第一條  為建立多層次住房保障體系，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快解決城鎮(zhèn)特定住房困難家庭和符合條件的外地人才等特殊群體的住房困難，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱保障性限價(jià)商品房（以下簡稱限價(jià)房）是指通過多種形式籌集，限定套型和銷售價(jià)格，實(shí)行定向銷售，用于解決城鎮(zhèn)特定住房困難家庭和特殊群體住房困難的政策性住房。

第三條  本市行政區(qū)域范圍內(nèi)限價(jià)房的籌集、銷售和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條  市政府負(fù)責(zé)本市限價(jià)房宏觀政策制訂、任務(wù)下達(dá)、資源調(diào)配、監(jiān)督檢查等管理工作。

市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡稱市住房局）是本市限價(jià)房管理的行政主管部門，市發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)、民政、財(cái)政、物價(jià)、人社、統(tǒng)計(jì)、公安、監(jiān)察、審計(jì)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)限價(jià)房管理監(jiān)督的有關(guān)工作。

鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）按照職責(zé)分工，協(xié)同做好限價(jià)房的有關(guān)工作。

第五條  鼓勵(lì)采取多種形式籌集限價(jià)房房源。

實(shí)行以拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用住房余房轉(zhuǎn)化為主的房源籌集方式。

根據(jù)市場(chǎng)供求情況，限價(jià)房可由市政府集中建設(shè)，也可以在住宅開發(fā)項(xiàng)目中配建。

第六條  市住房局根據(jù)限價(jià)房需求規(guī)模，編制年度房源籌集方案并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公示。

第七條  具有本市城鎮(zhèn)常住戶口的居民，符合以下條件，可申請(qǐng)購買戶籍所在地限價(jià)房。戶口雖然不在所申購限價(jià)房的地域，但在該地域有固定工作，且連續(xù)工作滿兩周年的，也可申購工作單位所在地域的限價(jià)房。

（一）住房困難家庭。申請(qǐng)家庭人均房屋建筑面積在25平方米以下，人均可支配收入低于我市城鎮(zhèn)上一年度人均可支配收入1.5倍的家庭。

（二）單身人士。男性年齡達(dá)到30周歲、女性達(dá)到28周歲的單身人士，無房，可支配收入低于我市城鎮(zhèn)上一年度人均可支配收入1.5倍。

第八條  下列對(duì)象申請(qǐng)購買限價(jià)房，不受戶籍和經(jīng)濟(jì)條件的限制。

（一）取得“211工程”院校本科學(xué)歷，且具備學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生；

（二）具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位的人員；

（三）具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員；

（四）具有技師職業(yè)技能等級(jí)以上的人員；

（五）符合人才引進(jìn)政策的其他特許人才。

第九條  符合第八條規(guī)定的對(duì)象，申購限價(jià)房必須同時(shí)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)人及其家庭成員（配偶及子女）在本市人均房屋建筑面積在25平方米以下；

（二）申請(qǐng)人與本市行政區(qū)域內(nèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)1年以上。

第十條  限價(jià)房的銷售，由市住房局統(tǒng)一組織實(shí)施，并根據(jù)限價(jià)房房源籌集情況，按批次、按地域定向銷售。

申請(qǐng)購買限價(jià)房實(shí)行申請(qǐng)人、家庭成員全員誠信申報(bào)制，應(yīng)接受各審核部門的查詢、審核。

第十一條  限價(jià)房銷售價(jià)格由市價(jià)格行政主管部門參照周邊同地段同品質(zhì)普通商品住宅價(jià)格的50%-80%核定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

限價(jià)房銷售價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向社會(huì)公布。

第十二條  市住房局根據(jù)房源籌集情況，編制限價(jià)房銷售方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，提前在本市主要媒體發(fā)布限價(jià)房申購公告。公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）限價(jià)房房源地址、套型、數(shù)量、建設(shè)面積；

（二）《宜興市保障性限價(jià)商品房購買申請(qǐng)審批表》的獲取方式和申購期限。

第十三條  申請(qǐng)人持相關(guān)證明資料向住房保障部門提出申請(qǐng)。其中戶籍在本市的向戶籍所在地住房保障受理部門提出申請(qǐng)，戶籍不在本市的向工作單位所在地住房保障受理部門提出申請(qǐng)。

第十四條  限價(jià)房申購審核、享受面積控制、銷售程序及后續(xù)管理參照宜興市經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條  購買人應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。房屋的相關(guān)權(quán)屬證書上應(yīng)當(dāng)分別注明限價(jià)房性質(zhì)、享受建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)和土地使用權(quán)類型。

第十六條  限價(jià)房屬于政策性住房，購房人對(duì)其擁有有限產(chǎn)權(quán)。

第十七條  購買的限價(jià)房5年內(nèi)不得上市交易，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由市政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平回購?；刭弮r(jià)格=限價(jià)房購買價(jià)格×（1-交付時(shí)至回購時(shí)的年數(shù)×2%+購買時(shí)年度至回購前一年度的宜興市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅）

第十八條  購買的限價(jià)房滿5年后需上市轉(zhuǎn)讓的，購房人應(yīng)補(bǔ)交收益金。同等條件下政府有優(yōu)先購買權(quán)。收益金＝（市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)－購買該限價(jià)房時(shí)控制面積的單價(jià)）×享受限價(jià)房的控制面積×50%。

市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)，由市物價(jià)局會(huì)同市住房局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估公司參照限價(jià)房周邊同地段同品質(zhì)普通商品房單價(jià)進(jìn)行評(píng)估，并經(jīng)市政府確定后每年向社會(huì)公布，公布價(jià)格作為當(dāng)年度限價(jià)房上市交易的市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)。

購房人轉(zhuǎn)讓限價(jià)房后不得再次申請(qǐng)購買限價(jià)房。

第十九條  在限制交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市住房局核準(zhǔn)，可辦理轉(zhuǎn)移登記，房產(chǎn)性質(zhì)仍為限價(jià)商品房，限制交易期限不變。

限制交易期限內(nèi)，購買人不得將限價(jià)商品房用于本房抵押貸款以外的其他用途。

第二十條  限價(jià)房上市交易操作流程參照經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易操作流程執(zhí)行。

第二十一條  申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)購買限價(jià)房的，取消申購資格；以欺騙或者賄賂等不正當(dāng)手段取得限價(jià)房的，由市住房局責(zé)令退購，按房屋登記規(guī)定注銷房屋所有權(quán)證，或按限價(jià)房購買價(jià)格與屆時(shí)同地段同品質(zhì)普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)補(bǔ)足購房款，并通報(bào)有關(guān)單位，申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員三年內(nèi)不得享受各類住房保障政策。

第二十二條  市紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)限價(jià)房的申請(qǐng)、審核、公示、發(fā)證、中購、選房等實(shí)行全程監(jiān)督，并對(duì)限價(jià)房銷售管理工作中弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的行為依法予以查處，同時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二十三條  本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期5年。