各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《宜興市企業(yè)信用信息征集管理辦法》已經(jīng)2015年11月27日市政府第31次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

宜興市人民政府

2015年12月17日

宜興市企業(yè)信用信息征集管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)信用信息征集管理，完善企業(yè)信用管理制度，增強(qiáng)企業(yè)信用觀念，營(yíng)造企業(yè)信用環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《江蘇省企業(yè)信用征信管理暫行辦法》、《無(wú)錫市企業(yè)信用信息征集管理辦法》和省有關(guān)社會(huì)信用體系試點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息征集和相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)中形成的，能夠用以分析、判斷企業(yè)信用狀況的信息。

本辦法所稱企業(yè)信用信息征集，是指歸集、加工、披露、使用和更正企業(yè)信用信息等活動(dòng)。

第三條 企業(yè)信用信息征集遵循客觀、公正、準(zhǔn)確和誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、保護(hù)國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密。

第四條 成立市企業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱信用辦），信用辦人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)全市企業(yè)信用信息征集管理工作的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第五條 宜興市企業(yè)信用信息中心（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)信用信息中心）負(fù)責(zé)對(duì)“一庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理，信用辦對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，并按照本辦法規(guī)定組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門征集企業(yè)信用信息。

第六條 鼓勵(lì)企業(yè)積極參與企業(yè)信用信息征集的有關(guān)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在項(xiàng)目開發(fā)、商業(yè)投資、商務(wù)采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策等活動(dòng)中使用企業(yè)信用信息。

第二章 歸 集

第七條 歸集企業(yè)信用信息主要包括企業(yè)的識(shí)別信息、信貸信息、公共信息和其他與企業(yè)信用相關(guān)的信息。

歸集企業(yè)信用信息的具體目錄，由信用辦會(huì)同各信用信息提供單位協(xié)商制定。

第八條 參與信用信息提供的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位等，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向企業(yè)信用信息中心提供企業(yè)信用信息，但涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的除外。

第九條 下列信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向企業(yè)信用信息中心提供其履行職責(zé)中形成的相關(guān)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰和其他企業(yè)信用信息：

1、市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供企業(yè)工商注冊(cè)基本資料、注冊(cè)商標(biāo)、變更記錄、年檢情況、抵押登記、合同履行、工商案件等信息；企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量抽查、質(zhì)量違法處理等信息；企業(yè)行政許可及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息。

2、稅務(wù)部門（包括國(guó)稅和地稅部門）提供企業(yè)稅務(wù)登記、企業(yè)納稅信用等級(jí)及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；

3、人社部門提供企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)和欠繳情況以及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；

4、科技部門提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)科技成果獲獎(jiǎng)情況等信息；

5、公安部門提供企業(yè)公共安全方面的資質(zhì)、許可、企業(yè)法人不良行為記錄及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；

6、國(guó)土部門提供企業(yè)土地登記及土地管理過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰信息；

7、環(huán)保部門提供企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定、企業(yè)環(huán)境行為等信息；

8、安監(jiān)部門提供企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定、?；方?jīng)營(yíng)許可、安全生產(chǎn)事故情況及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；

9、建設(shè)部門提供有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、施工許可、質(zhì)量安全事故責(zé)任及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；

10、交通部門提供企業(yè)信用等級(jí)、運(yùn)輸許可及營(yíng)運(yùn)管理中產(chǎn)生的獎(jiǎng)懲記錄等信息；

11、商務(wù)部門提供進(jìn)出口企業(yè)代碼、核定經(jīng)營(yíng)商品經(jīng)營(yíng)資格及進(jìn)出口許可、資格證書年審及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；

12、統(tǒng)計(jì)部門提供統(tǒng)計(jì)法執(zhí)行情況及其他獎(jiǎng)懲記錄信息；

13、城管部門提供企業(yè)違法建設(shè)行為以及其他行政處罰等信息；

14、法院提供相關(guān)企業(yè)被執(zhí)行案件及被執(zhí)行當(dāng)事人情況等信息；

15、金融機(jī)構(gòu)（包括人民銀行及其他銀行）提供企業(yè)信貸履約情況及行政處罰等信息；

16、海關(guān)提供企業(yè)海關(guān)登記、企業(yè)分類、信用管理等級(jí)、走私違規(guī)及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；

17、出入境檢驗(yàn)檢疫部門提供企業(yè)進(jìn)出口商品免檢、國(guó)境口岸企業(yè)許可、產(chǎn)品出入境許可、國(guó)內(nèi)外信用反饋及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息。

18、物價(jià)部門提供企業(yè)價(jià)格行政處罰等信息。

19、其他信息提供單位，應(yīng)當(dāng)按照約定向企業(yè)信用信息中心提供有關(guān)企業(yè)信用信息。

第十條 企業(yè)信用信息中心除歸集信息提供單位提供的企業(yè)信用信息外，可以通過(guò)下列方式自行歸集企業(yè)信用信息：

（一）直接從涉及本市企業(yè)信用信息的其他信息系統(tǒng)中歸集；

（二）以約定方式從金融機(jī)構(gòu)在金融活動(dòng)中掌握的企業(yè)信用信息中歸集；

（三）以約定方式直接向企業(yè)或者企業(yè)交易對(duì)象歸集。

第十一條 信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的企業(yè)信用信息真實(shí)性負(fù)責(zé)；企業(yè)信用信息中心對(duì)其自行歸集的企業(yè)信用信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條 企業(yè)信用信息中心應(yīng)當(dāng)保持其歸集的企業(yè)信用信息內(nèi)容原始性和完整性，不得對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)級(jí)或者作出主觀性評(píng)價(jià)。

第三章 披露與使用

第十三條 信用辦應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制訂并公布我市企業(yè)信用信息公開查詢信息目錄。

信息提供單位參照本辦法規(guī)定做好企業(yè)信用信息的公開，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十四條 下列企業(yè)信用信息可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他途徑向社會(huì)公開披露：

（一）企業(yè)基本情況：名稱、地址、法定代表人、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金等；

（二）企業(yè)報(bào)請(qǐng)政府審批、核準(zhǔn)、登記、認(rèn)證、年檢的結(jié)果；

（三）對(duì)企業(yè)發(fā)生法律效力的民事、刑事、行政訴訟判決或裁定和商事仲裁裁決記錄；

（四）對(duì)企業(yè)發(fā)生法律效力的罰款、沒收違法所得或者非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等行政處罰記錄；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信用信息。

第十五條 下列單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱用戶）可以按以下規(guī)定申請(qǐng)查詢企業(yè)信用信息：

（一）信用信息提供單位和以約定方式提供信息的單位，持單位證明查詢其提供的企業(yè)信用信息；

（二）經(jīng)被查詢企業(yè)授權(quán)的用戶，持書面授權(quán)書、單位機(jī)構(gòu)代碼證或者個(gè)人身份證有效證件，查詢授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)信用信息；

（三）依職權(quán)進(jìn)行案件調(diào)查的司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，持相關(guān)證明，查詢相關(guān)企業(yè)信用信息；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他可以查詢的用戶，按照規(guī)定程序，查詢有關(guān)企業(yè)信用信息。

（五）被征信企業(yè)可以持證明查詢本企業(yè)信用信息。

第十六條 社會(huì)公眾可通過(guò)“宜興誠(chéng)信網(wǎng)”的相關(guān)欄目查詢可公開披露的企業(yè)信用信息。

第十七條 信用信息提供單位可通過(guò)“宜興市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)”按權(quán)限共享企業(yè)信用信息。

第十八條 信用辦、企業(yè)信用信息中心不得向第十五條規(guī)定的用戶以外的單位和個(gè)人提供企業(yè)信用信息。

除向社會(huì)公開的企業(yè)信用信息外，用戶獲取的企業(yè)信用信息不得披露或者提供給其他任何單位和個(gè)人，不得利用企業(yè)信用信息牟利，否則將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第十九條 各政府部門在開展行政管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)使用信用核查、信用報(bào)告等信用產(chǎn)品，并履行企業(yè)信用信息的保密義務(wù)，承擔(dān)有關(guān)泄密責(zé)任。

第二十條 企業(yè)信用信息中心在信用信息提供活動(dòng)中，對(duì)涉及商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的信息負(fù)有保密義務(wù)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者經(jīng)被征信企業(yè)同意提供的除外。

第二十一條 企業(yè)信用信息中心應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)信用信息使用的情況進(jìn)行記錄。企業(yè)信用信息使用記錄應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)信用信息使用的時(shí)間、對(duì)象、目的等情況。

第二十二條 相關(guān)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)的安全管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)信用信息中心等涉密單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保證企業(yè)信用信息的安全。

第四章 異議信息處理

第二十三條 被征信企業(yè)或者用戶認(rèn)為企業(yè)的信用信息有錯(cuò)誤的，可向企業(yè)信用信息中心、信用信息提供單位提出異議申請(qǐng)，要求予以更正，異議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就異議內(nèi)容提供相關(guān)證據(jù)。

第二十四條 企業(yè)信用信息中心、信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)的20個(gè)工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定處理：

（一）企業(yè)信用信息中心歸集的信息和信用信息提供單位提供的信息有異議的，經(jīng)核實(shí)確有必要更正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正，并書面告知異議申請(qǐng)人以及被征信企業(yè)；

（二）企業(yè)信用信息中心歸集的信息和信用信息提供單位提供的信息有異議的，經(jīng)核實(shí)無(wú)須更正的，可以對(duì)異議信息不作修改，但應(yīng)當(dāng)書面告知異議申請(qǐng)人。

第二十五條 異議申請(qǐng)人逾期未收到答復(fù)，或者經(jīng)答復(fù)仍認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)信用辦對(duì)異議信息作出處理。信用辦應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定，并書面答復(fù)異議申請(qǐng)人。

第二十六條 異議信息無(wú)法核實(shí)的不得披露；異議信息處理期限內(nèi)，該信息暫不披露和使用。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 相關(guān)行政機(jī)關(guān)、行政公共管理職能的組織及工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以通報(bào)，并視情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予處分：

（一）未按照規(guī)定提供企業(yè)信用信息或提供虛假信息的；

（二）擅自對(duì)企業(yè)信用狀況評(píng)級(jí)或作出主觀性評(píng)價(jià)的；

（三）未按照規(guī)定披露企業(yè)信用信息的；

（四）未按照規(guī)定提供查詢服務(wù)的；

（五）利用企業(yè)信用信息牟利的；

（六）未按照規(guī)定處理異議信息的；

（七）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第二十八條 違反本辦法其他規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法自公布之日起施行，有效期5年。