第一章總則

 

第一條 為落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，健全完善市政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系，有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，參照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工>的通知》（安委[2015]5號）和《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)省政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)[2016]114號），結(jié)合我市實際，制定本意見。

第二條 各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）以及市政府有關(guān)部門和單位承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的，使用本意見。

第三條 安全生產(chǎn)工作堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，推動建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同推進安全生產(chǎn)工作。

第二章各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）以及市政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第四條 承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的各地、各部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合、加強協(xié)作、形成合力。各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會、街道辦事處按照“屬地管理”原則，承擔(dān)本行政區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責(zé)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容，切實承擔(dān)起指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作，制定實施有利于安全生產(chǎn)的政策措施，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平；其他有關(guān)部門結(jié)合本部門工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。

有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治有關(guān)工作，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的職業(yè)衛(wèi)生工作實施監(jiān)督管理。

第五條 各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）以及市政府有關(guān)部門和單位履行以下共同工作職責(zé)：（一）貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，建立完善安全生產(chǎn)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，定期對落實執(zhí)行情況進行督查考核。（三）建立健全事故隱患排查治理體系和重大危險源監(jiān)督管理制度，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項督查，依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。（四）制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，強化安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善警示約談和掛牌督辦制度。（五）開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，及時報送安全生產(chǎn)事故信息。制定和完善本部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。依法組織、參與、配合安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、善后處置和調(diào)查處理，做好各類次生、衍生事故的防范工作。（六）承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的和我市明確的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。 

第六條 鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會、街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

1、加強本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。積極宣傳、貫徹、落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及措施。引導(dǎo)企業(yè)切實做好安全生產(chǎn)工作，并組織、督促有關(guān)部門和單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

2、將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃，與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，保障安全生產(chǎn)工作與本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

3、將安全生產(chǎn)工作列入政府重要議事日程，每季度至少召開1次安全生產(chǎn)工作會議，并形成決議。建立和落實安全聯(lián)席會議制度。定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和情況，研究、部署安全生產(chǎn)重要決策和工作措施，及時協(xié)調(diào)并解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。每年由主要負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)專題工作會議和參加專項檢查均不少于2次。

4、建立健全本地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容，健全和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任機制、動態(tài)考核機制和獎懲機制。各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任；其他分管領(lǐng)導(dǎo)，分別對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。

5、建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，控制和減少本地區(qū)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。每年初與各村、部門、單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，逐級落實本地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制。并于當(dāng)年底實施安全生產(chǎn)履職考核，對在安全生產(chǎn)工作中成績顯著、表現(xiàn)突出的先進集體和個人，予以表彰獎勵。

6、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）工作。及時對安委會成員單位進行調(diào)整、充實，明確各成員單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。充分發(fā)揮本地區(qū)安委會辦公室（以下簡稱安委辦）監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，配備必要的專職人員、工作經(jīng)費和工作場所，確保安委會辦公室日常工作的有效開展。

7、積極推進和完善本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，配備足夠的監(jiān)管力量，建立健全村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織，完善安全監(jiān)督管理手段，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管工作的權(quán)威，切實履行安全監(jiān)管職能，滿足本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要。

8、加大政府安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)。將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，與本地區(qū)安全生產(chǎn)工作需要相適應(yīng)。每年安排一定資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、信息發(fā)布、技術(shù)裝備、宣傳教育和培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故防范與隱患治理、安全生產(chǎn)工作履職考核表彰獎勵等。

9、把安全生產(chǎn)宣傳教育納入本地區(qū)宣傳思想工作的總體布局。督促有關(guān)部門將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識列入教學(xué)、科普、普法、就業(yè)教育等工作內(nèi)容。堅持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型事例予以曝光，切實增強企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員和公民的安全意識。

10、加強本地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)。結(jié)合交通安全宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳月、消防宣傳日等活動，認(rèn)真組織并廣泛開展本地區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和知識的宣傳教育與培訓(xùn)。

11、把深化安全生產(chǎn)專項整治和重大事故隱患掛牌督辦機制作為整頓和規(guī)范本地區(qū)經(jīng)濟秩序的一項重要任務(wù)。每年針對本地區(qū)安全生產(chǎn)存在的突出問題認(rèn)真開展排查與整治工作，及時整治各類重大事故隱患，督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持加強日常監(jiān)督管理，建立安全生產(chǎn)長效機制。

12、根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常安全監(jiān)督和檢查。建立有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)動機制，依法打擊和取締各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為。認(rèn)真組織開展本地區(qū)“十一”、元旦、春節(jié)、注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會、“五一”等重要節(jié)假日和重要時期的安全檢查。

13、鼓勵并支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用，加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的工藝及設(shè)施，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)工作水平。

14、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強應(yīng)急救援物資儲備，制訂完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，定期檢驗預(yù)案的針對性和可操作性。組織指揮事故應(yīng)急救援工作。

15、按照有關(guān)規(guī)定，做好安全生產(chǎn)事故上報、應(yīng)急救援和事故搶救工作，按照“四不放過”原則，做好事故調(diào)查處理工作，配合有關(guān)部門組織有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。

16、完成市政府交辦、市安委會及其辦公室部署的其他安全生產(chǎn)專項工作。

第七條 安全生產(chǎn)專項委員會安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

1、在市安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本專委會涉及行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作。

2、定期召開本專委會工作例會，定期組織專項檢查和專項調(diào)研，分析管轄行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題和相應(yīng)職能部門提出的需多部門聯(lián)合解決的安全生產(chǎn)工作問題。

3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大事故隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)檢查及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等具體工作。

4、每季度向市安委會報送安全生產(chǎn)履職報告。報送時限為每季度最后一個月的20日前，經(jīng)專委會主任簽署后報市安委會。

5、完成市政府、市安委會及其辦公室交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

第八條 市有關(guān)部門和單位履行以下具體工作職責(zé)：

（一）市總工會

1、依法對安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，反映勞動者的訴求，提出意見和建議，維護勞動者的合法權(quán)益，對企業(yè)和個體工商戶遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

2、調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問題，參與涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的擬訂工作。

3、參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作。開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動，動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查，落實職工崗位安全責(zé)任，推進群防群治。指導(dǎo)督促企業(yè)將職業(yè)病防治內(nèi)容納入集體合同和勞動合同。

4、依法參加相關(guān)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任，代表職工監(jiān)督事故發(fā)生單位防范和整改措施的落實。

（二）市發(fā)改委

1、把安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。研究安排市級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、執(zhí)法和應(yīng)急救援用車、信息化建設(shè)、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)和隱患治理等所需市級預(yù)算內(nèi)投資，并對投資計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

2、 負(fù)責(zé)對涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策的制訂和調(diào)整，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3、負(fù)責(zé)把非金屬礦采選業(yè)、石油加工、化學(xué)?；分圃鞓I(yè)中新建、改建、擴建項目安全審查意見作為審批、核準(zhǔn)的前置條件之一，督促建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投入納入建設(shè)項目投資。

4、按照職責(zé)分工，參與對不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)的關(guān)閉情況進行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強對重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

5、按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核報批基本建設(shè)項目，將安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理程序，并進行監(jiān)督管理。

6、按照省能源主管部門制定的油氣管道發(fā)展規(guī)劃，依法做好油氣管道建設(shè)項目核準(zhǔn)預(yù)審工作，主管全市管道保護工作，協(xié)調(diào)處理涉及油氣管道保護的跨鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行油氣管道保護義務(wù)。

（三）市經(jīng)信委

1、指導(dǎo)工業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，指導(dǎo)重點行業(yè)排查治理隱患，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，促進工業(yè)化和信息化深度融合，從源頭治理上指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2、負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

3、負(fù)責(zé)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

4、支持工業(yè)和重點行業(yè)重大安全技術(shù)改造項目、安全領(lǐng)域重大信息化項目，促進先進、成熟工藝技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用。

（四）市安監(jiān)局

1、組織起草安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，綜合管理安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作，分析和預(yù)測本市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

2、承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市有關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會和各街道辦事處的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。

3、承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（包括非煤礦山井下特種設(shè)備，其他特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品使用的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。

4、承擔(dān)危險化學(xué)品、煙花爆竹零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作、非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

5、負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)規(guī)范性文件，制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章。負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)病危害項目申報工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

6、指導(dǎo)、監(jiān)督工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)。

7、負(fù)責(zé)組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，根據(jù)本級人民政府授權(quán)，依法組織相關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。按照職責(zé)分工對工礦商貿(mào)行業(yè)事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

8、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，會同有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，健全完善全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

9、指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。

10、輔助無錫市安監(jiān)局做好特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的操作資格考核工作和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)和用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。

11、協(xié)調(diào)并引導(dǎo)本市安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

12、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

13、組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科技研究推廣和安全生產(chǎn)信息化工作。

14、組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

15、承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會的日常工作和安全生產(chǎn)委員會辦公室的主要職責(zé)。

（五）市教育局

1、負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。加強各類學(xué)校（含幼兒園）的安全監(jiān)督管理工作，督促各類學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施。

2、將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動，普及安全知識，加強實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理。

3、加強安全科學(xué)與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)煤礦、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才。

4、會同有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作。

5、負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

6、督促指導(dǎo)各類學(xué)校加強對相關(guān)設(shè)施設(shè)備及實驗用劇毒化學(xué)品和危險化學(xué)品的安全管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類學(xué)校實驗室的安全監(jiān)管工作。

7、負(fù)責(zé)組織實施所屬學(xué)校的校舍安全工程，會同有關(guān)部門對校舍安全工程進行監(jiān)督檢查和管理，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（六）市科技局

1、將安全生產(chǎn)科技進步納入中長期科技發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的組織指導(dǎo)工作，會同有關(guān)部門推動安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3、加大對安全生產(chǎn)重大科研項目的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體，引導(dǎo)社會力量參與安全生產(chǎn)科技工作。

（七）市公安局

1、負(fù)責(zé)對全市消防工作實施監(jiān)督管理，開展消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作，承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

2、負(fù)責(zé)全市道路交通安全監(jiān)督管理，預(yù)防和處理道路交通事故，維護道路交通秩序，加強機動車輛、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳎_展道路交通安全宣傳教育。

3、負(fù)責(zé)民用爆炸物品、煙花爆竹的公共安全管理，對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管，監(jiān)控民用爆炸物品流向，按照職責(zé)分工組織查處非法購買、運輸、使用（含儲存）民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。負(fù)責(zé)組織銷毀、處置沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹。

4、依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。

5、對相關(guān)大型群眾性活動實施安全管理。

6、依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理；依法組織或參加道路交通事故、火災(zāi)事故等有關(guān)事故的調(diào)查處理, 開展統(tǒng)計分析，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查；查處相關(guān)刑事案件和治安案件。

（八）市監(jiān)察局

1、監(jiān)督檢查行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)以及執(zhí)行國家政策、法律法規(guī)和政府決策、命令的情況。

2、受理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中，違反行政紀(jì)律行為的檢舉、控告。

3、依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，查處事故涉及的失職瀆職、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為。

4、督促落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的責(zé)任追究決定和意見。

（九）市民政局

1、負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。

2、會同有關(guān)部門做好重大節(jié)日、祭奠活動有關(guān)公共聚集場所的安全管理工作。

3、督促指導(dǎo)本行業(yè)安全管理工作。

（十）市司法局

1、將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識；指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

2、指導(dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)、監(jiān)獄、戒毒場所、未成年犯管教場所的安全管理工作。

3、負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。

（十一）市財政局

1、完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸等經(jīng)濟政策，健全安全生產(chǎn)投入保障機制，加強對安全生產(chǎn)預(yù)防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的支持。

2、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。

3、會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的情況 。

4、配合同級安委辦做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作。

5、監(jiān)督、指導(dǎo)所監(jiān)管的國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

6、參與所監(jiān)管的國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查并落實責(zé)任追究。

（十二）市人力資源和社會保障局

1、將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入相關(guān)行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃并組織實施，將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。會同有關(guān)部門對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進集體和先進個人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位和個人進行評比表彰。

2、擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督落實企業(yè)參加工傷保險有關(guān)政策措施，加大工傷預(yù)防的投入。依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會保障工作。

3、負(fù)責(zé)勞動合同及工傷保險法律法規(guī)實施情況監(jiān)督檢查工作，督促用人單位依法簽訂勞動合同和參加工傷保險，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為；指導(dǎo)農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。

4、 規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，制定工作時間、休息休假政策，按照職責(zé)分工制定女職工、未成年工特殊勞動保護政策。

5、會同有關(guān)部門制定和實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎懲等相關(guān)政策。

6、指導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的安全管理工作。指導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展安全知識和技能教育培訓(xùn)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施。

7、會同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格相關(guān)政策。

（十三）市國土資源局

1、負(fù)責(zé)查處重大無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為，協(xié)助做好關(guān)閉非煤礦山的安全監(jiān)督管理工作，維護良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

2、按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)；會同有關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)停采非煤礦山治理工作。

3、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，組織編制實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理布局探礦權(quán)和采礦權(quán)。負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)及資質(zhì)，加強對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查。

4、配合有關(guān)部門做好新建、改建、擴建礦山安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收工作。

（十四）市建設(shè)局

1、依法對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理（按照職責(zé)分工由其他部門負(fù)責(zé)的建設(shè)工程除外）。負(fù)責(zé)擬訂建筑安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，依法查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、專用機動車輛的安裝、使用。

2、負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，負(fù)責(zé)建筑施工、設(shè)計和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

3、負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

4、負(fù)責(zé)全市人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查和指導(dǎo)全市人防工程消防和防洪安全工作。

5、參與人防工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。參與重大安全事故應(yīng)急救援的通信保障工作。

6、負(fù)責(zé)對所實施園林工程的安全管理。

7、 負(fù)責(zé)全市震情和地震災(zāi)情的監(jiān)測和預(yù)報工作。管理本行政區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害預(yù)測，會同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害。

8、負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理，監(jiān)督管理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作，按職責(zé)權(quán)限審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，加強事中事后監(jiān)管。組織實施防震減災(zāi)宣傳教育工作。

9、制訂破壞性地震應(yīng)急預(yù)案并檢查落實情況，會同有關(guān)部門組建和培訓(xùn)地震災(zāi)害緊急救援隊。組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估工作。

10、會同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。

（十五）市交通運輸局

1、負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。擬訂并監(jiān)督實施公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，承擔(dān)公路、水路重大突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)有關(guān)公路、水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2、負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)安全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防治污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安等工作。負(fù)責(zé)危險貨物水路運輸安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作。

3、負(fù)責(zé)道路運輸管理工作。指導(dǎo)運輸線路、營運車輛、樞紐、運輸場站等管理工作；監(jiān)督實施經(jīng)營性機動車營運安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)機動車維修、營運車輛綜合性能檢測管理，負(fù)責(zé)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；指導(dǎo)公共汽車、出租汽車、汽車租賃等安全監(jiān)督管理工作。

4、負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。

5、按照職責(zé)分工指導(dǎo)并組織開展交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。組織實施公路安保工程，加強道路交通安全設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)查處船舶超載和打擊無牌、無證、報廢船舶營運等違法行為；指導(dǎo)或配合有關(guān)部門查處車輛超載和打擊無牌、無證、報廢車輛營運等違法行為。

6、指導(dǎo)危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理和從業(yè)人員資格認(rèn)定。

7、負(fù)責(zé)影響航道及通航安全的管理工作。

8、指導(dǎo)有關(guān)交通運輸企業(yè)安全評估、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

9、負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)有關(guān)事故的統(tǒng)計報送工作，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

（十六）市水利農(nóng)機局

1、負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫的安全監(jiān)督管理。

2、組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施。

3、根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全的挖掘行為進行安全監(jiān)督管理。

4、負(fù)責(zé)病險水庫除險加固工作。

5、指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作。

6、指導(dǎo)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)安全和維修管理；按照職責(zé)分工，依法指導(dǎo)農(nóng)機登記、安全檢驗、事故處理、農(nóng)機駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

7、組織實施農(nóng)業(yè)機械安全審查、隱患排查治理及違法違規(guī)行為的查處，組織實施農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定、報廢更新、質(zhì)量調(diào)查及農(nóng)機安全法規(guī)、知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。

8、負(fù)責(zé)水利和農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

（十七）市農(nóng)林局

1、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，擬訂農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

2、指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法對漁港水域交通安全實施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)漁港、漁船、漁業(yè)船員等監(jiān)督管理。

3、負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位安全管理工作。

4、負(fù)責(zé)農(nóng)（獸）藥生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用。指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

5、依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)林區(qū)、林場等單位安全監(jiān)督管理工作。

6、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火的監(jiān)督管理工作。

7、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)和林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

（十八）市商務(wù)局

1、配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通、舊貨流通行業(yè)等和成品油流通進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)再生資源回收工作。指導(dǎo)督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強安全管理，落實安全防范措施。

2、會同有關(guān)部門指導(dǎo)督促對外投資合作企業(yè)境內(nèi)主體加強境外投資合作項目安全生產(chǎn)工作。

3、配合有關(guān)部門對商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進行查處。

4、負(fù)責(zé)組織或牽頭組織的各種商務(wù)展覽會、展銷會、洽談會等活動的安全管理工作。

5、負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督。

6、負(fù)責(zé)大中型市場的安全監(jiān)督管理。

7、會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對外承包工程的安全監(jiān)督管理工作。

（十九）市文廣新局

1、在職責(zé)范圍內(nèi)依法對文化市場安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，擬訂文化市場有關(guān)安全生產(chǎn)政策，組織制定文化市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急管理。

2、在職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所、文化市場、圖書經(jīng)營場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬單位的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)圖書館、博物館、文化館（站）、文物保護單位等文化單位和重大文化活動、基層群眾文化活動加強安全管理，落實安全防范措施。

4、對主辦的各類圖書展銷會、訂貨會、交易會、書市及其他文化活動承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督新聞出版廣播影視機構(gòu)及設(shè)施設(shè)備安全管理，協(xié)助監(jiān)督管理印刷業(yè)安全生產(chǎn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大廣播電視、電影活動，推進應(yīng)急廣播建設(shè)，制定新聞出版廣播影視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實施。

6、加強對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，組織指導(dǎo)新聞出版廣播影視機構(gòu)及新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

7、負(fù)責(zé)文化市場和文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

（二十）市衛(wèi)計委

1、按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷、鑒定、治療、報告工作。

2、負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全管理工作。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，做好醫(yī)療廢物、放射性物品、劇毒化學(xué)品、危險化學(xué)品及本系統(tǒng)特種設(shè)備的安全處置管理工作。

3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對重特大生產(chǎn)安全事故組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援。

（二十一）市市場監(jiān)管局

1、嚴(yán)格依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項的工商登記。

2、配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治，按照職責(zé)分工依法查處無照經(jīng)營等非法違法行為；對有關(guān)許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)有關(guān)部門的通知，依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，對于擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3、配合有關(guān)部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。

4、配合有關(guān)部門督促市場主辦者、經(jīng)營者建立健全安全管理制度，落實安全防范措施。

5、在工商年檢過程中，配合有關(guān)部門對涉及影響到企業(yè)的重大安全事項進行督促把關(guān)。

6、負(fù)責(zé)對特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理，依法對《特種設(shè)備目錄》中的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測實施安全監(jiān)察。

7、依法負(fù)責(zé)保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的核發(fā)管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

8、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

9、負(fù)責(zé)全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作。

10、組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（二十二）市環(huán)保局

1、負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作，對放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全實施監(jiān)督管理。

2、按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

3、依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。依法組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；按照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

4、按照職責(zé)分工，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會、各街道辦事處開展相關(guān)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。

5、負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境安全工作進行督促檢查，依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為。

6、組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。

7、會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水源地的環(huán)境保護工作。

（二十三）市旅游園林局

1、負(fù)責(zé)對旅游行業(yè)安全在職責(zé)范圍內(nèi)實施監(jiān)督管理工作。對旅行社企業(yè)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查，依法指導(dǎo)景區(qū)建立具備開放的安全條件。

2、會同有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理，配合有關(guān)部門加強旅游客運安全管理，督促旅行社使用有資質(zhì)的旅游客運車輛。

3、負(fù)責(zé)旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

4、負(fù)責(zé)督促旅游企業(yè)加強游樂設(shè)施的安全管理，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項目、觀光索道，督促旅游安全防范措施落實。

5、負(fù)責(zé)直屬景區(qū)安全管理和景區(qū)內(nèi)重大節(jié)慶活動的安全管理工作。

6、負(fù)責(zé)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

（二十四）市統(tǒng)計局

配合做好有關(guān)部門安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二十五）市糧食局

1、負(fù)責(zé)糧食流通安全的監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)。

2、負(fù)責(zé)糧食流通安全的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

（二十六）市體育局

1、負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施安全運行的監(jiān)督管理。

2、按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危險性體育項目、有關(guān)重要體育賽事和活動、體育彩票發(fā)行的安全管理工作。

3、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作，監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，落實安全防范措施。

（二十七）市政府法制辦

1、負(fù)責(zé)審查以市政府名義出臺的的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范性文件或地方性政策措施類文件。

2、負(fù)責(zé)市有關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）報送的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件備案、審查和登記工作。

3、承辦安全生產(chǎn)行政復(fù)議、訴訟案件，并指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門的復(fù)議、應(yīng)訴工作。

（二十八）市城市管理局

1、負(fù)責(zé)城市管理（行政執(zhí)法）過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2、組織開展所監(jiān)管行業(yè)的安全宣傳教育，協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)城市管理（行政執(zhí)法）系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（二十九）市規(guī)劃局

1、負(fù)責(zé)城市管線的規(guī)劃管理工作。

2、在規(guī)劃審批許可過程中，對涉及影響企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全的指標(biāo)進行嚴(yán)格把關(guān)。

（三十）市公用事業(yè)局

1、指導(dǎo)城市供水、燃?xì)?、市容環(huán)境治理、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)工程施工和設(shè)施、城市防洪等安全監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門加強對地下管線建設(shè)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市地下管線綜合管理。

2、負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督。

3、依法查處無證經(jīng)營和向無證經(jīng)營單位轉(zhuǎn)供燃?xì)獾男袨椤?/span>

（三十一）市住房保障和房管局

1、負(fù)責(zé)所屬單位的安全生產(chǎn)工作。

2、負(fù)責(zé)全市各類房屋的安全鑒定工作。

3、配合有關(guān)部門做好全市重大社會活動建筑物安全檢查工作。

4、負(fù)責(zé)全市保障性住房建設(shè)等安全管理工作。

5、負(fù)責(zé)全市建成的房屋及室內(nèi)裝修的安全管理工作。

6、配合有關(guān)部門指導(dǎo)物業(yè)管理單位加強建筑物內(nèi)電梯等特種設(shè)備的安全管理。

（三十二）市機關(guān)事務(wù)局

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機關(guān)各部門和單位做好辦公用房及設(shè)施、設(shè)備安全管理工作。

（三十三）市供銷總社

1、履行全市供銷系統(tǒng)的安全管理職責(zé)；指導(dǎo)、監(jiān)督全市供銷合作企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好本系統(tǒng)經(jīng)營的危險化學(xué)品、農(nóng)（獸）藥、鼠藥和煙花爆竹及其原材料運輸、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

2、組織本系統(tǒng)的安全大檢查，督促、指導(dǎo)供銷合作企業(yè)排查事故隱患，做好消防安全以及其他安全事故的防范工作。

（三十四）市供電公司

1、負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)管理、可靠性管理和電力應(yīng)急工作，制定除核安全外的電力運行安全、電力建設(shè)工程施工安全、工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織監(jiān)督實施。

2、指導(dǎo)和監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作，組織電力安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（三十五）中國郵政集團公司江蘇省宜興市郵政分公司

按照國家規(guī)定和上級部門相關(guān)要求，做好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

（三十六）江蘇宜興海事處

1、負(fù)責(zé)管轄水域內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理工作。

2、貫徹和執(zhí)行國家水上交通安全、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，實施有關(guān)國際公約，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，制定實施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行。

3、負(fù)責(zé)管轄水域內(nèi)船舶載運危險貨物安全監(jiān)督和防治船舶污染水域監(jiān)督工作。

4、負(fù)責(zé)管轄水域內(nèi)水上交通事故、船舶污染事故、水上交通違法行為的調(diào)查處理工作，組織、協(xié)調(diào)管轄水域內(nèi)交通安全事故、船舶污染事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

5、負(fù)責(zé)管轄水域內(nèi)搜尋救助現(xiàn)場的水上交通管制，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加水上搜尋救助行動，以及承擔(dān)縣級以上人民政府委托或者交辦的其他工作。

（三十七）市氣象局

1、建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時向各有關(guān)地區(qū)和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險評估等信息。負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。

2、依法履行雷電災(zāi)害安全防御的監(jiān)督管理職責(zé)，組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查。

3、負(fù)責(zé)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目等防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可、防雷安全檢查、監(jiān)督隱患排查治理，加強事中事后監(jiān)管。

4、會同有關(guān)部門指導(dǎo)無人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

（三十八）銀監(jiān)辦

按照規(guī)定督促銀行將企業(yè)安全生產(chǎn)情況列為授信、貸款的重要依據(jù)。

（三十九）市宗教局

1、指導(dǎo)宗教活動場所的安全管理工作，指導(dǎo)民族宗教團體安全開展活動。

2、負(fù)責(zé)所屬單位的安全生產(chǎn)工作。

第三章附則

第九條 本意見中未明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)的市人民政府有關(guān)部門和機構(gòu)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第十條 本規(guī)定實施期間，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）以及市有關(guān)部門和單位職能發(fā)生變動的，其承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)及時作相應(yīng)調(diào)整。

第十一條 本規(guī)定由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。