宜政辦發(fā)[2015]73號

各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市迎接全國“十二五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

宜興市人民政府辦公室

2015年6月30日

宜興市迎接全國“十二五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)全省干線公路養(yǎng)護(hù)管理暨迎國檢工作電視電話會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，迎接2015年10月份的全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查，做到路況良好、管理規(guī)范、亮點(diǎn)紛呈，確保我市在全國“十二五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查中取得優(yōu)異成績，現(xiàn)結(jié)合無錫市政府下達(dá)我市的迎檢工作任務(wù)，特制定全市迎國檢實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)省委省政府提出的“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以迎國檢為契機(jī)，建立公眾滿意的公路服務(wù)體系，科學(xué)高效的公路管理體系，穩(wěn)定充分的支撐保障體系，全面展示宜興公路新形象，以一流的業(yè)績迎接2015年全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，奮力奪取“十二五”公路交通發(fā)展全面勝利。

二、工作目標(biāo)

1、以全面提高全市干線公路技術(shù)狀況水平為重點(diǎn)，確保全市普通干線公路路面破損率指標(biāo)PCI、平整度指標(biāo)RQI 的優(yōu)良率全部達(dá)到100%，危橋改造達(dá)100%，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化率達(dá)到90%，超限車輛控制在3%以下。

2、以加快推進(jìn)公路管理平臺建設(shè)為亮點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，規(guī)范管理。全面加強(qiáng)全市普通干線公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)制度體系建設(shè)，規(guī)范建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)行為。全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)臺帳體系信息化管理，強(qiáng)化使用各業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，為國檢展示宜興普通干線公路信息化養(yǎng)護(hù)管理水平做好準(zhǔn)備。

3、以推進(jìn)《養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化行動綱要》試點(diǎn)示范工作為引領(lǐng)，對照國檢通知的要求，結(jié)合各主題示范內(nèi)容，總結(jié)宜興公路“十二五”發(fā)展成就，充分展示宜興公路的特有風(fēng)貌。

三、工作內(nèi)容

本次國檢涵蓋公路管理養(yǎng)護(hù)的各個方面，我市的涉檢范圍主要為G104（104國道）、S342（虞宜線）、S240（宜金線）、S230（瀆邊線）共四條國、省干線公路，涉檢內(nèi)容主要包括綜合評價(jià)、公路路況、路域環(huán)境、公路設(shè)施、公路安保、綠化管護(hù)和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

四、職責(zé)分工

1、市交通運(yùn)輸局：確保全線技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到公路一級。確保全線路面技術(shù)狀況達(dá)到良等水平（PQI≧85），經(jīng)過改造的路段路面技術(shù)狀況（PQI）達(dá)到90以上。全線優(yōu)良率達(dá)到90%以上，無次差等路。確保公路安全保障設(shè)施齊全、完好率達(dá)到100%；安全技術(shù)隱患得到適時(shí)有效處理，杜絕責(zé)任性重特大交通事故；平面交叉遵循分級設(shè)置原則，平交道口做到標(biāo)志齊全、渠化合理、設(shè)施完善、行車視距滿足要求；公路綠化滿足安全通行要求；接入道路設(shè)置警示樁、減速、停讓標(biāo)志等安全設(shè)施。充分利用社會資源提供服務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍演練，提高處置效率，具備較為完善的應(yīng)急處置和社會服務(wù)功能。對沿線標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行全面清理和規(guī)范，滿足公眾出行對服務(wù)設(shè)施和出行信息的需求。確保路域環(huán)境整治達(dá)到“八個無”：交通標(biāo)志前后500米無廣告，無違法建筑物和地面建筑物，無違法搭接道口和占用挖掘公路，無違法跨越和穿越公路的物體，無違法非公路標(biāo)志，無路基路肩邊坡非法種植物，無擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場，公路用地范圍內(nèi)無堆積物。同時(shí)，有條件的集鎮(zhèn)段實(shí)施機(jī)非分離，增設(shè)硬隔離和輔道。確保公路沿線交通量調(diào)查設(shè)備、超限運(yùn)輸檢測設(shè)備、可變情報(bào)板、攝像機(jī)等外場監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，上傳率100%；各專項(xiàng)工程信息化管理100%。

2、市公安局（交巡警大隊(duì)）：配合交通運(yùn)輸部門做好S342、S230、S240公路安全保障工程和G104暢安舒美示范路創(chuàng)建，對干線公路沿線交通事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。做好“十二五”國檢時(shí)的路況檢測保障。配合沿線鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以及相關(guān)部門做好路域環(huán)境整治工作。

3、市建設(shè)局：對干線公路沿線綠化影響車輛安全通行視距的進(jìn)行修剪，對綠化用地內(nèi)缺失的進(jìn)行補(bǔ)植，確保公路綠化無遮擋，不影響行車安全。配合交通運(yùn)輸部門做好S342、S230、S240公路安全保障工程和G104暢安舒美示范路創(chuàng)建，在工程實(shí)施過程中涉及公路綠化遷移、補(bǔ)植、修剪和部分路燈遷移的，及時(shí)落實(shí)到位

4、市城市管理局：改善干線公路集鎮(zhèn)段路容路貌。確保路面及路側(cè)整潔無垃圾、無車輛亂停亂放，路外整齊無攤外攤、店外店，無擅自設(shè)置的非標(biāo)及實(shí)物招幌，無亂牽亂掛，戶外廣告統(tǒng)一規(guī)范無破損、污染、不遮擋公路標(biāo)志或影響行車視距，路側(cè)建材、廢品、洗車、修車等封閉作業(yè)無占用、污染公路、公路用地及附屬設(shè)施。干線公路建筑控制區(qū)已有違法建（構(gòu)）筑物妥善處理，無新增違法建（構(gòu)）筑物或影響視線的設(shè)施。

5、市公用事業(yè)局：配合交通運(yùn)輸部門做好S342、S230、S240公路安全保障工程和G104暢安舒美示范路創(chuàng)建。在工程實(shí)施過程中涉及現(xiàn)有管線需進(jìn)行遷移、加固等措施的，全力落實(shí)到位。

6、環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、張渚鎮(zhèn)、太華鎮(zhèn)、徐舍鎮(zhèn)、官林鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、高塍鎮(zhèn)、萬石鎮(zhèn)、周鐵鎮(zhèn)、丁蜀鎮(zhèn)、新莊街道、芳橋街道：凈化干線公路兩側(cè)環(huán)境。確保路面無擺攤設(shè)點(diǎn)、堆場作業(yè)、打谷曬場、堆積物、障礙物、拋灑物，無邊坡種植、傾倒垃圾、焚燒物品及利用邊溝排放污物，橋下無物品堆放，跨越設(shè)施無侵入公路建筑界等。干線公路沿線垃圾桶統(tǒng)一放置在公路用地（公路邊緣3米）以外。重點(diǎn)對鐘張運(yùn)河大橋、歸徑河橋等大中型橋梁下部空間擅自堆放的堆積物進(jìn)行清除，并拆除違法構(gòu)筑物。全力配合交通運(yùn)輸部門做好G104示范路創(chuàng)建及沿線隱患道口密閉工作。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！笆濉比珖删€公路養(yǎng)護(hù)管理檢查是交通運(yùn)輸部對各地在此期間公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一次集中檢閱，也是近五年公路改革發(fā)展成果的集中展示。各單位一定要提高認(rèn)識，將迎檢工作作為提高我市普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理和服務(wù)水平的有利契機(jī)，進(jìn)一步增加責(zé)任感、使命感和緊迫感。按照省委、省政府和無錫市迎檢工作要求，市政府決定成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市公安、建設(shè)、交通、城管、公用事業(yè)等部門和各有關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道為成員的專門工作班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)迎國檢工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，制定可行的工作方案，全面落實(shí)各項(xiàng)迎國檢的具體工作，切實(shí)做到組織、經(jīng)費(fèi)和人員三到位。

2、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。各單位要精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，層層分解并落實(shí)相關(guān)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）對本轄區(qū)迎檢工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)片區(qū)包干、路段包干責(zé)任制，確保責(zé)任到人。市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出重點(diǎn)，定期組織相關(guān)人員對各項(xiàng)工作的進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對迎檢工作組織不力的地區(qū)和部門，市政府將予以通報(bào)批評；對影響全省目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的地區(qū)和部門，市政府將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、加大宣傳，營造氛圍。各單位要加大“迎國檢”工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，廣泛宣傳“十二五”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重要意義，提高人民群眾對“迎國檢”工作的知曉率和參與度，為“迎國檢”工作營造濃厚的氛圍。