當(dāng)前，氣候寒冷干燥，霧雪天氣增多，對(duì)交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)帶來(lái)諸多不利影響。為切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的重要性

冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期、易發(fā)期。抓好今冬明春事故防范工作，對(duì)完成全年安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。全市各級(jí)、各部門(mén)、各有關(guān)單位要切實(shí)提高對(duì)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，以更加積極的態(tài)度、更加果斷的措施，將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)。要針對(duì)今冬明春重大節(jié)日多、重點(diǎn)時(shí)段多的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全監(jiān)管力度；要針對(duì)冬季氣候干燥及大風(fēng)、雪、霧等惡劣天氣多，容易發(fā)生火災(zāi)、人身傷害、交通事故的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施。要根據(jù)“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任明確，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，全力防范各類(lèi)事故發(fā)生。

二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作

（一）認(rèn)真抓好交通領(lǐng)域事故防范工作。要制訂、落實(shí)好低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣下交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案，做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作，科學(xué)安排勤務(wù)，強(qiáng)化路面秩序管理，防范重特大交通事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳力度，嚴(yán)格駕駛員技能培訓(xùn)和證照管理。嚴(yán)肅查處超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)載客等交通違法行為。要加強(qiáng)城市公共交通安全管理，針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。要提前做好春運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制訂科學(xué)周密的工作方案，建立健全責(zé)任制，確保春運(yùn)安全有序。

（二）切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施，輸送管道，儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的保溫、防火、防爆、防泄漏等工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及運(yùn)輸活動(dòng)。要加大對(duì)化工企業(yè)的安全檢查力度，對(duì)存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改，經(jīng)整改仍不合格的要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。年末歲首，煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售已進(jìn)入旺季。各地要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大煙花爆竹零售攤點(diǎn)的安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，持續(xù)保持打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好其他工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，特別要鞏固今年來(lái)事故隱患排查治理的成果，對(duì)排查出來(lái)的隱患要落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位。

（三）認(rèn)真落實(shí)建筑施工安全措施。加大對(duì)建筑施工單位和建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、用電、取暖等情況，以防墜落、防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防一氧化碳中毒等為重點(diǎn)，確保冬季施工安全。要合理安排元旦春節(jié)前的建設(shè)工程進(jìn)度，嚴(yán)格掌握施工作業(yè)安全條件。堅(jiān)決打擊非法違法建設(shè)行為，杜絕違章違規(guī)施工。要進(jìn)一步做好大型施工設(shè)備、起重機(jī)械、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。

（四）突出抓好人員密集場(chǎng)所消防安全。近期，各地要組織力量集中開(kāi)展一次火災(zāi)隱患排查治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)火災(zāi)隱患，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)重大節(jié)日活動(dòng)的消防安全檢查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場(chǎng)所要責(zé)令限期整改。對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，或未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，公安、消防等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)采取強(qiáng)制措施，存在重大隱患的要堅(jiān)決停辦。同時(shí)，進(jìn)一步做好農(nóng)村、居民區(qū)的消防安全工作，加大消防安全知識(shí)的宣傳力度，提高全民的消防安全意識(shí)和自救逃生能力。其他行業(yè)（領(lǐng)域）也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，落實(shí)防范措施，防范各類(lèi)事故發(fā)生。

三、認(rèn)真組織開(kāi)展元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查

各地、各部門(mén)、各單位要在元旦、春節(jié)期間認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況、安全防范措施的落實(shí)情況、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、事故隱患的排查整治情況及長(zhǎng)效機(jī)制建立情況等。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要深入生產(chǎn)作業(yè)一線(xiàn)，深入工廠、工地以及車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所等各類(lèi)人員密集場(chǎng)所，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)前安全檢查執(zhí)法行動(dòng)，打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

四、積極做好應(yīng)對(duì)極端天氣的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作

各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要針對(duì)今冬明春極端天氣多發(fā)的氣候特點(diǎn)，立足超前防范，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及早開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、險(xiǎn)患排查和物資儲(chǔ)備等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值守制度，確保24小時(shí)信息暢通。要落實(shí)相關(guān)應(yīng)急資源，提高應(yīng)對(duì)極端天氣事件的快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作，確保信息暢通，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。