各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹《食品安全法》，進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊所使用的原料、食品添加劑及產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，切實(shí)降低食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)防范能力，有效控制和預(yù)防區(qū)域性、突發(fā)性食品安全事件的發(fā)生，現(xiàn)就組織開(kāi)展2014年度生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)工作通知如下：

一、總體要求

2014年度生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)工作安排要緊扣監(jiān)管和民生重點(diǎn)，突出對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾反映較多、以往檢驗(yàn)合格率較低的食品品種和重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)督，重點(diǎn)跟蹤抽查2013年出現(xiàn)不合格和未抽檢過(guò)的企業(yè)。通過(guò)提高檢驗(yàn)的科學(xué)性、整體性和針對(duì)性，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督性抽樣檢驗(yàn)以及嚴(yán)格實(shí)施后處理措施，努力提升全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全水平。

二、抽檢范圍

全市取得食品生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)和納管的食品生產(chǎn)加工小作坊（新增食品企業(yè)和小作坊納入當(dāng)月抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃）生產(chǎn)的產(chǎn)品及生產(chǎn)產(chǎn)品所用的原料。

三、抽檢類別

本次抽樣檢驗(yàn)的類別為宜興市食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)，分為監(jiān)督抽查和評(píng)價(jià)檢驗(yàn)兩類。監(jiān)督抽查主要針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)督抽查結(jié)果可直接作為行政執(zhí)法的依據(jù)；評(píng)價(jià)檢驗(yàn)的結(jié)果不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。在抽樣檢驗(yàn)報(bào)告的類別中要標(biāo)明抽樣檢驗(yàn)的性質(zhì)，如抽樣檢驗(yàn)（監(jiān)督抽查）或抽樣檢驗(yàn)（評(píng)價(jià)檢驗(yàn)）。

四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得向企業(yè)收取包括買樣費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等任何費(fèi)用。

五、工作要求

1、全市食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊應(yīng)當(dāng)積極配合抽樣檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格按照抽檢計(jì)劃，提供樣品，拒絕抽樣按抽檢不合格論處。

2、各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道辦食安辦應(yīng)當(dāng)積極配合承檢單位完成食品生產(chǎn)小作坊抽樣檢驗(yàn)工作。對(duì)于食品生產(chǎn)小作坊因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因未能實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的，應(yīng)配合承檢單位完成未抽到樣品情況證明材料的填寫工作。

3、承檢單位應(yīng)當(dāng)：

（1）選派具有檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)、技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)抽樣檢驗(yàn)工作，抽樣采取突擊檢查的形式，事前不通知或預(yù)約企業(yè)。

（2）抽檢人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向被抽檢單位出示檢驗(yàn)員證及相關(guān)文件，說(shuō)明來(lái)意，取得企業(yè)的理解和支持，并積極配合完成現(xiàn)場(chǎng)抽樣工作；所有樣品一律由抽樣人員自行帶回，不得要求企業(yè)協(xié)助寄送樣品。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)確保樣品貯存、運(yùn)輸條件符合產(chǎn)品要求。

（3）檢驗(yàn)依據(jù)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)抽查細(xì)則執(zhí)行。

（4）檢驗(yàn)項(xiàng)目。詳見(jiàn)附件2：2014年度全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目表。

（5）自抽樣之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)結(jié)果，每月30日前完成無(wú)錫市食品安全檢驗(yàn)信息平臺(tái)的錄入、審核及提交程序。按季向宜興質(zhì)監(jiān)局上報(bào)抽樣檢測(cè)結(jié)果及分析報(bào)告。

（6）在抽檢中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危害人體健康、需要及時(shí)采取措施加以控制的食品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告宜興質(zhì)監(jiān)局。

（7）堅(jiān)持科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的原則，抽樣、檢測(cè)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)格遵守行風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，違反規(guī)定者，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、宜興質(zhì)監(jiān)局對(duì)在抽檢中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危害人體健康的食品，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行處置，并將情況報(bào)告市食安委，必要時(shí)依法按規(guī)定程序向社會(huì)發(fā)布食品安全預(yù)警。檢驗(yàn)信息的發(fā)布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全有關(guān)法律法規(guī)和信息發(fā)布制度。根據(jù)實(shí)際情況，可適當(dāng)調(diào)整抽樣檢驗(yàn)的產(chǎn)品計(jì)劃批次和實(shí)施時(shí)間。

5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。承檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)工作規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)，真實(shí)反映全市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全水平。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和市各食品安全管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好宣傳和引導(dǎo)工作，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊積極配合抽樣檢驗(yàn)。針對(duì)抽樣檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)采取措施，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，及早采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和改進(jìn)，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

6、上級(jí)出臺(tái)食品安全檢驗(yàn)管理辦法等相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

附：1、2014年度全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃表（略）

2、2014年度全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目表（略）