年度部門預算表

一、收支預算總表

二、收入預算總表

三、支出預算總表

四、財政撥款收支預算總表

五、財政撥款支出預算表

六、財政撥款基本支出預算表

七、政府性基金支出預算表

八、一般公共預算支出預算表

九、一般公共預算基本支出預算表

十、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表

十一、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表

十二、政府采購支出預算表

（具體預算表內容見附件）

第三部分宜興市統(tǒng)計局2017年度部門預算情況說明

一、收支預算總表情況說明

宜興市統(tǒng)計局2017年度收入、支出預算總計612.35萬元，與上年相比收、支預算總計各增長31.81萬元，增長5.5%。主要原因是人員經(jīng)費的增長。其中：

（一）收入預算總計612.35萬元。包括：

1．財政撥款收入預算總計612.35萬元。

（1）一般公共預算收入預算612.35萬元，與上年相比增長31.81萬元，增長5.5%。主要原因是人員經(jīng)費的增長。

（2）政府性基金收入預算0萬元，與上年相同。

2．財政專戶管理資金收入預算總計0萬元，與上年相同。

3．其他資金收入預算總計0萬元，與上年相同。

4．上年結轉資金預算數(shù)為0萬元，與上年相同。

（二）支出預算總計612.35萬元。包括：

1．一般公共服務（類）支出612.35萬元，與上年相比增長31.81萬元，增長5.5%。主要原因是人員經(jīng)費的增長。

此外，基本支出預算數(shù)為449.35萬元。與上年相比增加31.81萬元，增長7.6%。主要原因是人員經(jīng)費的增長。

項目支出預算數(shù)為163萬元，與上年相同。

二、收入預算情況說明

宜興市統(tǒng)計局本年收入預算合計612.35萬元，其中：

一般公共預算收入612.35萬元，占100%；

政府性預算收入0萬元，占/%；

財政專戶管理資金0萬元，占/ %；

其他資金0萬元，占/%；

上年結轉資金0萬元，占/%。

三、支出預算情況說明

宜興市統(tǒng)計局本年支出預算合計612.35萬元，其中：

基本支出449.35萬元，占73.4%；

項目支出163萬元，占26.6%；

其他支出0萬元，占/%；

結轉下年資金0萬元，占/%。

四、財政撥款收支預算總表情況說明

宜興市統(tǒng)計局2017年度財政撥款收、支總預算612.35萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增長31.81萬元，增長5.5%。主要原因是人員經(jīng)費的增長。

五、財政撥款支出預算表情況說明

宜興市統(tǒng)計局2017年財政撥款預算支出612.35萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增長31.81萬元，增長5.5%。主要原因是人員經(jīng)費的增長。

其中：

（一）一般公共服務（類）

1．統(tǒng)計信息事務（款）行政運行（項）支出449.35萬元，與上年相比增加31.81萬元，增長7.6%。主要原因是統(tǒng)計事務增加及公務員工資及公積金調整。

2．統(tǒng)計信息事務（款）專項統(tǒng)計業(yè)務（項）支出50.31萬元，與上年相比增加7.93萬元，增長18.7%。主要原因是主要原因是專項統(tǒng)計業(yè)務范圍增大，業(yè)務增加。

3．統(tǒng)計信息事務（款）統(tǒng)計管理（項）支出44.95萬元，與上年相比減少1.15萬元，減少2.5%。主要原因是進一步加強統(tǒng)計內部管理，縮減開支。

4．統(tǒng)計信息事務（款）統(tǒng)計抽樣調查（項）支出67.74萬元，與上年相比減少6.78萬元，減少9.1%。主要原因是統(tǒng)計逐步納入聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，抽樣調查項目減少。

六、財政撥款基本支出預算表情況說明

宜興市統(tǒng)計局2017年度財政撥款基本支出預算449.35萬元，其中：

（一）人員經(jīng)費414.95萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、離休費、退休費、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼。

（二）公用經(jīng)費34.4萬元。主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出、辦公設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新。

七、政府性基金支出預算表情況說明

宜興市統(tǒng)計局2017年政府性基金支出預算支出0萬元。與上年相比增加（減少）0萬元，增長（減少）0%。

八、一般公共預算支出預算表情況說明

宜興市統(tǒng)計局2017年一般公共預算財政撥款支出預算612.35萬元，與上年相比增長31.81萬元，增長5.5%。主要原因是人員經(jīng)費的增長。

九、一般公共預算基本支出預算表情況說明

宜興市統(tǒng)計局2017年度一般公共預算財政撥款基本支出預算449.35萬元，其中：

（一）人員經(jīng)費414.95萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、離休費、退休費、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼。

（二）公用經(jīng)費34.4萬元。主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出、辦公設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新。

十、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表情況說明

2017年本部門一般公共預算機關運行經(jīng)費預算支出34.4萬元，比2016年增加6萬元，增長21.1 %。按照市財政局公布的綜合定額標準核定。

十一、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表情況說明

宜興市統(tǒng)計局2017年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費預算支出中，因公出國（境）費支出0萬元，占“三公”經(jīng)費的0 %；公務用車購置及運行費支出0萬元，占“三公”經(jīng)費的0%；公務接待費支出3萬元，占“三公”經(jīng)費的100 %。具體情況如下：

1．因公出國（境）費預算支出0萬元。

2．公務用車購置及運行費預算支出0萬元。其中：

（1）公務用車購置預算支出0萬元。

（2）公務用車運行維護費預算支出0萬元。

3．公務接待費預算支出3萬元，與上年持平。

宜興市統(tǒng)計局2017 年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出0萬元。

宜興市統(tǒng)計局2017 年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出25萬元，與去年基本持平。

第四部分 名詞解釋

一、財政撥款：指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù)。

二、一般公共預算：包括公共財政撥款（補助）資金、專項收入。

三、基本支出：包括人員經(jīng)費、商品和服務支出（定額）。其中，人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

四、項目支出：包括編入部門預算的單位發(fā)展項目、市發(fā)展項目支出安排數(shù)等。

五、“三公”經(jīng)費：指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

六、機關運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關運行經(jīng)費”暫指一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經(jīng)費。