文號(hào) | 宜政辦發(fā)[2016]78號(hào) |
制發(fā)機(jī)關(guān) | |
成文日期 | 2016-07-13 |
文件類(lèi)別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
《2016年宜興市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
宜興市人民政府辦公室
2016年7月13日
2016年宜興市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案
為進(jìn)一步建立完善農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,加快促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,加速推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定2016年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照省委省政府關(guān)于民生工程的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步完善政策制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,規(guī)范操作行為,提升服務(wù)水平。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)定器”和“助推器”作用,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
根據(jù)中央、省、市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)指示精神,結(jié)合我市實(shí)際和保險(xiǎn)業(yè)特點(diǎn),政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則。
三、總體目標(biāo)
建立分工合理、協(xié)作有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制,提高政策和資金到位率、理賠兌現(xiàn)率,提升政策知曉度、參與度和滿意度,“盡可能減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān),盡可能減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失”,推動(dòng)我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展。
以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的要求,繼續(xù)確保稻、麥、油險(xiǎn)種保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%;同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)能繁母豬、育肥豬、家禽、果樹(shù)、蔬菜、茶葉和林木火災(zāi)保險(xiǎn);全面推廣設(shè)施大棚保險(xiǎn)、附加棚內(nèi)蔬菜(瓜果)保險(xiǎn),不斷提高高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。
四、工作要求
1、時(shí)間要求
7月20日前完成水稻保險(xiǎn),10月底前完成高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),12月20日前完成小麥、油菜保險(xiǎn)。
2、保險(xiǎn)內(nèi)容
(1)保險(xiǎn)范圍:主要種植業(yè)指水稻、小麥、油菜;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)指其它種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目。主要有蔬菜大棚及棚內(nèi)附加蔬菜(瓜果)、露地旱生蔬菜。能繁母豬、奶牛、育肥豬、山羊、肉雞、種(蛋)雞、肉(蛋)鴨、肉鵝養(yǎng)殖。蓮(荷)藕、露地水生蔬菜、露地西瓜。桃、梨、露地葡萄、茶葉、林木火災(zāi)等。
(2)主要種植業(yè)
水稻、小麥、油菜費(fèi)率為4%,保險(xiǎn)金額水稻為550元/畝,保險(xiǎn)費(fèi)為22元;小麥、油菜為400元/畝,保險(xiǎn)費(fèi)為16元。
(3)高效農(nóng)業(yè)
設(shè)施大棚:設(shè)施大棚符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),投保時(shí)能夠正常使用,規(guī)模面積在5畝以上。保險(xiǎn)金額按連棟鋼結(jié)構(gòu)大棚棚架為30000元/畝,費(fèi)率為2.5%,保險(xiǎn)費(fèi)為750元;鋼結(jié)構(gòu)大棚棚架為6000元/畝,費(fèi)率為2.5%,保險(xiǎn)費(fèi)為150元;竹木結(jié)構(gòu)大棚棚架為1000元/畝,費(fèi)率為5%,保險(xiǎn)費(fèi)為50元;鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)大棚棚架為1000元/畝,費(fèi)率為4%,保險(xiǎn)費(fèi)為40元;長(zhǎng)壽薄膜為1000元/畝,費(fèi)率為12%,保險(xiǎn)費(fèi)為120元;普通薄膜為600元/畝,費(fèi)率為18%,保險(xiǎn)費(fèi)為108元。
棚內(nèi)附加蔬菜(瓜果):符合種植技術(shù)規(guī)范要求,種植規(guī)模在5畝以上,且生長(zhǎng)正常的蔬菜(瓜果)品種。每畝保險(xiǎn)金額為3000元,費(fèi)率為6%,保險(xiǎn)費(fèi)為180元。
露地旱生蔬菜:露地旱生種植的蔬菜連片種植面積在50畝(含)以上,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求,種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū),生長(zhǎng)正常。應(yīng)將符合上述條件的露地旱生蔬菜按當(dāng)年實(shí)際種植面積全部投保,不得選擇投保。
相關(guān)蔬菜保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi):(費(fèi)率7%)
單位:元/畝
保險(xiǎn)標(biāo)的 |
保險(xiǎn)金額 |
保險(xiǎn)費(fèi) |
保險(xiǎn)標(biāo)的 |
保險(xiǎn)金額 |
保險(xiǎn)費(fèi) |
蘿卜 |
500 |
35 |
豇豆 |
800 |
56 |
山藥 |
1000 |
70 |
四季豆 |
1000 |
70 |
牛蒡 |
1000 |
70 |
豌豆 |
1000 |
70 |
大蒜 蒜苔 |
1000 |
70 |
扁豆 |
700 |
49 |
大蔥 |
600 |
42 |
毛豆 |
500 |
35 |
韭菜 |
800 |
56 |
白菜 |
800 |
56 |
韭黃 |
1000 |
70 |
花菜 |
1000 |
70 |
洋蔥 |
1000 |
70 |
萵筍 |
500 |
35 |
茄子 |
800 |
56 |
菠菜 |
700 |
49 |
西紅柿 |
800 |
56 |
芹菜 |
800 |
56 |
辣椒 |
800 |
56 |
空心菜(雍菜) |
700 |
49 |
冬瓜 |
700 |
49 |
甜葉菊 |
800 |
56 |
黃瓜 |
800 |
56 |
西蘭花 |
1000 |
70 |
苦瓜 |
1300 |
91 |
絲瓜 |
700 |
49 |
能繁母豬:投保的能繁母豬品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)一年以上(含),投保時(shí)能繁母豬在8月齡以上(含)至4周歲以下(不含),經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)驗(yàn)明無(wú)傷殘,按免疫程序接種并有記錄,必須具有能識(shí)別身份的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。保險(xiǎn)金額為1000元/頭,費(fèi)率為7%,保險(xiǎn)費(fèi)為70元。
奶牛:投保的奶牛品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)了1年以上(含),奶牛畜齡在1周歲以上(含)至7周歲以下(不含),經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)驗(yàn)明無(wú)傷殘,按免疫程序接種并有記錄,必須具有能識(shí)別身份的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。保險(xiǎn)奶牛的每頭保險(xiǎn)金額為8000元,費(fèi)率為6%,保險(xiǎn)費(fèi)為480元。
育肥豬:投保的育肥豬品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上(含),存欄量50頭以上,體重為15公斤至100公斤,經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)驗(yàn)明無(wú)傷殘,按免疫程序接種并有記錄,且必須佩戴國(guó)家規(guī)定的畜禽標(biāo)識(shí)。投保數(shù)量按當(dāng)年累計(jì)存欄數(shù)確定,同時(shí)必須確定投保存欄數(shù),當(dāng)年累計(jì)存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)的2.5倍的按2.5倍計(jì)算。保險(xiǎn)育肥豬每頭的保險(xiǎn)金額為600元,費(fèi)率為4%,保險(xiǎn)費(fèi)為24元。
山羊:投保的山羊(包含種公羊、種母羊、育肥羊),投保人應(yīng)將符合下述條件的山羊全部投保,不得選擇投保。山羊品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上,投保時(shí)滿3月齡且體重8公斤以上(含)至4周歲以下(不含),存欄量30頭以上,經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)驗(yàn)明無(wú)傷殘,無(wú)保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病,營(yíng)養(yǎng)良好,飼養(yǎng)管理正常,按當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧防疫部門(mén)審定的免疫程序接種并有記錄,且必須佩戴國(guó)家規(guī)定的畜禽標(biāo)識(shí)。保險(xiǎn)山羊每頭的保險(xiǎn)金額為450元,費(fèi)率為8%,保險(xiǎn)費(fèi)為36元。
肉雞:投保的肉雞品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上,投保時(shí)肉雞在10日齡以上,肉雞存欄數(shù)8000只以上(含),經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)驗(yàn)明無(wú)傷殘,按免疫程序接種并有記錄。肉雞投保數(shù)量按當(dāng)年累計(jì)存欄數(shù)確定,當(dāng)年累計(jì)存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)4倍的按4倍計(jì)算,同時(shí)必須確定投保存欄數(shù)。每只肉雞的保險(xiǎn)金額為10元,費(fèi)率為3%,保險(xiǎn)費(fèi)為0.3元。
種(蛋)雞:投保的種(蛋)雞品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上,且經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審定合格、普遍推廣的。投保時(shí)種(蛋)雞在15日齡以上,存欄數(shù)在5000只以上,經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)驗(yàn)明無(wú)傷殘,按免疫程序接種并有記錄。每只種雞的保險(xiǎn)金額為40元,費(fèi)率為6%,保險(xiǎn)費(fèi)為2.4元。每只蛋雞的保險(xiǎn)金額為20元,費(fèi)率為6%,保險(xiǎn)費(fèi)為1.2元。
肉(蛋)鴨:投保的肉(蛋)鴨品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上,投保時(shí)肉用鴨在10日齡以上(不含),投保時(shí)蛋鴨在80日齡以上(不含)。單個(gè)場(chǎng)(戶)存欄數(shù)在500只以上,經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)驗(yàn)明無(wú)傷殘,按免疫程序接種并有記錄。投保人應(yīng)將符合上述條件的肉(蛋)鴨全部投保,不得選擇投保。保險(xiǎn)肉用鴨的保險(xiǎn)數(shù)量按當(dāng)年累計(jì)存欄數(shù)確定,當(dāng)年累計(jì)存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)3倍的按3倍計(jì)算,同時(shí)必須確定投保時(shí)存欄數(shù)。保險(xiǎn)蛋鴨的保險(xiǎn)數(shù)量按投保時(shí)存欄數(shù)確定。每只肉用鴨的保險(xiǎn)金額為20元,費(fèi)率為3%,保險(xiǎn)費(fèi)為0.6元。每只蛋鴨的保險(xiǎn)金額為30元,費(fèi)率為6%,保險(xiǎn)費(fèi)為1.8元。
肉鵝:投保的肉用仔鵝品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上,投保時(shí)肉用仔鵝在10日齡以上(含),單個(gè)場(chǎng)(戶)存欄數(shù)在500只以上,或一年累計(jì)存欄數(shù)1500只以上,經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)驗(yàn)明無(wú)傷殘,按免疫程序接種并有記錄。肉用仔鵝按批投保的,投保數(shù)量按每批存欄數(shù)確定。肉用仔鵝按一年期投保的,投保數(shù)量按當(dāng)年累計(jì)存欄數(shù)確定,當(dāng)年累計(jì)存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)3倍的按投保存欄數(shù)的3倍計(jì)算,同時(shí)須確定投保存欄數(shù)。每只肉用仔鵝的保險(xiǎn)金額為30元,費(fèi)率為3%,保險(xiǎn)費(fèi)為0.9元。
露地水生蔬菜:符合下列條件的露地荷(蓮)藕、荸薺、芡實(shí)、慈姑可作為保險(xiǎn)標(biāo)的。符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求,種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū),生長(zhǎng)正常。應(yīng)將符合上述條件的露地水生蔬菜全部投保,不得選擇投保。每畝保險(xiǎn)金額為1000元,費(fèi)率為5%,保險(xiǎn)費(fèi)為50元。
露地西瓜:露地西瓜連片種植面積在 10 畝以上(含)可作為保險(xiǎn)標(biāo)的。符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求,種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū),能夠清晰確定地塊界限,標(biāo)明具體投保位置的,生長(zhǎng)正常。應(yīng)將符合上述條件的露地西瓜全部投保,不得選擇投保。每畝保險(xiǎn)金額為1000元,費(fèi)率為7%,保險(xiǎn)費(fèi)為70元。
桃:桃樹(shù)連片種植面積達(dá)10畝(含)以上,經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。必須能夠清晰界定地塊界限、明確具體位置、整地塊連片。投保時(shí)樹(shù)齡在4年(含)以上10年(不含)以下,生長(zhǎng)正常的桃樹(shù)全部投保,不得選擇投保。間種或套種的其他作物及路邊溝渠等不規(guī)則地塊桃樹(shù)上生長(zhǎng)的桃,不屬于本保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)標(biāo)的。每畝保險(xiǎn)金額為2000元,費(fèi)率為9%,保險(xiǎn)費(fèi)為180元。
茶葉:茶葉種植符合當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門(mén)的要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),栽種的品種符合農(nóng)業(yè)部門(mén)的規(guī)定,栽種成活5年以上,生長(zhǎng)正常。投保人應(yīng)將其符合上述條件種植的茶葉全部投保,不得選擇性投保。每畝保險(xiǎn)金額為2000元,費(fèi)率為6%,保險(xiǎn)費(fèi)為120元。
露地葡萄:葡萄樹(shù)連片種植面積達(dá)10畝(含)以上,經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。葡萄園必須能夠清晰界定地塊界限、明確具體位置。投保時(shí)樹(shù)齡在5年(含)以上30年(不含)以下,生長(zhǎng)正常。投保人應(yīng)將符合上述條件的葡萄樹(shù)全部投保,不得選擇投保。間種或套種的其他作物及路邊溝渠等不規(guī)則地塊葡萄樹(shù)上生長(zhǎng)的葡萄,不屬于本保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)標(biāo)的。每畝保險(xiǎn)金額為2000元,費(fèi)率為8%,保險(xiǎn)費(fèi)為160元。
梨:梨樹(shù)連片種植面積達(dá)10畝以上(含),經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。梨園必須能夠清晰界定地塊界限、明確具體位置、整地塊連片。投保時(shí)樹(shù)齡在5年(含)以上50年(不含)以下,生長(zhǎng)正常。投保人應(yīng)將符合上述條件的梨樹(shù)全部投保,不得選擇投保。間種或套種的其他作物及路邊溝渠等不規(guī)則地塊梨樹(shù)上生長(zhǎng)的梨,不屬于本保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)標(biāo)的。每畝保險(xiǎn)金額為2000元,費(fèi)率為8%,保險(xiǎn)費(fèi)為160元。
林木火災(zāi):經(jīng)農(nóng)林部門(mén)審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)氐姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū),生長(zhǎng)和管理正常。定植滿2年(含)以上,種植規(guī)模在30畝以上(含)。投保人應(yīng)將符合上述條件的林木全部投保,不得選擇投保。每畝保險(xiǎn)金額為2000元,費(fèi)率為0.3%,保險(xiǎn)費(fèi)為6元。
3、保險(xiǎn)期限
保險(xiǎn)期一般為一年(具體起止時(shí)間以保險(xiǎn)單載明的日期為準(zhǔn))。
4、保險(xiǎn)責(zé)任
責(zé)任免除、免賠率、保險(xiǎn)義務(wù)、保險(xiǎn)費(fèi)收取、賠償處理等,按照江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型險(xiǎn)種條款擬定有關(guān)事項(xiàng)的通知》(蘇農(nóng)險(xiǎn)辦發(fā)[2015]3號(hào))、《關(guān)于優(yōu)化部分高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率的通知》(蘇農(nóng)險(xiǎn)辦發(fā)[2014]8號(hào))和《關(guān)于完善江蘇省政策性高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款內(nèi)容的通知》(蘇金融辦發(fā)[2013]47號(hào))文件精神等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行(如文件中條款有沖突的以最新發(fā)布的為準(zhǔn))。
5、保費(fèi)補(bǔ)貼
對(duì)主要種植業(yè)水稻、小麥、油菜,省級(jí)以上補(bǔ)貼60%,無(wú)錫市以獎(jiǎng)代補(bǔ)10%,宜興市財(cái)政補(bǔ)貼20%,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼10%,種植戶暫不交保費(fèi);對(duì)能繁母豬、奶牛,省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼50%,無(wú)錫市以獎(jiǎng)代補(bǔ)10%,宜興市財(cái)政補(bǔ)貼20%,養(yǎng)殖戶需交保費(fèi)20%;育肥豬,省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼50%,無(wú)錫市以獎(jiǎng)代補(bǔ)10%,宜興市財(cái)政補(bǔ)貼25%,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼5%,養(yǎng)殖戶需交保費(fèi)10%。
肉雞、種(蛋)雞、肉(蛋)鴨、肉用仔鵝、山羊等險(xiǎn)種,無(wú)錫市以獎(jiǎng)代補(bǔ)10%,宜興市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼40%,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼10%,養(yǎng)殖戶需繳保費(fèi)的20%;露地水生蔬菜、露地旱生蔬菜、露地西瓜、桃、梨、露地葡萄、設(shè)施大棚和薄膜、大棚附加蔬菜(瓜果)等險(xiǎn)種,無(wú)錫市以獎(jiǎng)代補(bǔ)10%,宜興市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼10%,種植戶需繳保費(fèi)的30%;茶葉險(xiǎn),無(wú)錫市以獎(jiǎng)代補(bǔ)10%,宜興市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50%,種植戶需繳保費(fèi)的20%;林木火災(zāi)險(xiǎn),無(wú)錫市以獎(jiǎng)代補(bǔ)10%,宜興市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼40%,鎮(zhèn)財(cái)政(經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種植戶)需繳保費(fèi)的30%。以上高效農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種省級(jí)補(bǔ)貼按照《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整完善高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(蘇財(cái)金[2014]87號(hào))文件精神,以屆時(shí)省財(cái)政動(dòng)態(tài)調(diào)整高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為主。
五、保障措施
1、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的為農(nóng)服務(wù)工程,具有很強(qiáng)的政策性、業(yè)務(wù)性、時(shí)效性,直接關(guān)系到廣大農(nóng)戶的切身利益和“江蘇省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系”建設(shè)的推進(jìn)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào),合力做好政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、情況綜合、監(jiān)督檢查和理賠調(diào)處等工作。加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的合作機(jī)制,建立信息共享渠道。財(cái)政、農(nóng)林、保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理相關(guān)工作。農(nóng)林、民政、水利、氣象、地震等有關(guān)部門(mén)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,密切關(guān)注與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的預(yù)警信息和數(shù)據(jù)信息,認(rèn)真評(píng)估對(duì)承保農(nóng)作物的致害性,積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民做好防災(zāi)減災(zāi)工作,幫助農(nóng)民群眾提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn),支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè),配合上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理保險(xiǎn)糾紛。特別是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,要負(fù)責(zé)協(xié)助承保公司做好承保、理賠、資料統(tǒng)計(jì)和籌集農(nóng)戶應(yīng)繳納的保費(fèi),并及時(shí)解繳到位。
2、加強(qiáng)政策宣傳。針對(duì)高效農(nóng)業(yè)投入大、收益高、風(fēng)險(xiǎn)大和農(nóng)戶既要保又惜保的實(shí)際,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要充分利用各種渠道和手段,多層次、廣覆蓋宣傳高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的重要意義,讓廣大農(nóng)戶全面了解高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種、保險(xiǎn)金額、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保險(xiǎn)責(zé)任等相關(guān)規(guī)定,切實(shí)提高廣大農(nóng)戶和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參保的積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取大幅度提高我市高效農(nóng)業(yè)投保率。
3、創(chuàng)新開(kāi)拓新險(xiǎn)種。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)承保主體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)保障程度。積極開(kāi)發(fā)多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索發(fā)展氣象指數(shù)保險(xiǎn)等。加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的保險(xiǎn)保障力度,幫助生產(chǎn)單位建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)資助農(nóng)戶參加保險(xiǎn)。
4、實(shí)行保險(xiǎn)和扶持并舉。要充分認(rèn)識(shí)到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也是一項(xiàng)強(qiáng)有力的支農(nóng)惠農(nóng)措施,建立高效農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)掛鉤制度,對(duì)在2015年、2016年度得到宜興市級(jí)及以上各級(jí)財(cái)政資金扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助的高效農(nóng)業(yè)要應(yīng)保盡保。
5、強(qiáng)化無(wú)害化處理。承保主體應(yīng)配合相關(guān)主管部門(mén)督促養(yǎng)殖戶依照國(guó)家規(guī)定對(duì)病死標(biāo)的進(jìn)行無(wú)害化處理,并將無(wú)害化處理作為理賠的前提條件,不能確認(rèn)無(wú)害化處理的,不予賠償。
6、嚴(yán)格規(guī)范使用管理費(fèi)。按照江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)資金管理的意見(jiàn)》(蘇財(cái)金[2012]31號(hào))文件精神,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織、宣傳、承保、勘察定損、理賠、檢查、培訓(xùn)以及無(wú)害化處理等相關(guān)工作費(fèi)用支出,用于鎮(zhèn)村級(jí)相關(guān)費(fèi)用開(kāi)支原則上不得低于70%。嚴(yán)格規(guī)范使用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi),嚴(yán)禁在管理費(fèi)中列支與上述用途無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用,農(nóng)險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持實(shí)行??顚S玫脑瓌t。
7、加強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)力度。加大“三農(nóng)”服務(wù)力度,對(duì)所投保的各類(lèi)險(xiǎn)種,特別是遭遇大災(zāi)和高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)出險(xiǎn)后,被保險(xiǎn)人應(yīng)全力采取必要措施防止損失擴(kuò)大,并及時(shí)撥打人保財(cái)險(xiǎn)理賠專線電話95518報(bào)案。實(shí)務(wù)操作保險(xiǎn)公司要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),按照《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)規(guī)程》(蘇金融辦發(fā)[2009]9號(hào))明確的程序、方法和要求,及時(shí)搞好查勘理賠工作。要加強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),特別是鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)人員,要加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo),改善和提高基層人員工作條件,努力提高農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)整體水平。