近期，我省多地人感染H7N9禽流感疫情呈現(xiàn)上升態(tài)勢，并且出現(xiàn)了兩起聚集性疫情，疫情防控形勢嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹落實國家、省及無錫市關(guān)于做好疫情防控工作通知文件精神，進(jìn)一步做好我市疫情防控工作，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，充分認(rèn)識疫情防控嚴(yán)峻形勢

冬春季是H7N9禽流感疫情高發(fā)季節(jié)。自10月份進(jìn)入新一輪流行周期，我省蘇州、南通、泰州及無錫等地陸續(xù)報告了人感染H7N9禽流感病例，并且病例數(shù)呈快速增長趨勢。在禽類消費習(xí)慣未發(fā)生根本改變的情況下，發(fā)生人感染H7N9禽流感散發(fā)病例的風(fēng)險加大，部分地區(qū)還可能發(fā)生在時間、地區(qū)相對集中的病例，甚至不排除出現(xiàn)其他亞型禽流感病毒人感染病例的可能。專家分析評估認(rèn)為，近期我省可能進(jìn)入人感染H7N9禽流感流行季節(jié)，全省范圍內(nèi)病例報告可能逐漸增多。做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局。因此，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性和緊迫性，牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識，全力以赴做好疫情防控工作。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實履行聯(lián)防聯(lián)控工作職責(zé)

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道及各有關(guān)部門要切實加強疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強信息溝通和措施聯(lián)動，強化應(yīng)急準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好各項防控措施的落實，確保防控工作有力、有序、有效開展。市衛(wèi)生計生委作為市聯(lián)防聯(lián)控工作機制牽頭單位，繼續(xù)落實早診早治措施，全力救治病人，強化疫情監(jiān)測，開展風(fēng)險評估，適時提出防控應(yīng)對策略；農(nóng)林部門要加強動物疫情監(jiān)測和消毒處置等工作；市場監(jiān)管部門要加強對集貿(mào)市場的監(jiān)管，嚴(yán)格落實定期休市制度，嚴(yán)禁銷售病死禽；要做好藥品、消毒防護(hù)物資生產(chǎn)和銷售市場的監(jiān)督管理；商務(wù)部門要督促市場完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實疫情防控措施；教育部門要加強學(xué)校衛(wèi)生工作，嚴(yán)格落實學(xué)生晨檢制度；交通部門要負(fù)責(zé)配合農(nóng)林部門對疫區(qū)運輸來的禽畜進(jìn)行檢驗檢疫；城管部門要依法加強活禽經(jīng)營流動攤販的監(jiān)管，打擊違規(guī)流動攤點；公安部門要加強對全市與疫情有關(guān)的社會動態(tài)的掌握、分析，配合衛(wèi)生計生部門依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件；財政部門要確保經(jīng)費投入，滿足應(yīng)急準(zhǔn)備、病人救治和疫情處置需要；宣傳部門要加強輿情監(jiān)測，把握正確輿論導(dǎo)向，防止不實報道和炒作。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要及時成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，落實屬地防控職責(zé)和措施，要深入開展轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生運動，對垃圾、糞便、污水及時清運消毒，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。其他各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，互相支持，密切協(xié)作，形成防控工作合力。

三、突出重點，嚴(yán)格落實各項防控措施

一是加強疫情監(jiān)測。衛(wèi)生計生部門要按照人感染H7N9禽流感疫情防控方案要求，強化疫情監(jiān)測。要充分發(fā)揮流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強病例排查，強化對流感樣病例、不明原因肺炎病例和重癥肺炎病例的監(jiān)測；強化活禽經(jīng)營、運輸、售賣從業(yè)人員等重點人群監(jiān)測以及活禽經(jīng)營市場外環(huán)境標(biāo)本的監(jiān)測工作，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度。同時，要加強疫情監(jiān)測隊伍建設(shè)，改善檢測手段，提高監(jiān)測能力。農(nóng)林部門要對家禽主產(chǎn)區(qū)、活禽批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等重點地區(qū)和場所擴大監(jiān)測面及抽樣比例，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測陽性或可疑樣品，立即按規(guī)定程序確定并處置。

二是全力做好患者醫(yī)療救治工作。衛(wèi)生計生部門要加大對一線醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高人感染H7N9禽流感病例早期識別、重癥與危重癥救治能力，努力實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。重癥患者要根據(jù)“集中專家、集中資源、集中救治”的原則進(jìn)行全力救治，切實提高救治成功率，盡最大努力降低病死率。要高度重視院內(nèi)感染控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度，規(guī)范門急診工作流程，加強病房管理，強化醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)，降低醫(yī)院感染、交叉感染風(fēng)險。

三是強化活禽市場源頭控制。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道及各有關(guān)部門要切實抓好疫情的源頭控制，牢牢把握疫情防控工作主動權(quán)。要本著從嚴(yán)掌握的原則，對活禽交易市場實行定期輪換休市制度。要全面落實消毒滅源措施，切實抓好家禽養(yǎng)殖、宰殺、運銷等各個環(huán)節(jié)場所的清洗消毒工作，全面消除疫情隱患。要規(guī)范活禽市場交易行為，實行分區(qū)經(jīng)營，設(shè)立封閉的活禽屠宰加工間，對不具備防疫條件的市場要組織專門整治，對市場違規(guī)經(jīng)營活禽的流動攤點，要堅決予以取締。

四、積極準(zhǔn)備，規(guī)范疫情報告和應(yīng)急處置

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道及各有關(guān)部門要積極做好應(yīng)對疫情的各項準(zhǔn)備工作，按照疫情規(guī)模分級制定應(yīng)急物資儲備方案，及時落實應(yīng)急物資儲備，以滿足應(yīng)對疫情發(fā)生和處置的需要。要及時完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急技能培訓(xùn)和演練活動，落實24小時應(yīng)急值守制度和疫情信息報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時上報。要嚴(yán)格疫情報告和發(fā)布制度，不得遲報、漏報和瞞報，不得擅自發(fā)布疫情相關(guān)信息。

五、深入宣傳，強化正確的輿論引導(dǎo)

要繼續(xù)強化正確的輿論引導(dǎo)，加強輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，防止不實報道和不良炒作，積極營造有利于防控工作的氛圍，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要繼續(xù)加強健康教育，宣傳普及人感染H7N9禽流感防控知識，開展有針對性的大眾風(fēng)險溝通，提高群眾的自我防護(hù)能力，引導(dǎo)公眾科學(xué)、理性地應(yīng)對疫情，積極支持配合政府采取的各項防控舉措。