第一章 總 則

第一條為規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為，傳承宜興傳統(tǒng)飲食文化，方便群眾生活，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》（以下簡稱省條例）等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在宜興市范圍內(nèi),食品小作坊登記證的申請、受理、審核、決定及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條從事食品小作坊生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)督管理部門申請食品小作坊登記證。食品小作坊登記實(shí)行一地一證，即食品生產(chǎn)加工者在一個(gè)生產(chǎn)場所從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品小作坊登記證。

食品銷售經(jīng)營者在其經(jīng)營場所內(nèi)從事食品現(xiàn)場制售、現(xiàn)做現(xiàn)賣的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證，不列入食品小作坊登記。

第四條對食品小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行目錄管理，具體目錄由市市場監(jiān)督管理部門結(jié)合本地實(shí)際制定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布，并報(bào)無錫市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

第五條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布食品小作坊登記證申領(lǐng)流程，方便申請人申領(lǐng)。

第二章 申請與受理

第六條申請食品小作坊登記證，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照后，向市場監(jiān)督管理部門提出申請，且以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。

第七條申請食品小作坊登記證，應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理部門公布的食品目錄提出。

第八條申請食品小作坊登記證，應(yīng)具備與所生產(chǎn)加工品種相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所、設(shè)備設(shè)施、人員和管理制度，并如實(shí)提供下列證明材料：

（一）食品小作坊登記申請書;

（二）營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

（三）負(fù)責(zé)人身份證原件及復(fù)印件;

（四）食品安全管理制度目錄;

（五）設(shè)備布局圖及工藝流程圖;

（六）食品安全承諾書;

（七）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。

申請人應(yīng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名蓋章。

第九條市場監(jiān)督管理部門對申請人遞交的資料進(jìn)行審查，征詢食品小作坊所在地鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會或街道辦事處的意見，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請材料符合相關(guān)要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)出《受理通知書》。

（二）申請材料不符合要求，但可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)向申請人一次性告知需要補(bǔ)正的材料及補(bǔ)正日期。申請人逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（三）申請材料不符合要求，且難以通過補(bǔ)正達(dá)到要求或不屬于食品小作坊登記范圍的，作出不予受理的決定，發(fā)出《不予受理通知書》，并說明不予受理的理由。

第三章 審核與決定

第十條市場監(jiān)督管理部門受理食品小作坊登記申請后，應(yīng)當(dāng)依法對申請人提交的材料進(jìn)行審核，征詢食品小作坊所在地鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會或街道辦事處的意見，于15個(gè)工作日內(nèi)組織對食品小作坊生產(chǎn)加工場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十一條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出如下處理：對現(xiàn)場核查符合條件的，決定準(zhǔn)予登記，頒發(fā)食品小作坊登記證；對現(xiàn)場核查基本符合條件的，開具限期整改意見，經(jīng)食品小作坊整改后，符合條件的，準(zhǔn)予登記，頒發(fā)食品小作坊登記證；對現(xiàn)場核查不符合條件的，決定不予登記并書面說明理由。

食品小作坊登記信息應(yīng)同時(shí)通報(bào)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會、街道辦事處。

第四章 登記證書管理

第十二條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、生產(chǎn)加工食品品種、產(chǎn)品包裝形式、登記日期等信息。登記證書樣式由市場監(jiān)督管理部門確定。

第十三條食品小作坊業(yè)主應(yīng)當(dāng)妥善保管食品小作坊登記證，并在顯著位置懸掛或擺放，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷

第十四條食品小作坊登記證在有效期內(nèi)，有以下情形之一的，應(yīng)向市場監(jiān)督管理部門提出變更申請：

（一）食品小作坊名稱或生產(chǎn)加工地址名稱發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)加工場所變更的；

（三）生產(chǎn)加工品種范圍變更的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請變更的其他情形。

屬于前款第（一）項(xiàng)情形的，市場監(jiān)督管理部門可直接辦理變更手續(xù)；屬于第（二）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)情形之一的，市場監(jiān)督管理部門對變更事項(xiàng)組織現(xiàn)場核查，符合條件的，辦理變更手續(xù)。

第十五條申請變更食品小作坊登記證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（二）食品小作坊變更登記申請書；

（三）原食品小作坊登記證；

（四）與變更登記證有關(guān)的其它證明材料。

申請變更登記證所提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。申請人應(yīng)當(dāng)在材料上簽字確認(rèn)。

第十六條食品小作坊登記證有效期3年。

有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿30日前，向市場監(jiān)督管理部門提出申請，市場監(jiān)督管理部門可依照實(shí)際情況，組織現(xiàn)場核查或書面審查，符合條件的，準(zhǔn)予換證。

第十七條食品小作坊登記證遺失或者損毀的，應(yīng)及時(shí)申請補(bǔ)證并書面說明理由。

第十八條有下列情形之一的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)辦理食品小作坊登記證注銷手續(xù)：

（一）食品小作坊業(yè)主主動(dòng)申請注銷的；

（二）登記證有效期滿未提出延續(xù)的；

（三）因食品小作坊目錄調(diào)整禁止登記的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致登記事項(xiàng)無法實(shí)施的；

（五）食品小作坊登記證被撤回、撤銷的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品小作坊登記證的其他情形。

第十九條食品小作坊申請注銷食品小作坊登記證，應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)督管理部門提交下列申請材料：

（一）注銷食品小作坊登記證申請書；

（二）食品小作坊登記證原件；

（三）與注銷登記事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。

第六章 附則

第二十條本辦法自頒布之日起施行。

附件：宜興市第一批允許生產(chǎn)加工的小作坊食品目錄