2015年春運將于 2月4日開始，3月15日結(jié)束，為期40天。根據(jù)國家發(fā)展改革委、省春運辦、無錫市政府辦《關于認真做好2015年春運工作通知》（發(fā)改運行[2014]2927號、蘇春運[2015]1號、錫政辦發(fā)[2015]16號）精神, 為全力做好2015年春運工作，更好地保障廣大人民群眾的出行需要，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加強組織領導

春運工作是涉及億萬人民群眾切身利益，社會各方予以高度關注的一項重大民生工程。各有關部門要充分認識做好2015年春運工作的重要性和艱巨性，把做好春運工作作為當前一項重要的任務，進一步提高思想認識，精心謀劃組織，加強組織領導，完善體制機制。要按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求，早動員、早部署，切實抓緊抓好、抓出成效，確保完成各項春運工作任務。各級要對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等予以重點保證。

市政府成立2015年春運工作領導小組（名單見附件1），協(xié)調(diào)全市春運中出現(xiàn)的重大問題，春運工作領導小組下設辦公室，負責春運的日常工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）及各相關部門要健全工作機構、配強工作力量，做好本地區(qū)、本條線春運工作。各成員單位要定期會商研判形勢，協(xié)調(diào)解決突出問題，強化重大問題的協(xié)調(diào)處置能力。同時，要充分發(fā)揮各成員單位的作用，加強部門之間、鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）之間的協(xié)作配合，形成工作合力。

二、合理調(diào)配運力

各相關單位要科學預測旅客和貨物春運需求，合理制訂運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源。對客流量較大的片區(qū)和線路，要提前調(diào)配運力，增加班次。在學生、務工人員相對集中的學校、企業(yè)等地方，要組織做好包車運輸，同時還要加強農(nóng)村道路運力投入，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。

公路、鐵路、公交等運輸部門要根據(jù)2015年春運特點，挖掘運輸潛力，科學制訂運輸方案，加強不同運輸方式之間的運力銜接，相互補充。公路客運企業(yè)要發(fā)揮機動靈活的特點，采取措施，加大班次密度，及時疏運旅客；鐵路部門要充分發(fā)揮自身運量大和新開通的高鐵、動車的優(yōu)勢，并根據(jù)客流情況，適當增加臨客班次；城市公交企業(yè)要保證公交車輛的正常運行，并根據(jù)客流實際及時增加車輛和班次，同時加強公交車與客運站、高鐵車站等客運樞紐的銜接疏運。

在做好旅客運輸?shù)耐瑫r，相關單位要提前掌握貨物運輸需求，統(tǒng)籌安排好煤炭、石油、糧食、蔬菜等重點物資運輸。要充分利用好春運前和春節(jié)客流低谷時段，增加貨物運輸，保證群眾的正常生產(chǎn)、生活需要。

三、強化安全監(jiān)管

1、嚴格落實安全生產(chǎn)責任。確保安全是春運工作的首要任務，各級各部門要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化運輸安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，督促各運輸企業(yè)認真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

2、全面排查安全隱患。各級各部門要組織開展春運安全大檢查，對投入春運交通工具的技術狀況，以及客運場站、碼頭等場地要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要始終保證運輸設備以及消防、救生等設施處于良好的技術狀態(tài)，嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。要強化對駕駛員、乘務員和安全崗位工作人員的安全教育和業(yè)務培訓。要對轄區(qū)春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理，強化對橋梁、道口的安全防范。嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。

3、加強安全生產(chǎn)管理。鐵路運輸部門要突出抓好電力設施、信號傳輸?shù)臋z查監(jiān)測。公路運輸企業(yè)要落實安全規(guī)章，嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2—5時停車休息或接駁運輸制度，保證客運安全。水路運輸企業(yè)要嚴禁超載運輸，嚴禁惡劣氣象條件下違章航行。春運期間要嚴格執(zhí)行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘車行為。

4、強化重點領域安全監(jiān)管。交通運輸部門要督促汽車客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度，切實加強危險品運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任，強化農(nóng)用運輸船舶和渡口渡船的安全監(jiān)管。公安交警部門要加強對農(nóng)村道路的安全檢查，及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。

5、加強市場秩序管理。春運高峰期間，公安部門要加強道路交通主干線和車站等附近道路交通的指揮疏導，嚴查超速、超員、疲勞駕駛、貨車非法載人、超限超載等交通違法行為，會同城管、交通運輸部門對車站、線路及周邊地區(qū)存在的拉客、倒客等無證經(jīng)營行為和影響社會治安秩序的突出問題開展針對性的打擊治理，最大限度維護正常的運行秩序。

四、提高應急能力

1、建立完善應急預案。春運期間，不確定性因素較多，要在總結(jié)往年經(jīng)驗教訓的基礎上，針對可能出現(xiàn)的惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)情況，認真制定應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。要做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在事故多發(fā)路段和運輸場站，提前備好備足應急物資、大型清障設備，組織好應急隊伍，保證能及時調(diào)用，快速恢復交通通行條件。

2、做好異常天氣的預報。氣象部門要加強災害性天氣的預防、預報、預警工作，及時發(fā)布預警信息，部門和企業(yè)要根據(jù)惡劣天氣預報做好啟動應急預案的有關準備。

3、妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時，要及時啟動應急預案，調(diào)集各方運力資源，加強車輛分流疏導，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對客運站、高鐵站滯留的旅客要妥善安排到安置點，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。同時，交通、公安等部門要密切關注出租車行業(yè)的動態(tài)信息，對苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，避免事態(tài)擴大，確保社會穩(wěn)定。

五、提升服務水平

各部門和運輸企業(yè)要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的要求，牢固樹立“以人為本”的服務理念，繼續(xù)組織開展“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，進一步豐富活動內(nèi)容，切實增強服務意識，努力提高服務水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要利用電視、廣播、短信、網(wǎng)絡等多種形式，及時發(fā)布班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等信息，為旅客出行提供參考。要在增開售票窗口、延長售票時間的同時，開展網(wǎng)上售票、電話訂票、手機訂票等服務，以及開展團體預售、售票上門、往返聯(lián)票、售票進廠進校等業(yè)務，方便旅客購買客票，盡可能改善旅客購票、候車的條件，避免旅客受淋挨凍。要做好運輸工具和場站的衛(wèi)生防疫工作，防控疾病傳播。要組織開展志愿者春運服務活動，安排志愿者參與乘車引導、問詢答疑、老弱病殘旅客服務等工作。要重視輿論引導，及時報道春運的有關政策措施，大力宣傳春運中涌現(xiàn)的先進事跡和人物，弘揚愛崗敬業(yè)的精神，激勵春運一線干部職工以更大的熱情和干勁投入春運工作。

春運過程中，各級各部門要加強值班和領導帶班，根據(jù)有關要求和規(guī)定，及時、準確、規(guī)范報送數(shù)據(jù)和信息，保持上下溝通協(xié)調(diào)通暢，并注意搜集整理材料；春運結(jié)束后，要對春運工作進行認真總結(jié)，并將總結(jié)情況及時報送市春運辦。

附：

1、宜興市春運工作領導小組成員名單（略）

2、宜興市2015年春運工作方案（略）